政策解析丨利好！博思软件预算管理一体化产品助力财政政策逆周期调节

国务院新闻办公室于2024年10月12日上午10时举行新闻发布会（下称“发布会”），财政部部长蓝佛安，副部长廖岷、王东伟、郭婷婷出席发布会，介绍加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展有关情况，并答记者问。

发布会提到：

财政部在加快落实已确定政策的基础上，围绕稳增长、扩内需、化风险，将在近期陆续推出一揽子有针对性增量政策举措。2024年，财政部不断健全覆盖预算编制、预算执行、动态监测、应急处置的“三保”管理体系，推动基层“三保”平稳运行。我们现在依托预算管理一体化系统，全国所有的预算单位和基层财政运行都能监测到，库款是多少，“三保”进度怎么样，我们都清清楚楚。（节选）

——对预算管理一体化发挥的效益给予高度肯定。

博思软件作为专注财政信息化领域的行业龙头企业，在财政预算管理一体化、数字财政相关领域产品的研发、市场拓展上持续发力，已成为该领域的第一品牌。要保证财政稳健运转，保障财政收支、三保、库款的运行，高效快速落地逆周期调节的具体政策和举措，中央一体化信息系统协同各省一体化系统是完成工作的基础和关键设施，起到了至关重要的支撑作用。

例如，超长期国债预算编制、发放、跟踪和监控均通过中央管理一体化系统进行下发；响应财政部177号文要求，预算管理一体化现金管理模块增强了库款的管理、调度和分配等，并在全国推广。

因此，围绕建设需求的投入将得到优先保障，也将牵引地方各省带来更多的建设机会和市场空间。具体来说：

01

持续深耕财政领域，助力财政运行和监测

“2.0”升级、模块新增、大数据应用等持续推进，博思软件作为相关标准规范的协助制定者，具有充足的先发优势；基于“预算管理一体化2.0”，结合数据要素x、人工智能+等新质生产力研发及数字财政解决方案，将与竞争对手产生代际差。同时，根据财政部下发的《预算管理一体化规范（2.0 版）》和《预算管理一体化系统技术标准 V2.0》，博思软件积极参与推动财政部及内蒙古、黑龙江、吉林、厦门等10个省级的预算管理一体化系统对标升级工作；服务财政部及广东、贵州、青海、云南等12个省级的一体化运维工作。

关于财政运行监测方面，博思软件已承建财政部及深度参与12个省级财政大数据、运行监测系统建设，助力保障全国财政稳健运行，对全国收支、三保、库款情况进行全面收集、分析、调度和管理，并已得到客户高度认可。其价值作用显著，有利于推动全国各级财政推广应用。

预算管理一体化转移支付方面，对全国转移支付资金的分配、支出进行全面管理和监控，目前全国各省都在建设推广中，实现全国上下一盘棋，确保转移支付资金的有效和高效使用。目前，博思软件支撑财政部及陕西、上海、福建、湖北等9个省级的转移支付监控模块建设工作。

政府专项债务的投资在新质生产力方面，博思软件在现有一体化和大数据基础上，布局和深耕新质生产力，大数据运行监测已经在全国推广，人工智能已在财政部和部分省份立项或投产使用，其中包括项目查重甄别等内容。

此外，博思软件创新推出的智付校园、保障房等解决方案在教育和保障房等民生类政策落地中，也将发挥积极作用。

02

紧跟财税改革需要，助力实现业务增量

近年来，国家在财政信息化领域出台了一系列政策，有效推动行业发展。具体到预算管理一体化领域，发布会提及的多项管理要求和资金落地，需要一体化系统的升级和功能扩充提供支撑。因此，改革的不断深入将促进博思软件及行业实现业务增量。

首先，博思软件深度参与建设财政部预算管理一体化核心系统。一体化项目属于“央地”联动建设模式，在中央一体化建设完成后，需要与各地实现对接响应，在系统模块的建设上将产生增量。

第二，在数据监测方面，在目前已实现的全国财政相关数据实时汇总的基础上，各省、市、县根据自身的管理需求将进一步开展数据回流与数据分析，辅助财政治理与政府决策。

第三，博思软件已提前规划、研发数字财政解决方案，并在部分省份投产应用，未来也将助力博思更好对接政策要求、服务客户，满足财政改革发展新需要。

预算管理是国家治理的重要组成部分，关系到国家财政的安全和效益，以及国家发展战略目标的实现。博思软件将继续肩负使命，基于深厚的行业沉淀与数字技术创新，助力深入推进预算管理制度改革，以数字化助推预算管理现代化。