战略王牌！中国稀土战略如何击中美国“七寸”？

美国威斯康星州的一处工厂内，堆积如山的电机半成品前，CEO路易斯·平克汉姆无奈地做出了一个艰难决定——将生产线迁至中国。“我们别无选择，”他向《金融时报》坦言，“一旦失去中国的稀土供应，我们的业务将无以为继。”

知名国际战略学者石齐平日前指出，中国通过对稀土这一战略资源的精准管控，已然“击中美国要害”，迫使美国政府急于寻求解决方案。这一判断正在现实中得到有力印证。

中国对稀土资源的管控正持续收紧。过去，美国等国家为遏制中国稀土产业发展，长期采取囤积策略：一边大量进口中国稀土，一边关闭本国矿场，意图压低稀土价格，待时机成熟后再高价回购。

这种策略曾给中国稀土产业带来巨大冲击，导致资源浪费、生态破坏，并严重削弱了中国的国际定价权。

如今，中国已然觉醒。新出台的《稀土管理条例》为每批货物配备GPS追踪系统，实现从矿山到海关的全流程监控，彻底堵死了走私漏洞。

今年，中国进一步将进口矿石和独居石纳入管制网络，全面焊死了最后的 loophole（漏洞）。

技术霸权：中国掌控全球产业命脉

中国在稀土技术上的优势令西方难以企及。包头稀土研究院的工程师能够像调制鸡尾酒一般，将17种稀土元素一次性分离提纯至99.999%的极高纯度。

反观美国，MP Materials矿山开采的矿石中，高达80%需运往中国进行精炼。日本曾斥资300亿日元研发无稀土电机，最终因磁通密度骤降40%而宣告失败。

这种压倒性优势源于中国对全产业链的绝对掌控。全球94%的稀土永磁体产自中国。在回收技术上，德国巴斯夫实验室的镝回收率仅为68%，而中国工厂的标准已高达92%。

直击软肋：美国军工命门受制

中国掌控着全球92%的稀土深加工能力，而美国的相关专利仅89项，不足中国的五分之一。美国国防部惊恐地发现，F-35战斗机的生产线岌岌可危——每架战机需消耗417公斤稀土，而其关键元素“镝”的储备仅够维持三个月。

2025年4月的一份美国报告指出，若90天内无法获得由中国控制的稀土元素，美军的精确制导武器将失效，战机也将被迫停飞。这凸显了全球对中国稀土深加工能力的深度依赖。

即便是拥有稀土储备的俄罗斯，也因加工能力薄弱，仍需从中国进口高端稀土产品。

西方挣扎：难以突破中国壁垒

西方国家并非没有尝试反击。美国能源部投入10亿美元扶持本土稀土产业，五角大楼也向加州稀土工厂注资1.5亿美元。然而，全美年稀土产量仅1300吨，甚至无法填补20%的需求缺口。

欧洲设定了2030年实现万吨稀土年产量的目标。但现实是，法国的MagREEsource公司预计到2027年才能实现年产1000吨磁铁，而中国每年向欧洲出口的磁铁量高达1.6万吨。

巨大的供需落差凸显了欧洲的依赖。大众汽车高管私下承认：“2027年前，我们的磁铁还得从中国进口。”就连苹果公司也已悄悄与中国供应商签署了长期协议。

全球博弈：“稀土联盟”挑战中国

今年7月1日，美、日、澳、印四国外长在华盛顿发起“四方关键矿产倡议”，旨在构建一条脱离中国的稀土供应链。他们的目标是到2030年，将四国对中国稀土原料的依赖从目前的78%降至40%以下。

然而，这个联盟表面风光，内里却问题重重。即便是拥有精炼能力的澳大利亚莱纳斯公司，其分离工艺仍依赖从中国进口的萃取剂。美国推动的“矿到磁铁”计划投入2亿美元，但试产物成本比中国高出一倍，量产时间表至少要推迟五年。

联盟内部利益分歧显著。美日之间存在贸易摩擦，印度则不愿在农业和乳制品市场对美让步，并对美国在南亚拉拢巴基斯坦的外交策略感到不满。

中国反击：法律与技术双管齐下

面对“四方联盟”，中国迅速做出反击。今年7月1日，新修订的《矿产资源法》正式施行，这是1996年以来的首次重大更新。

新法将稀土、锂等列为“战略性矿产资源”，明确“国家对稀土资源实施保护性开采”，并建立了全产业链质量追溯体系，将审批权收归中央。

在出口管制上，中国手段愈发精准。自今年4月起，对钐、钆、铽等中重稀土物项实施出口管制，要求出口商申报最终用途和用户信息。此举直接击中美国军工供应链痛点，据称F-35生产线曾因缺钐钴磁体而停工。

甚至在减少依赖自身资源方面，中国也取得技术突破。宁德时代研发出革命性的无稀土电池，每度电的稀土消耗量从0.5公斤锐减至0.12公斤。今年1-5月，中国新能源汽车销量暴涨46.2%，而稀土用量增幅仅为12.7%。

为应对挑战，特朗普政府据称正酝酿通过设定“保底价”模式来刺激国内关键矿产生产，目标是仿效2020年的“曲速行动”，以超常规速度重建完整产业链。

然而，美国稀土产业面临巨大挑战。尽管其战略目标明确——重塑供应链韧性、消解中国产业优势、构建制度性霸权，但现实依然严峻。当下，妥协购买尚可维持，而硬性脱钩则可能意味着产业停滞甚至消亡。

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