强制退市！*ST新海涉“专网通信”造假

本文来源：时代周报 作者：张照

继*ST博天（603603.SH）之后，*ST新海（002089.SZ）也收到了重大违法强制退市的最终决定。

2月6日，*ST新海发布公告称，收到了深交所下发的《事先告知书》。根据中国证监会《行政处罚决定书》（下称“《决定书》”）认定的*ST新海2014年至2019年年度报告存在虚假记载事实以及公司披露的2019年年度报告，触及重大违法强制退市情形，深交所拟对*ST新海股票实施重大违法强制退市。

这也意味着，*ST新海或将成为继*ST博天之后，今年第二例因重大违法被强制退市的A股上市公司。

早在2月4日，中国证监会就发布公告称，上市公司财务造假一直是证监会的执法重点，指出要全链条铲除财务造假“生态圈”。对凯乐科技、*ST华讯、新海宜等13家上市公司利用所谓“专网通信业务”进行财务造假行为全面追责。对配合上市公司造假、“走账”的第三方，依法作出处罚或通报相关监管部门严肃追究责任。

图源：中国证监会

据《决定书》，所谓“专网通信业务”，即为专网通信产品的虚假生产加工及购销，上下游、产品确定、合同签订、资金支付、虚假实物流转都由隋某力一人操控，相关业务构成虚假销售循环。

经证监会查明，2014年3月，新海宜（即*ST新海）董事长张亦斌与隋某力、郑某彬、吴某森、聂某龙、吴某、胡某平等人入股成立苏州新海宜信息科技有限公司、苏州新海宜电子技术有限公司（下称“新海宜电子”），开展专网通信业务。

2014年至2019年8月31日，*ST新海通过直接和设立子公司方式参与隋某力主导的专网通信虚假自循环业务。*ST新海本部开展的专网通信业务无实物流转，仅是合同、单据及资金上的流转，其形成的收入、利润作为正常硬件产品销售收入、利润予以确认。

其中，新海宜电子自2014年3月至2019年8月纳入新海宜合并报表范围，新海宜电子通过参与虚假自循环业务虚增销售收入、利润。因此，*ST新海2014年至2019年年度报告、2019年半年度报告财务数据存在虚增情况。

《决定书》显示，2014年至2019年上半年，*ST新海通过专网通信虚假自循环业务分别虚增销售收入2.25亿元、9.08亿元、11.88亿元、8.76亿元、4.2亿元、1.24亿元，相应虚增利润总额4698.89万元、1.53亿元、1.49亿元、8082.75万元、7195.31万元、2132.76万元；2019年虚增利润总额3911.88万元。

对此，证监会决定对*ST新海责令改正，给予警告，并处以400万元罚款；对时任新海宜董事长、总裁张亦斌给予警告，并处以200万元罚款，采取10年证券市场禁入措施；对时任新海宜董事会秘书兼任新海宜电子董事徐磊给予警告，并处以60万元罚款；对时任新海宜财务总监戴巍给予警告，并处以15万元罚款。

目前，*ST新海股票自2024年2月6日（星期二）开市起停牌。

据时代周报记者统计，截至2月6日，包括*ST博天和*ST新海在内，今年已有27家A股上市公司公告称收到《行政处罚决定书》或《行政处罚事先告知书》，其中财报存在虚假记载的占比过半，达到14家。目前，仅*ST博天和*ST新海两家公司将被实施重大违法强制退市。

同时，时代周报记者注意到，除*ST新海外，证监会2月4日公告中所提及、涉及“专网通信业务”财务造假的凯乐科技和*ST华讯两家公司目前均已退市。

2022年6月17日，*ST华讯（华讯退）因公司2020年至2021年经审计的净利润为负值且营业收入低于1亿元、经审计的期末净资产为负值，连续两年年度财务会计报告被出具无法表示意见的审计报告，触及深交所规定的股票终止上市情形，被深交所摘牌。

2023年2月15日，凯乐科技（*ST凯乐）因公司股票2022年12月29日至2023年2月2日连续20个交易日的每日收盘价均低于人民币1元，被上交所终止上市暨摘牌。

而在此之前，2022年12月3日，凯乐科技披露的关于收到中国证监会《行政处罚及市场禁入事先告知书》公告显示，2016年至2020年，凯乐科技与隋田力合作开展“专网通信”业务，除仅在2016年存在少量专网通信业务，其他时期专网通信业务均为虚假，仅是按照合同规定伪造采购入库、生产入库、销售入库等单据，没有与虚假专网通信业务匹配的生产及物流，以此虚增收入、利润，导致其披露的2016年至2020年年度报告存在虚假记载。经测算，公司2017年至2020年的归母净利润均为负，可能触及重大违法强制退市情形。

此后，凯乐科技股价连续大跌，最终因为连续20个交易日收盘价低于1元而退市。