洪洞：开辟市场主体倍增新天地

　　今年1至4月上旬，洪洞县市场主体新增2836户、增长4.2％，净增2017户、增长3%，总量达6.94万户。这一喜人变化，是该县今年以来深入开展市场主体提升年活动取得的阶段性成果。

坚持高位推动，紧盯目标责任落实

　　为纵深推进“放管服”改革，把“三无”“三可”要求切实落到实处，洪洞县委坚持高位推动，把优化营商环境列为县委“1255战略”部署的五件大事要事之一，并提出打造“温馨老家”营商环境品牌。在当地融媒体中心、政府网站开设专栏，充分运用新媒体常态化宣传手段，向市场主体发送与营商环境有关的政策解读短信5万余条，让各方投资者看到该县扶持市场主体发展的决心和信心。

　　随后，洪洞县制定下发《营商环境创新提升行动方案》，确定了31项营商环境重点任务，梳理了104条改革事项清单，要求各乡镇、各有关部门对号入座，制定实施细则、明确时间节点、实行“挂图作战”，确保各项工作全面铺开、加速落实；制定了全年推动市场主体倍增的《政策落实任务清单》《要素服务保障落实清单》《“十大平台”任务清单》，将任务细化分解至各乡镇、县直各部门。

　　在以上举措基础上，该县围绕市场主体倍增涉及的各项工作重点，持续强化工作调度，定期通报工作进展，不定期抽查督查，形成了“推进工作—发现问题—改进提升”的闭环工作流程，营商环境创新提升的质效不断提高。

保障政策落实，全力以赴惠企助企

　　市场主体要倍增，政务服务要先行。洪洞县将个体工商户和农民专业合作社委托事项下放至乡镇便民服务中心办理，建立了“乡镇（部门）负责人开门办难事”制度，各乡镇、各部门每两周开展一次“开门办难事”活动，确保群众的难事和办不成的事得到妥善解决；优化“办不成事”窗口服务，为企业和群众办事提供兜底服务，群众开店“零门槛”、企业入市更便利。

　　为及时有效解决企业在重点项目建设中遇到的“急难愁盼”，该县建立了县级领导包联制度，实行“一个好的营商环境、一批好的优惠政策、一个项目服务工作专班、为企业算好一本经济账、一个7×24小时不打烊的热线服务电话”的“五个一”项目服务机制，及时协调解决项目推进中的难点和堵点，全方位、全周期服务项目建设。同时，建立县四套班子帮扶企业机制，定期举办“早餐会”“下午茶”“夜沙龙”活动，深入研究解决企业提出的问题和困难，组织“博士专家”团队为企业解答困惑，搭建了专家教授科研成果向企业转化应用的平台。

　　在解决企业融资难题方面，该县进一步强化金融服务保障，通过召开政银企对接会、临汾市农行金融服务县域经济高质量发展对接会，使政银企常态化对接工作机制的运行更加顺畅，已有9家金融机构与10个重点项目企业签订了4.91亿元的信贷支持协议。

聚焦重点行业，促市场主体量质齐升

　　市场主体不但要在量上倍增，还要在质上提升。洪洞县在市场主体增量上，快马加鞭招商引资。记者在采访中了解到，该县今年先后赴四川、上海、山东等地对接项目，还举办了“聚乡贤、叙乡情、话发展”新春恳谈会、热点临汾·华人老家根祖圣地招商引资推介会。目前，已签约项目3个，签约金额40亿元。

　　在市场主体提质上，该县聚焦主导产业建链强链，推动市场主体强起来。围绕产业高质量发展，明确了以高端装备制造、碳基新材料、现代农业、文旅康养融合“四梁八柱”产业链，规划建设“洪洞白色家电”“汽车零部件制造”两大市级专业镇，谋划打造文旅小镇、富硒小镇、中药材小镇、中医康养小镇、艾草小镇等特色专业镇集群经济。

　　同时，该县围绕数字经济和电商产业，率先在全省完成了“华夏硒谷”乡村e镇建设，为市场主体集聚提供了稳定的平台和载体，通过常态化新媒体短视频培训和新型商业带头人培育，进一步激发了年轻人的创业热情，不断为市场主体倍增注入新动能。

本报记者张文华

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