最严减持新规落地首周 京能热力踩点减持股价下跌

两大原始股东的减持消息引发京能热力(002893)股价暴跌。截至收盘，京能热力跌超7%。

《投资快报》记者了解到，就在5月31日中国证监会发布了《上市公司股东减持股份管理暂行办法》。这个首次以规章形式亮相的减持规则被市场视为A股史上最严规则。京能热力此时踩点减持，市场反应强烈。

最严减持新规落地首周

事实上，早在5月24日中国证监会发布了《上市公司股东减持股份管理暂行办法》《上市公司董事、监事和高级管理人员所持本公司股份及其变动管理规则》(以下简称《持股变动规则》)。

同日，沪深交易所在前期征求意见的基础上，重点围绕全面完善减持规则体系、严格规范大股东减持行为、有效防范绕道减持三方面对相关业务指南作出修改完善。

相比以往的减持规则，此次发布的《减持管理办法》增加了大股东通过大宗交易减持前的预披露义务，明确控股股东、实控人二级市场减持与上市公司股价表现、分红情况挂钩等。

最新数据显示，A股市场上有30家上市公司在新的减持规则下发布了减持计划。其中，30家公司中有3家涉及控股股东减持，7家涉及高管减持，10家涉及持股5%以上股东减持。据悉，这些减持计划均是出于个人资金需求而进行的。

新规还规定大股东在通过大宗交易减持前需要履行预披露义务，以增强监管和规范减持行为，减少市场不确定性。据统计，已有5家公司按照规定履行了预披露义务。

此外，新规也规范了公司高管的减持行为，要求他们在自身违法、公司违法或者重大违法情况下不得减持,已有7家公司披露了高管的减持计划。

京能热力踩点减持股价下跌

6月2日，京能热力发布股份减持公告，股东陈秀明、中山通用科技创业投资中心(有限合伙)(简称“中山通用投资”)在3个月内拟分别减持公司股份不超过790.92万股(占总股本的3%)、不超过263.64万股(占总股本的1%)。

具体看，陈秀明和中山通用投资均为京能热力IPO前原始股东，分别于2011年、2013年入局京能热力。截至减持公告发布当日，陈秀明、中山通用投资位列京能热力第三大股东、第四大股东，分别持有京能热力5.38%、2.6%的股份。

《投资快报》记者留意到，在新规落地的背景下，京能热力股价在两大原始股东减持消息的影响下急剧调整。陈秀明和中山通用投资计划在未来减持公司股份，引发了市场的担忧。有市场人士表示，减持新规有助于规范市场行为，提高市场透明度和公平性。投资者可以更好地评估风险和进行决策，像这次京能热力的减持风险，其实更多的是前期减持风险的叠加，足以引起市场的警惕。

过去几年，陈秀明和中山通用投资减持路上步履不停。

2021年至2023年陈秀明分别减持京能热力1570.41万股、805.66万股、197万股，系列减持操作后，陈秀明持股比例降至20%以下。中山通用投资在2022年、2023年分别减持京能热力148.8万股、132.6万股。

期间，陈秀明还曾因减持“过猛”触及交易红线。去年2月21日北京证监局公布对陈秀明出具警示函的决定，原因在于陈秀明作为京能热力持股5%以上股东，于2021年7月2日至2022年9月9日期间与一致行动人陈秀清共计减持华通热力5.323%股份，减持股份达到华通热力总股本的5%时，未按照《证券法》第六十三条、《上市公司收购管理办法》第十三条的规定停止交易。

除陈秀明和中山通用投资，京能热力第二大股东、原实际控制人赵一波今年也在减持。4月12日，京能热力公告持股16.34%的股东赵一波拟在3个月内通过集中竞价方式减持不超过约264万股(占总股本的1%)。

目前京能热力的控股股东为北京能源集团有限责任公司(简称“京能集团”)，实控人为北京市国资委。2022年京能集团耗资1.37亿元受让京能热力1419.6万股(约占总股本的7%)股份，并受让赵一波所持4306.93万股(约占总股本的16.34%)对应的表决权委托。同时，京能集团与京能热力签署了《附条件生效的股份认购协议》，拟耗资不超过4.28亿元(含本数)认购京能热力非公开发行股票6084万股(约占总股本的21.46%)。

由此，京能集团直接持有京能热力28.46%股份，拥有44.8%表决权股份比例。2023年报显示，截至2024年1月12日赵一波对京能集团的表决权委托期限已届满，两者一致行动关系亦自动终止，赵一波继续拥有16.34%的表决权比例。