从智慧城市到基层治理，看银江技术如何入局数字化建设

近日，银江技术发布2022年年报，2022年公司实现营收16.12亿元，归属于上市公司股东的净利润6939万元。

受去年整体宏观经济环境的冲击，银江技术的业绩增势有所受阻。然而，在银江技术紧抓数字经济发展契机、通过城市大脑赋能数字政府建设的积极决策下，2022年公司在智慧城市行业业务和基层治理综合业务两大板块都取得了不菲的成就，其业务模块化调整的效果正在一季报中显现出来。

2023年一季报显示，公司在今年一季度取得开门红，实现营业收入5.86亿元，同比增长15.12%，实现净利润6014万，同比增长20.28%。

银江技术董事长王腾表示，银江技术将抓住数字经济发展机遇，坚持创新引领，加快布局，深挖城市大脑潜能，深耕城市大脑各个领域，让更多行业、企业和个人在城市大脑的建设中享受发展红利，为推动城市大脑做强做优做大做出贡献！

数字经济战略地位凸显，相关产业发展确定性强

作为推进中国式现代化的重要引擎，数字经济被赋予了战略性的地位。

今年2月，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，明确指出建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎和构筑国家竞争新优势的有力支撑，并提出“到2025年，基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局，数字中国建设取得重要进展”。

随着整体规划布局的出台，新一轮城市数字化建设被注入了新的活力，而国内软件和信息技术服务业作为数字中国的重要驱动力量，市场规模持续扩大。工信部发布的统计公报显示，2022 年全国软件和信息技术服务业规模以上企业超3.5万家，累计完成软件业务收入108126亿元，同比增长11.2%。

今年4月以来，国家相关部门陆续发布多项文件及召开多项会议，大力推动超算互联网、数字经济、数据要素、国资央企云、6G&卫星互联网等新兴产业的发展。

4月17日，国家超算互联网工作启动会在天津召开，计划到2025年底，国家超算互联网将形成技术先进、生态完善的总体布局；4月20日，国新办举办发布会，会议表示将促进数字经济做强做优做大，培育经济新引擎；4月21日，国资委召开国资央企信息化工作推进会议，强调提高智能监管水平，全面推进国资央企云体系和大数据体系建设，建设“智慧国资、数字央企”……

信达证券研报认为，以人工智能和智能制造为代表的数字经济是产业发展确定性较高的大方向，包括设备商、光模块产业链、IDC、液冷温控、卫星互联网、智能制造、工业互联网、物联网等数字经济拉动下的通信算力产业链具备较强的长期发展机遇。

在这样的背景下，银江技术坚持“城市大脑建设运营服务商”的核心战略定位。公司依托长期积累起来的大数据、人工智能、物联网等核心技术，以“1+1+N+1”为系统架构，自主研发出发“银江城市大脑”系列化产品、行业解决方案和整体解决方案，赋能智慧城市的建设、运营和服务。

业务智能化趋势深入，城市大脑项目持续落地

在“十四五”发展纲要中，数字化发展被单独成篇，明确提出分级分类推进新型智慧城市建设和城市数据大脑建设，为城市的数字化建设运营提供整体抓手。

其中，城市大脑是运用大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术构建的城市数字化运行的基础城市管理平台，是数字政府、数字经济和数字社会的载体。通过数据洞察、模型构建等应用建设，它可以实现城市运行态势感知与仿真、城市联动指挥与协同处置，已经成为智慧城市竞争的制高点。

2022年，银江技术持续推进业务的智能化创新，在原有技术基础上进一步打造以数据中枢和智能中枢为核心的城市大脑支撑平台，为数据治理提供一站式服务。

在这之中，Enloop平台以构建“数据从业务中来，信息回业务中去”的大数据应用闭环为目标，通过丰富的、组件化的抽取、转换和装载元件，实现了数据连接管理、转换管理、作业管理、任务监控等功能，为数据供需双方打造了一站式数据资源管理平台，满足了跨区域、跨部门、跨行业、跨层级的数据共享流通与协同互动服务需要。

作为浙江省数字经济建设中高质量发展的代表性企业，银江技术为杭州市持续贡献智慧方案及技术产品服务。在杭州市数字化改革中，公司承建了杭州三墩镇社会综合服务管理指挥中心、三墩镇数字驾驶舱平台、西湖区一体化智治平台、西湖人大智联线平台等数字化项目建设，推动城市数字化管理，实现杭州市的城市治理更精准、城市管理更高效。

银江技术旗下的另一套大数据分析与应用服务支撑平台是Enloop-Ana智能中枢。该中枢通过通用支撑系统、数据智能应用、AI 算法模型等研发和应用，形成能力共享池，支撑城市领域各业务系统对AI算法的使用需求。无论是城市数字孪生平台、行业数据智能平台还是指标体系运行平台，都在各个场景领域推动着智慧中国的建设与发展。

