全国人大代表、格力电器董事长董明珠：建议严格限制在职董监高减持行为，使上市公司管理者专注主业

最近几年，全国人大代表、格力电器董事长董明珠都是全国两会上的话题人物，曾连续多年建议提高个税起征点并引发热议。证券时报·e公司记者了解到，2024年两会，董明珠将再次对优化个人所得税税制提出建议，此外她还将围绕严格限制大股东及董监高减持、组建国家知识产权法院、修订电子商务法等多个方面提出相关建议。

董明珠建议，提高基本减除费用标准，优化调整税率结构，综合考虑城镇居民消费支出、物价上涨情况，提高个人所得税基本减除费用标准至1万元/月。同时，进一步优化调整税率结构，给中低收入者更多减税红利，让广大纳税人更便捷享受减税红利。这样既有助于纳税人增加税后收入，在一定程度上激发个人的消费热情，又有助于提高专业技术人才积极性，为社会发展作出更大贡献。

针对资本市场发展，董明珠也准备了相关建议。她认为，近年来时有出现的大规模减持现象让市场承压，特别是“精准”减持、“清仓式”减持，使得市场资金大幅净流出，导致资本市场普遍存在重融资、轻投资现象，不利于企业发展，更严重影响市场信心。

对此，董明珠建议严格限制大股东、董监高减持行为。为使上市公司管理者专注主业，对于大股东和董监高等公司内部信息知情人，应限制其股票交易行为，任职期间只允许买入而不能卖出，以减少利用内部信息进行不公平交易的风险，并增强市场信心。

董明珠还建议，上市公司应设定明确的股东回报期，确保在上市后一定时间内给予股东合理回报。同时应建立违规减持的股份购回制度，对违规减持股份的，应责令其在限定期内购回，并没收相关收益所得。此外，企业在上市申报中，应将股东自愿延长原始股锁定期列为加分项，给予相应的政策倾斜。

知识产权也是董明珠一直关注的话题。今年两会，她提出在现有最高人民法院知识产权法庭基础上组建国家知识产权法院的建议，该法院应聚焦发明专利等专业技术性较强的知识产权民事、行政案件二审上诉审理的职能，以解决目前存在的职能定位问题，充分保障知识产权审判的专业性和专门性。同时，推进知识产权审理专门化、管辖集中化和法官专业化，以减少维权成本，提高审判效率。

另外，董明珠还将建议修订电子商务法。为实现国家对直播电商平台交易的有效监控，维护公平的电子商务环境，对于违法违规行为，应依法予以惩处，形成有效的震慑。通过落实直播电商平台的责任主体及其对平台内经营者的约束职能，引导平台和平台商家规范发展，同时加强对直播电商行业的纳税管理和监督。