全国人大代表、得利斯董事长郑思敏：全方位培育涉农新质生产力，发展现代化大农业

农业是经济发展的关键基础，也是国家安全的重要保障，在经济社会发展水平提升和快速转型的背景下，国内市场对农产品需求总量不断增长、结构日趋多样化，农业资源和需求矛盾不断凸显。

“随着国家对‘三农’问题的愈发重视，促进农业现代化发展成为当下趋势，农业生产智能化成为未来憧憬。”今年全国两会上，全国人大代表、得利斯董事长郑思敏带来了一份全方位培育涉农新质生产力的建议。

“新质生产力是由技术革命性突破、要素创新性配置、产业深度转型升级催生出的当代先进生产力，应用到农业发展领域，全方位培育涉农新质生产力就是提高农业的劳动、知识、技术、管理、数据和资本等全要素生产率，以农业升级构筑农业竞争优势，以数智化推动农业创新。”郑思敏表示。

“诸城模式、寿光模式、潍坊模式是改革开放以来推动中国农业农村发展的优秀典范，‘三个模式’通过创新农业产业化经营，极大解放了农业生产力，为当前全方位培育涉农新质生产力提供了一系列生动实践和重要思路。”郑思敏对此总结到，一是科技创新赋能，提升农业科技现代化，二是要素高效配置，改革促进城乡融合发展，三是产业提档升级，促进农业发展高质高效。

数据显示，截至目前，潍坊国产蔬菜品种市场占有率达到75%，潍坊蔬菜标准推广到27个省（区），设施农业物联网应用率达80%、亩均增产30%以上。

“潍坊‘三个模式’始终强化科技支撑，聚力突破核心种源、智慧农业、高端农机装备等领域关键技术，推动农业由要素投入向创新驱动转变。”郑思敏表示。

“改革创新是‘三个模式’的精神内核，潍坊在山东省率先完成农村集体产权制度改革，推动‘资源变资产、资金变股金、农民变股民’，带动70%的农户进入产业化链条。”郑思敏表示，潍坊农村集体建设用地入市、宅基地改革试点稳步推进，土地规模化经营率达到70%。五年整合涉农资金302亿元，超过400亿元工商资本集中投向乡村，促进城乡要素畅通流动。

此外，潍坊坚持把产业振兴作为重中之重，贯通“产加销”，融合“农文旅”，融入“双循环”，推动农业由传统种养向设施农业、由增产导向向提质导向、由一产独秀向三产融合、由分散生产向适度规模经营转变，促进农业全环节提升、全链条增值。蔬菜、畜禽、农机全产业链规模突破千亿元，乡村旅游、农村电商等新业态逐步壮大。

据此，郑思敏就如何培育涉农新质生产力，推进农业现代化提出了五点建议，即推进农业数智化，对农业劳动者、劳动资料和劳动对象进行适格改造；提高农业产业化，塑造新时代的“三个模式”；实施食品加工产业基础再造工程，助力行业迭代升级；升级农业产业结构，强化产业融合；加大农业政策支持，优化智能供应链。

“食品加工产业通过对农产品进行深加工，推动农民增收和农业经济发展，是农业产业化的关键环节。”郑思敏认为，要加快推进科技创新，加强现代食品产业加工技术装备的研发，应用数字技术，推动食品加工产业高质量发展。同时鼓励食品加工企业加强品牌建设，通过立足当地农产品，打造区域公共品牌的方式提高整体竞争力。鼓励食品加工企业向农业产业园、加工园聚集，助力乡村振兴。

此外，郑思敏还建议，推动农业发展和农村产业融合需要政策发力，包括优化财政、金融支持政策，优化智能供应链建设以提高农产品的流通效率，以及建立健全农业保险制度，推出多样化的农业保险产品。