为农业发展“链”上新动力

转自：团结报

　　□谭清霞梅师遥

　　作为农业大省，江西省每年外销的蔬菜、水果产品超100万吨。尤其是赣南脐橙、南丰蜜桔、余干辣椒等诸多特色农产品，深受各地群众喜爱，成为他们“菜篮子”“果盆子”里的常客。不过，在江西农产品不愁卖的同时，还存在一个难题——冷链基础建设滞后、资源分布不均衡、运输配送不够畅通，导致农产品物流成本较高、运输损耗较大。

　　这一问题引起了民革江西省吉安市委会的高度关注。2023年，民革吉安市委会承接民革江西省委会“加快全省农产品冷链物流体系建设”重点课题开展调研，提交了《关于加快农产品冷链物流体系建设助力江西农业产业高质量发展的建议》的调研报告。近日，江西省印发了《江西省关于支持冷链物流体系建设的若干措施》。“加强对冷链物流工作的领导。”“增设全省冷链物流工作专项联席会。”……调研报告中的多条意见建议被采纳，为促进江西省冷链物流建设贡献了民革力量。

　　聚焦发展精准选题

　　江西稻谷产量居全国第三位、生猪净调出量居全国前三、水产品产量位居内陆省第二位。随着人民物质生活水平的日益提高，对冷链消费的需求也在快速增长。调研组根据江西省冷链物流研究院相关数据测算，到“十四五”末江西省居民冷链消费总额将达1085.7亿元，带动冷库需求571.11万吨。

　　因此，推动冷链物流高质量发展，是减少农产品产后损失和食品流通浪费，扩大高品质市场供给，支撑农业规模化产业化发展，助力乡村振兴的重要手段，是助力全省农业产业高质量发展的有力支撑。

　　中心工作到哪里，民革建言就到哪里。“江西是农业大省，加快冷链物流建设十分重要，这个课题好，也有必要去做。”在2023年度参政议政工作会议上，民革吉安市委会组织参政议政骨干党员围绕“加快全省农产品冷链物流体系建设”课题进行研讨，进一步梳理课题调研的重点方向和内容，并组建了课题调研组。

　　聚焦产业针对解题

　　近年来，江西正从传统农业大省向现代农业强省加快迈进，农产品类型日益丰富、产量持续增长，农产品冷链物流市场规模也在不断扩大。

　　“江西冷链物流产业基础、突出问题、主要症结情况如何，能从哪些方面提出建议？”课题负责人、民革吉安市委会副主委、吉安市供销联社主任刘媚琪表示，为了摸清江西省冷链物流产业发展的具体情况和难点问题，课题调研组通过函询、走访、座谈等方式，先后到供销、商务、发改等职能部门了解产业综合发展情况，并到冷链物流园区、冷链物流企业、农业企业了解产业发展一线的情况和存在的问题。

　　调查研究要摸清具体情况、聚焦关键问题，才能提出准确、有效、科学的对策建议。在调研过程中，调研组发现，江西省近年来冷链物流发展步伐虽有所加快，但还有40个农业县没有万吨以上规模冷库，全省冷冻冷藏车万人平均量仅0.293辆。此外，冷链运价整体比周边省份高5%至10%，现有冷库使用率不高，平均空置率为45%。

　　调研中，调研组还发现，当前江西省农产品冷链储藏工艺也存在相对落后的问题，如主要以肉类、水产品及速冻食品仓储为主，果蔬类产品储存一般不能超过3个月。“产地预冷、全域覆盖、全程不脱冷的冷链物流格局还未形成，每年的农产品腐损损失达467.48亿元。”调研组相关负责人表示。

　　调研结束后，综合调研了解的情况，调研组通过多次研讨得出了结论：江西省的冷链物流发展正处于起步期，基础建设较为滞后、运输配送不够畅通、技术水平有待提升、冷库资源利用率低。如何解决这些问题？民革吉安市委会又马不停蹄进行了深入地探讨。

　　聚焦成效用心建言

　　“冷链物流建设前期投资大、回报周期长，单靠市场化力量远远不够，还需要政府扶上马、送一程。建议加强对冷链物流工作的领导，在现有全省现代物流工作联席会议机制下增设全省冷链物流工作专项联席会。”

　　“整合中央和省级专项资金，并积极引入社会资本，投资建设冷链物流基础设施，实现全省万吨以上冷库县域全覆盖，运输干支线连接全国主要经济区域。”

　　“加快建设冷链物流大数据中心，打造省级冷链物流智慧管理和交易平台，实现冷链流通各环节的智能化管控和高效率运行。”

　　……

　　针对实地走访调研了解的情况和问题，课题调研组积极联络民革江西省委会，广泛征集物流、农业领域相关专家、行业从业者、政府部门人员意见建议，让调研成果更具有针对性、实操性，真正达到促进江西冷链物流产业高质量发展的目的。

　　随着《江西省关于支持冷链物流体系建设的若干措施》的出台，江西省冷链物流体系建设总体规划、发展方向和具体措施已经明晰，逐步推进全省主要农业县和物流大县冷链服务全覆盖，提高冷链物流“最后一公里”服务质量，让更多优质新鲜农产品走进人们的餐厅。

　　“未来，将继续聚焦全省冷链物流建设具体发展，加强同相关职能部门的沟通，密切关注冷链物流产业发展需求和问题，持续为推动江西冷链物流发展献计献策。”调研组表示。