深圳证监局出手 *ST美尚被立案调查并采取行政监管措施
上证报中国证券网讯(记者 唐燕飞)4月21日,*ST美尚公告已收到中国证监会下发的《立案告知书》。同时,深圳证监局对美尚生态景观股份有限公司(下称“美尚生态”或“*ST美尚”)采取责令改正的行政监管措施。
美尚生态成立于2001年12月,主营业务为生态修复与重构、园林景观。2015年12月,公司在深交所创业板上市,公司实际控制人为王迎燕、徐晶夫妇。2022年9月,美尚生态注册地由江苏省无锡市迁至广东省深圳市。
公司因涉及以前年度信息披露违法违规行为,公司控股股东因涉及操纵证券市场行为,证监会已对公司及相关当事人作出行政处罚及市场禁入决定。
公司迁址后,深圳证监局发现,公司在前次行政处罚之后年度,仍存在财务会计核算不规范、未按规定履行信息披露义务、内部控制及公司治理不规范等问题。在财务会计核算不规范方面,公司存在财务报表合并范围不完整、未按规定评估会计差错更正事项影响、2022年半年报投资收益核算不准确、固定资产等长期资产减值计提不谨慎、债务重组损失计提不及时、会计基础工作薄弱问题。
深圳证监局表示,上述财务会计核算不规范问题导致美尚生态以前年度财务报告不准确,违反了《上市公司信息披露管理办法》(证监会令第182号,下同)第三条第一款的规定。
在未按规定履行信息披露义务方面,深圳证监局表示,美尚生态存在未及时披露重大诉讼事项、未及时披露控股股东行政处罚信息、未按规定披露相关关联交易问题。此外,美尚生态还存在2022年度业绩预告信息披露不准确、2021年及2022年内部控制自我评价报告未如实披露重大缺陷、使用个人账户管理公司资金、三会运作不规范、关联方登记不完整、内幕信息知情人登记管理不到位、内部管理制度更新不及时等问题。
业内人士认为,本次监管出手的一大看点是“接力监管”。监管对“说假话”“做假账”公司绝不容忍,严厉打击上市公司违法违规行为。*ST美尚前期已受到证监会行政处罚,但针对公司新的违法违规行为,深圳证监局严监严管,坚决一查到底。
第二大看点在于立体化打击。对于欺诈发行、财务造假等恶性违法行为,监管机构不断优化完善证券执法体制机制,加强协同监管,确保监管“长牙带刺”、有棱有角。通过立案调查和行政监管措施的“组合拳”综合施策,一方面严肃追究相关主体责任,另一方面督促公司尽快消除违法违规影响,切实提高监管执法的有效性和威慑力。
第三大看点在于防范上市公司迁址可能存在的“监管套利”,确保上市公司监管全覆盖无死角,切实保护投资者合法权益。