水网建设顶层文件发布，水利板块蓄势爆发，深水规院20cm涨停领涨

5月26日，水利板块开盘大涨，深水规院20cm涨停，浙江建投、钱江水利、韩建河山、三和管桩等涨停，纳川股份、国统股份、巴安水务、青龙管业、威派格、粤水电等纷纷走强。

消息面上，5月25日，中共中央、国务院印发《国家水网建设规划纲要》（下称,纲要），规划期为2021年至2035年。今年第一季度，全国完成水利建设投资1898亿元，同比增加76.2%。新开工重大水利工程11项，总投资规模达476亿元，较去年同期多6项，多增投资规模252亿元。此前水利部规划2023年全国将完成水利建设投资8000亿元以上。

水网建设也是基建中的重要组成部分，也是基建的薄弱环节，经济压力之下，基建将会是财政发力的重要方向之一。那么，该文件对二级市场的影响将有多大呢？

水利基建新一轮增长可期

据悉，该规划纲要是当前和今后一个时期国家水网建设的重要指导性文件。

纲要提出，围绕国家重大战略，以大江大河干流及重要江河湖泊为基础，以南水北调工程东、中、西三线为重点，科学推进一批重大引调排水工程规划建设，推进大江大河干流堤防达标建设、重点河段河势控制，针对重点河段适时开展提标建设，构建重要江河绿色生态廊道，加快构建国家水网主骨架和大动脉。

纲要还提出，高标准建设国家水网工程，对已建工程进行升级改造，提高水网整体安全性。

2023年一季度，全国完成水利建设投资1898亿元，同比增加76.2%；全国落实水利建设投资4071亿元，同比增加548亿元，增幅15.6%，地方政府专项债券、银行贷款、社会资本落实规模明显好于去年同期。全国新开工水利项目7239个，较去年同期多1948项；新增投资规模3206亿元，较去年同期多562亿元。

水利部副部长王道席表示，下一步将全力以赴加快水利工程建设，努力保持水利基础设施体系建设的规模和进度，高质量完成好今年的目标任务。

据统计，今年以来全国共有15项重大水利工程开工建设。从150项重大水利工程项目看，截至2022年共开工109项，剩余41项将于2023年及以后陆续开工。多省水利投资金额较2022年大幅提升，2023年水利投资规模超万亿元可期。

西南证券研报统计，“十四五”期间，全国计划完成水利投资额5.2万亿，较“十三五”实际投资额增长57%，目前完成进度35.7%，未来有望加快执行。

从产业链来看，水利建设上游主要包括建筑材料、输水管道等，中游涵盖水利工程设计、施工及养护等，下游主要包括政府城投公司等。在稳增长背景下，水利投资规模迎来快速增长，利好水利投资全产业链。其中，上游管道和中游工程施工受益于水利建设的程度较高。华创证券也认为，水利投资将为未来管材产品带来大量需求，而2022年新开工项目对于管材需求有望在今年逐步兑现。

钢管及离心球墨铸管系供水系统中最常见的管道，华创证券认为，水利投资将为未来管材产品带来大量需求。而2022年新开工项目对于管材需求有望在今年逐步兑现。新兴铸管作为我国离心球墨铸铁管龙头公司，有望在此轮景气周期中受益。

有机构进一步指出，塑料管道板块下游兼具基建和地产，基建端有望受益市政管网投资升温，地产端与消费建材回暖逻辑相似；水泥板块有望受益于后续基建和地产需求改善预期，中长期看，供给格局有望持续优化。