深耕融湾桥头堡 阔步开放新天地

转自：贵州日报

从江县加榜梯田（无人机照片）。 吴德军 摄

2026年6月15日，从江县岜沙苗寨景区，村民在林间表演场给游客表演民俗节目。 吴德军 摄

余光燕

从江县自古是贵州南下两广的“南大门”，贵广高铁的开通让从江成为粤港澳大湾区进入贵州第一站。2022年省政府出台支持“黎从榕”打造“桥头堡”的政策，让从江从“地理上的门户”跃升为“战略上的门户”。

从“借船出海”到“造船远航”，从江紧抓这一前所未有的政策机遇，以“桥头堡”核心区姿态，将“门户”二字从地理概念拓展为经济概念、开放概念。

如今，这片土地在东西部协作中，承载着从“输血”到“造血”的深度转型的使命，加速连接大山与大海，书写着贵州对外开放前沿的奋进历程。

大道通衢：一路通百业兴

从江的“门户”基因，是山水给的。这座黔东南最南端的县城，与广西接壤，都柳江穿境而下，自古是贵州南下两广的“南大门”。老一辈从江人还记得都柳江放木排下柳州的旧事——“以前木材顺水出去，盐巴布匹逆水进来，从江是个热闹的中转站。”通道千年有，产业却一直未能扎根——人和货从这里过，却不在这里留。

路网是后来一层层织起来的。G321国道、厦蓉高速，再到2014年贵广高铁开通，从江步入“高铁时代”——这座过去到贵阳要颠簸一整天的山城，一跃成为贵州拥抱大湾区的“前沿哨”。如今，黔东南直达大湾区缩至3小时以内。全县公路通车里程达3145公里，都柳江航道通江达海，陆水铁立体联通的格局已然成形——“进黔第一站”的区位价值，正被人们重新打量。

路修到哪里，改变就发生到哪里。

2025年，加榜梯田成功创建国家4A级旅游景区；中国乡村旅游1号公路侗乡旅游环线被评为全国“十大最美农村路”，串联起沿途13个传统村落和民族特色村寨。“桥头堡”旅游集散中心、生态康养园投入运营，“会唱歌的从江”文旅IP叫响，加榜梯田秀、鼓楼音乐会接连登场。

2022年以来累计接待游客1973.43万人次，其中大湾区游客303.88万人次，实现旅游综合收入209.73亿元。2025年全年接待游客639.78万人次，旅游总收入66.87亿元。

人流来，物流、信息流、投资流跟着来。大湾区客商顺着高铁进山看项目，佛山企业沿着产业大道落地建厂，各种项目从上海、北京赶来找合作——一路通，百业兴，曾经只是地理意义上的“进黔第一站”，正变成经济意义上的“融湾第一站”。

平台聚能：从“单向帮扶”到“双向奔赴”

走出从江高铁站，产业大道直通县城，大道两旁，佛山—黔东南东西部协作产业园的厂房延绵矗立。

2022年2月，佛山南海区与从江县签下《合作框架协议》。仅用半年时间，项目便于同年8月正式动工，从蓝图走向现实。如今4.4万平方米标准厂房和配套用房拔地而起，层高、承重、用电均按大湾区标准设计。随后，一套“共建标准厂房+联合招商+按大湾区标准服务”的飞地模式落地从江，加速了平台的吸附能力。粤黔共建产业园成功入选中办、国办通报表扬的《广东省推广“飞地经济”经验，粤黔共建飞地产业园》典型案例。

“巢”搭好了，“凤”来得比想象中快。微致（贵州）健康产业有限公司2025年7月底建成投产，三条流水线日产量达5万瓶。“我们原本在广州运营，经朋友推荐了解到从江。招商局、产业园和物业都特别积极，比我们自己还上心。”中健药业总经理潘修君说，他在从江感受到了广州同样的服务和高效。

目前，大湾区企业已入园7家，深圳康立、广西科创等6家也相继签约落子。企业纷至沓来，园区厂房供不应求，粤黔大健康医药产业园（B区）一期修建正全力提速，以回应客商“排队等位”的热切期盼。

客商为什么等？因为看中了从江大健康产业的势头。

瑶浴是这条赛道上最火的招牌——2025年工业产值突破1.5亿元，新增注册市场主体39户，新引进工业企业5家，省内外体验店突破1000家，近4000户药农受益，获评中国康养产业可持续发展能力百强县。

至此，从江的产业体系已经十分明晰：“2+N”工业体系，大健康医药、特色食品精深加工为两大主导；“一药三香+N”农业体系，瑶药、百香果、香猪、香禾糯齐头并进。2025年工业项目完成投资6.05亿元，同比增长64.2%。2026年一季度工业增加值同比增长24.3%，增速排全州第2位。

开放协作：从借船出海到造船远航

黔东南提出对标大湾区营商环境“先行区”建设，从江是前沿阵地。从“桥头堡”到“融湾高地”，下一程比的是制度对标、要素聚集和开放能级。

2024年9月，从江以园区管理制度改革为契机重塑体制机制，出台《改革实施方案（试行）》，围绕人事薪酬、财政事权、审批权限系统重塑，成为全省对标对表的“从江方案”。“县区决策联动”机制下，园区党工委与县委常委会合署议事，县政府与园区分管同志实行AB岗制度，工信、投促等部门入园合署办公——“园区事园区办”，不是口号，是制度。

制度变了，效率就跟着变了。走进政务服务中心，工作人员通过云服务厅手把手指导企业线上办理——“像网购一样方便”。企业服务局局长蒙丰盛说：“我们坚持‘一企一档、一企一策’，每次走访现场研判，能协调的立即协调。”

有了制度，有了效率，从江底气足了，走出去的步伐也大了。从北京链博会到“粤港澳大湾区康养产业对接大会”，从江不再是坐在山里等——今年3月，从江瑶浴走进佛山推介，43家企业表现出浓厚兴趣，13家初步达成意向合作。今年6月，从江连续第四年参加链博会，吸引岭南集团、深圳瑞华制药、微医控股、佛山市医药集团等30余批次重点企业先后到示范区考察，大湾区企业不再只是“来捐钱”，而是“来找机会”。

协作的内涵，早已从单一资金帮扶，向搭建产业、人才、发展生态的全方位协作升级。与佛山市南海区建立常态化协作机制以来，从江在产业、劳务、教育、医疗、人才等10个方面深度合作。2022年以来共争取东西部协作资金2.08亿元，实施协作项目92个。

从“山高路远”到“融湾第一站”，从“借船出海”到“造船远航”，从江正在让“门户”二字从地理概念变成经济概念、开放概念——这座黔桂门户的开放跨越，又开始了新的故事。