走进数字政通：数字政务先行者

近年来数字政府建设加速推进，数字政通（300075.SZ）主营的数字政府核心平台“一网统管”，已成为数字中国建设成果最直观的体现之一。

数字政通是全国第一个新型数字化城市管理平台的系统开发单位，专注于城市运行一网统管、社会治理现代化、城市管理精细化、城市生命线（地下管线等基础设施）安全运行监测智能化和城市停车运营服务、市政排水运营服务、城市综合运营服务等业务领域。

据了解，数字政通业务覆盖全国31个省份、200多个地级以上城市、1500多个县（市、区）、服务人口数量超过5.5亿，服务国内城市建成区面积超过70%，为各地政府提供超过8600个数字化转型项目支撑服务。

业绩方面，2022年，数字政通实现营业收入15.26亿元，同比增长3.04%；实现归母净利润2.55亿元，同比增长23.17%。过去四年，数字政通净利润平均增速超18%。

“我们希望在2022年2.5亿元税后净利润的基础上，继续实现较快增长，2023年达到3亿元，2024年更乐观一点，我们希望能够实现突破4亿元的目标。”数字政通董秘邱鲁闽表示。

2023年将成一网统管业务爆发年

城市运行一网统管业务是数字政通未来发展的一大引擎。

“一网统管目前具有非常大的市场空间，一是国家有要求，二是部委有部署，三是省级有推动，四是城市有需求。”数字政通总裁王东表示。

赛迪顾问近日发布的《2022-2023年中国城市数字治理发展研究年度报告》显示，在数字中国建设推动下，各地政府将进一步加大对基础设施、基层治理方面的数字化投入，2025年一网统管领域市场规模预计将达282.8亿元。

“单从具体的城市需求角度来讲，政府迫切地希望通过一网统管项目的建设，有效地解决城市管理、社会治理、市场监督、民生服务等领域的一些综合性、系统性的重大问题，也非常迫切地想要去解决基层矛盾纠纷、城市的脏乱差、燃气安全、道路病害、道路内涝等跟老百姓工作生活、生命财产安全等息息相关的难点问题。”王东告诉第一财经。

“2022年，数字政通以一网统管为发力点，业务业绩比2021年增长了三倍，去年也落地了大几千万元级甚至亿元级的一网统管项目。”王东表示，“2023年，一网统管业务会在去年业务快速增长的基础上迎来更大的增量，目前政通在跟进的各类各级一网统管项目超过了150个，我们预期2023年会成为一网统管业务的爆发年。”

“数字政通作为一网统管的先行者，我们懂业务，也了解体制机制，有丰富的经验。我们非常有底气和自信。”王东称。

数据要素业务或实现可观利润

“数据二十条”、《数字中国建设整体布局规划》的发布，以及国家数据局的成立，都推动着数据要素市场进入快速发展阶段。

在数据要素市场产业链上，数字政通对自己有三个定位：一是政府数据要素的生产者、二是数据要素的治理者、三是数据要素的应用者。海通证券认为，数字政通在数据要素市场的潜力值得关注。

作为政府数据要素的生产者，数字政通沉淀了海量数字金矿。

以业务运行类要素为例，数字政通围绕着数字政府核心领域为城市的大数据局、城管、住建、市场监督、政法、司法等几十个委办局提供服务，总体数据细项分类数量粗略估计近10000项。

以服务类的数据为例，数字政通拥有近8000人的数据运营服务队伍，2022年全国信息采集项目上报各类动态数据近6千万条，相较于2021年增长401.55%。

以城市空间类数据为例，基于政通空天地一体化数据要素采集能力，已积累包括卫星影像、白模、精模、倾斜摄影、BIM、点云、实景、地下管线、城市部件模型等空间数据资源积累近10PB。

“数据要素市场将是我们今年一个大的发力点。”王东对第一财经表示，“我们会深度跟各地的数据交易所开展合作上架相关数据要素产品进行数据价值变现；探索与地方政府开展合作，针对汇聚的全量数据要素开展数据的汇聚、编目、加工、融合等工作以及探索开展数据要素的二次加工开展增值服务，预期今年会从这几个方面在数据要素市场上具体落地相关项目并实现一些较可观的应收和利润。”

城市生命线业务增速大概率超30%

城市生命线指的是城市的燃气、供水、排水、热力、桥梁、综合管廊等维系城市正常运行的必要基础设施。

2016年，数字政通全资收购金迪公司，自此具备了针对地下管线的探测、检测、监测和修复等业务能力，同时，公司结合自身信息化业务，拓展了城市生命线运行监测业务板块，目前已经在几十个地区落地实践并取得良好成效。

“过去几年我们城市生命线的收入体量大概是在3亿到4亿元左右。但近一两年以来，我们明显感觉到市场的需求在迅速增长。”王东表示，今年上半年，我们在跟踪的与城市生命线相关的项目有大几十个，这些项目规模都比较大，即使是软件项目也是千万元乃至数千万元级别，涉及工程施工方面内容的项目体量可能会达到数亿元甚至数十亿元的水平。

“在未来两三年，如果各地的财政预算能够安排的话，相关领域的业务体量增速会给公司取得更好的业绩带来强有力的支撑，我们认为相关业务增速保持30%乃至更高是大概率事件。”

此外，数字政通也在积极布局行业前沿技术。

2023年上半年，数字政通结合客户需求正在研发拥有自主知识产权的“人和”大模型产品，目前大模型已经完成了三轮的政务行业数据预训练； “棋骥”无人驾驶车上半年已实现城市运行一网统管数据要素采集的低速无人驾驶业务场景落地，提升数据采集的效率，构建无人智能采集、非接触性执法、基层巡防服务等多个城市治理场景应用服务，已在合肥、天津、温州、青岛等城市实施落地并投入使用，累计无人驾驶巡查里程已超过五万公里，累计识别各类数据案卷超10万条，安全运行零事故。