【新时代新征程新伟业】陕西：开放活力打开发展新天地

转自：陕西日报

全省进出口总值三年来年均增长11.2%；综合保税区数量居中西部第一，进出口值占全省的60%；陕西自贸试验区实际使用外资约占全省的三成，进出口额约占全省的七成……

近年来，陕西以扩大开放为导向，深度融入共建“一带一路”大格局，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，不断提升对内对外开放水平，以高水平开放助力经济高质量发展。

内畅外联开放型经济蓬勃发展

8月22日，跨越5000公里，历经19个日夜，隆基首批20MW光伏组件搭乘中欧班列长安号如期抵达乌兹别克斯坦首都塔什干。作为中国企业海外投资的最大光伏项目，两座500MW太阳能光伏电站将在乌兹别克斯坦的卡什卡达里亚州和布哈拉州建设，项目全部采用隆基最新产品Hi-MO7光伏组件。

“本次组件首发乌兹别克斯坦，是中国—中亚峰会后首个落地的光伏发电出海项目。”隆基绿能科技股份有限公司董事长钟宝申介绍，近年来隆基加快在共建“一带一路”国家布局，2022年中亚五国的光伏项目中，三分之一的核心设备由隆基提供。截至目前，隆基组件已搭乘超100列长安号专列，出口至荷兰、德国、比利时等国家。

国际产能合作稳步推进，全球市场布局进一步优化，外贸活力走强，陕西开放型经济发展迈上新台阶。

陕西外贸进出口从2021年的4757.75亿元增长到2022年的4835.34亿元；实际使用外资从2021年的10.6亿美元增长到2022年的14.6亿美元。

在外贸规模发展壮大的同时，结构也在持续优化。全省一般贸易进出口年均增长32.3%，占比从2021年的27.5%提升到2022年的35.4%；民营企业进出口年均增长32.3%，占比从2021年的31.5%提升到2022年的38.9%。今年前8月，一般贸易进出口占比较上年同期提高8.1个百分点；民营企业进出口占进出口总额的42.5%，占比提高6.4个百分点。

陕西紧抓高质量共建“一带一路”重大机遇，积极开拓新兴市场，对共建“一带一路”国家进出口在进出口总额中的占比从2021年的17%提升到2022年的23.3%。今年前8月，陕西对共建“一带一路”国家进出口同比增长26.2%，占进出口总额的32%。西安比亚迪、西安吉利等国产新能源汽车在共建“一带一路”国家的市场份额逐步扩大。

“目前，我们正全面落实中国—中亚峰会成果，出台推动外贸促稳提质的若干措施，推进贸易与产业、进口与出口、货物贸易与服务贸易联动发展，实现外贸扩规模、优结构、提质量。”省商务厅厅长杨淼说。

合作共赢开放平台能级持续提升

国内企业西行“开疆拓土”，国外企业则主动融入，搭乘中国发展快车，寻求陕西机遇。

杨凌农高会、全球秦商大会、欧亚经济论坛……9月的陕西，断续飘落的秋雨与会场内外火热的交流合作场面形成了鲜明的对比。一个个投资协议的达成，一场场对话洽谈的举办，一次次智慧思想的碰撞，不仅激活了陕西发展的澎湃春潮，也为世界经济注入新的动能。

集中展示9000多项国内外最新科技成果，达成合作项目378个、金额1112.77亿元……本届农高会主动服务国家对外开放大局，国际化水平进一步提高。

世界500强企业及在陕投资企业代表、中国民营企业500强代表、海内外秦商代表等800名嘉宾参会，征集527个重点招商推介项目……2023年全球秦商大会激发了企业家建设家乡的热情，遍布五大洲30多个国家和地区及全国各地的300万秦商已成为陕西对外开放交流的桥梁纽带。

“我们期待持续深化区域合作，共同提高包括上合组织国家在内的欧亚地区人民的福祉。”上海合作组织副秘书长尼亚扎利耶夫在2023欧亚经济论坛上表示。两年一度的欧亚经济论坛让中国和欧亚各国了解更深、合作更实、贸易往来更为密切。

发挥品牌展会等各类开放平台优势，不断优化营商环境。今年前8月，全省实际使用外资增速高于全国7.8个百分点，实际到位内资同比增长11.2%。世界500强企业已累计在陕设立157家外资企业。

“我们将坚持运用投行思维、链式思维、闭环思维，强化招商部门、行业部门、基层政府、开放平台、链主企业协同联动，围绕重点产业延链补链强链精准招商，夯实开放产业基础。”省商务厅副厅长王宏伟说。

乘势而上开放新格局加速构建

“陕西在对内开放方面有成本优势、效率优势，在对外开放方面充分发挥了向西开放重要基地作用，将成为联通中国与中亚、西亚、欧洲的重要枢纽，人气一定会越来越高，商气一定会越来越旺。”9月22日，甘肃省陕西商会会长、甘肃泰和实业（集团）有限公司董事长张建忠在接受记者采访时说。

张建忠在全球秦商大会上重点关注文旅、新基建等领域，希望借助这个平台寻求更多合作契机。

作为“一带一路”建设重要节点，不沿边、不靠海、不沿江的陕西，站在向西开放的前沿，承担着建设内陆改革开放高地和丝绸之路经济带重要通道、开发开放枢纽等重大任务。

近年来，陕西紧抓高质量共建“一带一路”重大机遇，发挥自贸试验区、综保区、开发区等各类开放平台优势，加强营商环境建设，打好稳外贸稳外资“组合拳”，扩大规则、管理、标准等制度型开放，形成更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放。

——平台能级不断提升。2022年陕西省级以上开发区生产总值、进出口额和实际使用外资分别占全省的42.5%、85.9%和28.9%。全省综保区达到7个，数量居中西部第一，进出口值占全省的60%。

——改革开放试验田活力奔涌。陕西自贸试验区设立6年来，36项制度创新成果在全国复制推广。今年1月至7月，自贸试验区新设企业17165家，同比增长54%；实际使用外资约占全省的三成，进出口额约占全省的七成。

——亚欧陆海贸易大通道初步形成。西安咸阳国际机场位列全球最佳机场百强，开通4条第五航权航线，在全国率先实现中亚五国客运航线全覆盖；中欧班列长安号已覆盖亚欧大陆全境，构筑起一条效率高、成本低、服务优的国际贸易“黄金通道”。

“下一步，我省将出台一系列着力扩大对内对外开放、促进开放型经济高质量发展的政策文件，以更大力度推动外贸稳规模优结构，加大吸引和利用外资力度，更好助力陕西深度融入共建‘一带一路’大格局、打造内陆改革开放高地。”杨淼说。

编辑：郭晶晶