当前，公司城市大脑细分领域的行业应用部分落地，取得了良好示范效应，已经形成了市级、区县级、街镇级、社区/乡村四级智治平台模式。主导杭州项目、参与江西吉安项目、在江西、湖北、四川、福建等地稳步推进，银江技术的城市大脑在全国多点开花，为未来全国范围内城市大脑的市场开拓打下了坚实基础。

三大支柱板块齐头并进，研发创新成果卓著

智慧城市大脑、智慧交通和智慧医疗，构成了银江技术智慧城市业务板块的三大支柱。

在智慧交通业务方面，银江技术深入市场调研，以“情报驱动实战”为产品定位，重点对全域交通 AI治理、交通资产全生命周期管理、情指联动应用进行了深度研发，打通了数据到决策的最短数智服务应用路径，逐步巩固和扩大了市场。

具体而言，公司的AI交通治理得到进一步推进，已初步完成了对一二三四线城市的布局或试点工作，同时取得了客户的续约订单。2022年，其成功研发的浙江省级公安大脑交通隐患治理平台在衢州市龙游县公安局交通警察大队试点应用。

此外，公司还通过做优交通数字化运营服务，增强了产品的标准化输出能力。公司以杭州交通信号配时中心为样板，总结并研发了一套交通数字化运营的工具和机制，形成了一套商业模式，稳扎杭州、南昌、厦门、泰州、太原、衢州、晋中等基地，不断提升服务创新能力和高质量输出能力。

在智慧医疗领域，公司智慧医院项目和区域医疗项目数量与以往相比都有所上升，2022年完成四川大学华西医院、中国人民解放军总医院、北京协和医院、郑州大学第一附属医院、苏州大学附属第一医院等全国多家知名医院POC测试，新增服务医院57家，累计在线服务医院719家，其中三甲医院达到428家。

值得关注的是，公司在技术研发上也在不断突破。公司拥有国家级企业技术中心、国家级博士后科研工作站等重大技术创新平台，承接了科技部国家重点研发计划项目、国家发改委云计算工程等多项国家级和省市级重大科技项目。截至2022年末公司共拥有各项专利248项，其中发明专利201项、软件著作权1088项，研发人员数量占在职员工数量的39.97%。

凭借扎实的研发功底，银江技术荣获2021 浙江省物联网年度科技创新奖”、“2021 浙江省物联网年度优秀成果奖”两项荣誉，获得了业内外各方的认可。2022年10月，银江与华为5G、移动实现战略签约，揭开了三方在5G智慧医疗领域协同合作的新篇章。

基层治理服务客户，纵深加快生态合作

除了智慧城市相关的业务外，公司的另一大业务体系是基层治理。作为国家治理的重要基石，统筹推进基层治理是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程和有力支撑，而其数字化转型则将在效率提升、安全管控等领域充分发挥作用。

银江技术开发的基层治理平台以打造标杆案例为基准。针对杭州三墩镇政府对“评村社、抓镇街、促部门”的总体思路、基层矛盾调解处置、实景综合管理的需求，公司推出了“争星创优系统”、“矛盾调解处置系统”、“实景综合管理平台”，帮助客户建立健全跟踪督导、动态销号和评估问效机制，有效助力政府用户社会治理数字化提速。

面向头部价值客户，公司在提供模块化的数字化系统服务的同时，持续提供定制型系统设计及运营服务，解决政府客户在“能效提升、数据安全、成本可控”等方面的核心痛点，助力客户真正实现降本增效。公司打造出杭州市留下街道、杭州市前进街道、杭州市古荡街道、成都市固驿街道等数字化标杆项目，并推动标杆案例不断复制与下沉。

不仅如此，公司还从客户的实际需求变化出发，积极迭代产品和服务，其中杭州市三墩镇治理效果最为显著。在人口数量同比上升15%、建筑工地数量同比上升30%、过境机动车数量同比上升30%的前提下，2022年该镇火警量同比下降22%、安全事故量同比下降66%，成功入选2021年度浙江省乡镇（街道）法治化综合改革试点最佳实践案例。

此外，银江技术在生态合作上推进纵深发展，持续强化生态伙伴合作关系，通过开放赋能的形式，共同推广数字化基层治理解决方案。公司与国内三大运营商、华为、阿里等头部云厂商建立了稳定的伙伴关系，持续拓宽服务边际，大力支持生态伙伴项目的落地与推广。

多种优势齐头并进之下，公司的品牌价值日益凸显。公司取得了信息系统建设和服务能力CS4优秀级资质、信息系统安全集成一级服务资质等多项资质和体系认证，荣膺2022年浙江省软件核心竞争力企业（规模型）、浙江省改革突破奖、浙江省服务业重点行业“亩产效益”领跑者等多项重大荣誉，进一步巩固了公司行业地位与市场竞争力。

目前，银江技术已经形成了成熟有效的研发体系，资源也正在向行业发展潜力大、竞争优势强的业务集中。相信随着业务模块化调整的效能逐渐发挥，公司将在未来持续赋能智慧城市建设和基层治理，为数字中国的建设贡献更大的力量！