思路之变助“三农”工作走出新天地
转自:中国妇女报
■苏建军姜蓓蓓
“来到我们这儿种地咋样?”
“好了很,不用一家一户去谈,通过村集体竞标流转,省力有保障,我现在都种了1300亩了,而且都是高标准农田,种起来真是方便,大型机械能进场,浇地效率也高了,又快又省钱。”
“发展现代农业,土地流转是前提,高标准农田建设是关键。”河南省辉县市分管农业工作的副市长李园丰一边查看高标准农田示范区作物生长情况,一边与村支书和种粮大户交流,“村集体的协调作用可得发挥好,我们乡村振兴的实现指日可待。”这是她下乡调研工作的日常。
大学毕业后,李园丰怀着“服务基层、服务人民”的梦想扎根基层,无论是大学生村官,还是乡镇干部、扶贫办主任、乡镇党委书记,乃至副市长,她始终坚持一线工作法,到辉县市一年以来,她跑遍了22个乡镇、270多个村庄,用脚步丈量了工作的长度,用笔记本的厚度折射了工作的强度,用思路之变推进全市“三农”工作走出一片新天地。
智慧灌溉,给农业插上科技的翅膀
辉县市素有“豫北粮仓”之称,耕地面积88.26万亩,但农民人均种地收入占比从2010年的32%下降为2022年的13%,“随着种地收入占比的下降,出现了‘70后不想种、80后不会种、90后不谈种’的现象,解决好土地谁来种、怎么种的问题显得十分迫切。”李园丰告诉中国妇女报全媒体记者,为破解这一难题,她到任的第一件事就是按照市委、市政府确定的工作思路,全力推进现代农业发展。经过多轮调研、分析论证,全面推广了以村集体经济组织为主导的土地流转,并提前谋划,通过先整理后建设的思路,将碎片化的土地整合在一起,整理出大约3%的新增土地,扩大了种植面积,也提高了土地集约利用率,不仅实现了农户、集体、种粮大户“三增收、三满意”,也确保了粮食安全。
发展现代农业,既要藏粮于地,更要藏粮于技,在建设高标准农田并实现土地规模化经营之后,李园丰又把主要精力投入到提高农业科技支撑上。在市委、市政府的支持下,经过多方努力,辉县市、北大荒农服集团、中国农科院农灌所以及新乡国资集团达成一致目标,形成“四方两园”合作模式,集中力量在辉县市建设智慧农业产业示范园和智慧灌溉装备制造园。目前,万亩高标准农田示范基地已建成,每亩地可通过节水、节肥、节支等新增收益达500元;智慧灌溉装备制造园已经投产,为全河南乃至全国的智慧灌溉提供方案。
乡村蝶变,给农村换上崭新的容颜
辉县市山区面积大,多个山区乡镇受困于经济基础薄弱、土地贫瘠且资源匮乏,乡村面貌几十年如一日,李园丰在走访调研中发现这一问题,她认为乡村想要振兴,基础设施提升是关键。市委、市政府经过多轮研判后,在全市发起乡村基础设施提升专项行动,由县级统筹资源、集采集购,各个乡镇充分发挥主观能动性,成品太贵自己造、工价太高自己干,力争用最少的钱见到最大的效果。例如,西平罗乡充分利用边角地、空闲地,见缝插绿,全面清理私搭乱建、乱堆乱放,合理安排村内管网、线网布局走向,实现了道路、自来水、污水管网户户通,各种难看的飞线也消失了,原先破旧的村庄都在短时间内完成了华丽的“变装秀”,并成功将“点点珍珠”串起了一条美丽山乡的“旅游环线”,每逢周末或节假日,省内外的游客都慕名而来,吃得津津有味,玩得不亦乐乎。
这只是辉县市乡村建设的一个缩影,目前全市一半以上的村庄都开展了乡村基础设施提升工作,剩下的一半也在谋划推进中,经济基础较好的部分乡镇探索推行了“五网入地”(污水管网、雨水管网、自来水管网、弱电管网、强电管网),有条件的村同步启动天然气管网户户通,实现“四通一入地”。全市建成省级美丽小镇2个、市级“四美乡村”示范乡镇5个、“四美乡村”示范村166个、“美丽小镇”7个、“五美庭院”1.1万户,在使最广大农民最大限度受益的同时,全面提升了乡村的吸引力、辐射力和影响力。
产业培育,给农民增添致富的梦想
作为全省“三山一滩”重点区域,辉县市曾有79个贫困村(其中深度贫困村25个)、27730名建档立卡贫困人口,2020年脱贫攻坚战大获全胜,但如何能持续巩固脱贫攻坚成果是摆在李园丰面前的一道难题,作为全国脱贫攻坚先进个人,她对扶贫事业的感情更是非比寻常,“脱贫攻坚不是终点,我们扶上马,重点还要送一程。”结合多年工作的经验,李园丰提出了紧盯“两业”(发展产业、提供就业)的工作思路,目前多个乡镇围绕辉县食用菌、山楂、药材等特色产业做文章,不断放大产业发展优势。例如冀屯镇益三村依托食用菌种植、加工产业优势,与新乡市农科院、河南科技学院等科研院所合作,建设平菇高效发酵装备,研发平菇-毛木耳周年化种植技术,进一步带动周边农户扩大种植规模、实现增产增收。2022年,全村食用菌产业年产值2300万元,全村农民人均可支配收入26852元,益三村被认定为省级“一村一品”示范村镇。“要坚持‘扶大、扶优、扶强’,培育壮大农业产业化经营主体,充分发挥龙头企业在产业集群发展以及就业方面的带动作用。”李园丰说。目前,全市拥有农业产业化国家级重点龙头企业2家,省级7家,市级9家,建成省级农业产业化集群2个。
李园丰认为,“我们的事业就是实实在在给老百姓做事,老百姓的事没有小事,不要轻视任何一项工作,不要轻慢任何一个老百姓,不要轻易放弃任何一个造福百姓的机会。”
身在基层,纷繁复杂的工作每一件都实实在在地压在了她的肩上,但李园丰总是说:“只有拼尽全力,才能没有愧对党和人民给我的信任,看着老百姓的生活环境一点点变好是一件特别幸福的事,希望能发挥自己所有的光和热,传递到老百姓的手里、身边、心上……”