全国人大代表、易普力湖南南岭民爆有限责任公司副总工程师邓华：进一步规范民爆物品安全管理

全国人大代表、 　　易普力湖南南岭民爆有限责任公司 　　副总工程师 邓华

◎记者 夏子航

“民爆物品主要用于矿山开采的爆破施工环节，是矿山开采中不可或缺的重要物资，民爆行业的高质量发展直接影响着下游矿山行业的安全发展。”今年全国两会，全国人大代表、易普力湖南南岭民爆有限责任公司副总工程师邓华建议，进一步规范民爆物品安全管理，推广现场混装炸药技术，加快推动民爆行业高质量发展。

邓华说，近年来，民爆行业持续聚焦发展主线，将安全摆在民爆行业改革发展首要位置，安全水平持续提升，自动化、智能化装备得到广泛应用，安全监管效能明显增强。同时，民爆行业正广泛应用数智技术、绿色技术，加快传统产业转型升级。

在邓华看来，在民爆行业高质量发展的同时，民爆物品在生产、流通、使用等环节的新旧问题仍在交替出现，尤其是传统民爆物品无序直供带来较大安全隐患。

“现场混装炸药技术是集原材料运输、现场混制、炮孔装药于一体的新型工业炸药生产方式，目前主要应用于大规模矿山的开采施工中，具有安全、环保、高效等优点，也代表着民爆行业发展的方向，但在推广中还存在一些问题。”邓华表示，先进民爆物品推广受限，影响行业安全水平的进一步提升。

碳排放测算标准体系是绿色矿山建设的重要环节，但目前民爆行业缺乏行业公认和信服的标准体系，这不利于提升矿山行业整体的绿色低碳化水准。

对此，邓华建议：

首先，进一步规范民爆物品安全管理。研究出台民爆物品直供标准，加大安全监管力度。

其次，推广混装炸药产能使用。一是推动规模以上的市场终端使用混装炸药，促进现场混装炸药产能释放，提升安全水平；二是进一步推动混装炸药乳胶基质集约生产远程配送模式，探索研究乳胶基质的销售模式；三是进一步修改《民用爆炸物品安全管理条例》，针对混装炸药生产、流通、使用环节明确新的监管政策和管理流程，优化监管机制，从源头上推动安全发展。

最后，推动民爆行业绿色化发展。行业主管部门组织推动民爆行业碳排放标准的制度和体系建设，推动实现民爆行业碳排放管理的标准化、流程化，促进民爆产业绿色化、低碳化发展。