大禹节水接受多家机构投资者调研 “元谋模式”已在多地复制推广

本报记者 刘欢

日前，大禹节水在云南省楚雄州元谋县大型灌区丙间片11.4万亩高效节水灌溉项目（以下简称“元谋一期项目”）现场接待了中信证券、国泰君安等多家机构投资者调研，大禹节水董事长王浩宇，集团副总裁、董事会秘书陈静，农水集团副总裁兼西南总公司董事长徐希彬，证券事务代表何运文等参与接待。

大禹节水元谋一期项目地处云南省楚雄州元谋县，位于滇中北部金沙江干热河谷地带，素有“天然温室”之称，属典型的农业县，是发展热带经济作物及冬早蔬菜的重要生产基地之一。元谋县境内可开发利用水资源量少，年降雨量657.5毫米，蒸发量3627毫米，蒸发量是降雨量近6倍。项目实施前，区域内年灌溉需水量9227.9万立方米，可供水量仅为6638.2万立方米，缺水率28.06%，缺灌率高达44.83%，用水矛盾突出，资源性和工程性缺水是长期以来制约元谋跨越发展的主要瓶颈。

谈及元谋一期项目建设背景，大禹节水在调研中表示：“2014年3月份，习近平总书记提出‘节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力’十六字治水思路。2014年6月份，水利部深入贯彻总书记治水思路，按照‘先建机制、后建工程’的总体要求，以陆良县恨虎坝中型灌区作为试点，在全国范围内率先引入社会资本参与农田水利改革。大禹节水作为陆良项目社会资本方，深入实践探索社会资本参与农田水利设施投资、建设和运营。陆良项目面积约1万亩，投资规模近3000万元。2016年11月份，大禹节水在陆良项目实践的经验机制在元谋县发扬推广，元谋项目面积和投资规模扩大约十倍，‘六项机制’进一步得到优化完善，实现农田水利改革由‘盆景’向‘风景’的转变。”

据介绍，元谋一期项目总投资3.08亿元，其中，政府投资1.2亿元，社会资本投资1.47亿元，农户自筹自建田间工程投资0.41亿元。元谋一期项目覆盖4个乡镇16个村委会110个自然村，受益1.33万户6.63万人，由取水工程、输水工程、配水工程和田间工程4部分组成，分别从麻柳、丙间2座中型水库取水，新建供水主管及配水管道，末级计量设施采用智能水表，末级计量设施之后的田间工程由受益户自建自管。

元谋一期项目是大禹节水在农业高效节水领域的示范样本，被称为“元谋模式”。同时，该项目也是财政部第三批政府与社会资本合作示范项目，先后入选中国上市公司协会上市公司乡村振兴最佳实践案例、G20全球基础设施中心（GIH）InfraTech案例集、金砖国家PPP推动可持续发展技术报告等。

对于“元谋模式”是否有在其他地区复制推广这一问题，大禹节水表示：“‘元谋模式’切实解决了‘有人建、没人管’的痛点问题，是公司深耕农水领域多年丰富经验的体现，也是公司拥有全产业链综合服务解决方案能力的体现。公司由‘元谋模式’出发，在全国各地因地制宜开展各类形式的模式创新，形成了一整套能够有效连接政府、市场、农户等多元主体，适应不同水源、不同作物、不同种植结构、不同种植方式、不同气候条件，承载各方资源，又能有效分配好各方风险、收益权责对等的合作模式。”

据介绍，大禹节水相继在西南区域弥勒、澄江、弥渡、祥云等地，西北区域敦煌、武山、沙雅等地，华中区域利通、鹿邑、上蔡等地，华北区域通辽、科右前旗、怀来等地，华东区域赣州、亳州等地探索实践“元谋模式”的升级创新和复制推广。

2022年，大禹节水在元谋一期项目的基础上，又与元谋县政府合作实施元谋二期项目——“元谋县平田、物茂灌区8.6万亩灌溉工程建设特许经营项目”，项目总投资3.85亿元，采用“股权投资+特许经营”合作模式。未来，大禹节水计划在一期和二期项目基础之上，扩大覆盖面积，提升运营管护机制。

（编辑 李波）