四川路桥一字跌停！两高管因不报、谎报安全事故被抓，股民质问“损失谁赔”

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 张玫 陈锋 北京报道

9月3日，四川路桥建设集团股份有限公司（下称“四川路桥”，600039.SH）发布公告称，公司副董事长、总经理陈良春，以及副总经理张建明，在凉山州金阳县“8.21”山洪灾害中因涉嫌“不报、谎报安全事故罪”已被公安机关依法采取强制措施。

对于两位高管具体有何行为导致被采取强制措施，《华夏时报》记者9月4日致电四川路桥，工作人员表示，有关部门对于此事还在调查当中，不方便评论。

9月4日收盘，四川路桥跌停，报7.99元，总市值696.37亿元。对于股价大跌，工作人员表示：“公司无法阻止二级市场的波动，这个事情对公司影响有限，希望投资者理性投资。”

上报失联人数存疑？

9月3日，四川路桥公告称，从副董事长、总经理陈良春及副总经理张建明的家属获悉，陈良春、张建明在凉山州金阳县“8.21”山洪灾害中，因涉嫌“不报、谎报安全事故罪”已被公安机关依法采取强制措施。

山洪灾害中，如何牵扯了相关人员的“不报、谎报安全事故罪”？从相关权威报道中，或可看出一些端倪。

根据央视新闻报道，8月21日凌晨，四川省凉山州金阳县芦稿镇受短时强降雨影响暴发山洪，蜀道集团沿江高速JN1（金宁一）标段项目部钢筋加工场民工驻地板房被冲毁，造成人员遇难和失联。

另据新华社报道，灾害发生前，根据天气预报和暴雨预警，防汛应急等相关部门对沿江高速JN1（金宁一）标段项目进行多次预警和调度，项目部安全负责人、值班人员等均确认反馈，但并未按照要求及时组织人员避险转移。灾害发生后，金阳县、凉山州先后启动三级防汛应急响应，四川省启动四级防汛应急响应。经搜救，于8月23日、24日、27日累计打捞上岸4具遇难者遗体。

“但是，随着搜救和核实工作的不断深入，发现项目施工企业上报失联人数存在疑问。”上述报道称，经排查梳理，灾害发生时，项目工地内有201人，其中149人脱险、4人遇难、48人失联，调查取证已发现，沿江高速JN1（金宁一）标段项目部及劳务公司刘某等5人涉嫌“不报、谎报安全事故罪”，8月28日，公安机关依法对刘某等5人采取刑事拘留措施。

四川路桥在公告中称，前述沿江高速JN1标段项目由四川路桥承建。公开资料显示，四川路桥的控股股东为四川省铁路产业投资集团有限公司，后者与蜀道集团均由四川国资最终控股。此外，蜀道集团还是四川路桥的直接股东之一。

公司回应股民索赔

有股民在股吧中表示，高管涉嫌不报、谎报安全事故，“上市公司是否要承担股民的经济赔偿责任”？

值得注意的是，在9月3日披露两名高管因涉嫌“不报、谎报安全事故罪”被采取强制措施前，四川路桥未在公告中披露过与8月21日洪灾有关的内容。9月3日的公告中，也未披露过沿江高速JN1标段项目相关人员的失联或遇难人数，仅表示，“公司对本次灾害不幸遇难者表示沉痛悼念，对遇难者及失联者家属表示深切慰问；公司积极开展救援和善后相关工作，并将按照规定及时履行后续信息披露义务”。

河南泽槿律师事务所主任付建对《华夏时报》记者表示，对于上市公司发生的重大安全事故，根据相关披露规定，总体上对于发生重大安全事故的都应当进行披露，在《生产安全事故报告和调查处理条例》中，导致10人以上30人以下死亡、50人以上100人以下重伤、5000万以上1亿以下直接经济损失的属于重大安全事故。凉山州金阳县“8.21”山洪灾害如果达到上述安全事故等级，则上市公司应当披露，上市公司应当披露而不披露的应当承担由此造成的投资者的损失。

上海市光明律师事务所陈铁娇律师对本报记者表示，《证券法》第85条规定，信息披露义务人未按照规定披露信息，致使投资者在证券交易中遭受损失的，信息披露义务人应当承担赔偿责任。《上市公司信息披露管理办法》的标准，是对上市公司信息披露的最低要求，现实中，凡是对投资者做出投资决策有重大影响的信息，信息披露义务人均当予以披露。

对于公司的信披是否合格，以及后续公司是否会承担赔偿责任，四川路桥工作人员9月4日表示：“公司还是要等相关部门的调查结果，看公司是否要承担什么样的责任”。

上半年净利营收双增

针对此次事件对于公司经营层面的影响，9月3日，四川路桥在公告中表示，目前，上述高管人员的职责由其他管理层代行，预计不会对公司生产经营产生重大影响；公司承建的沿江高速JN1标段项目于2020年10月开工，目前已完成进度约80%，项目合同金额约16亿元，占公司总体营收比重较小；公司其余项目在开展全面安全检查的同时正常推进。

8月30日夜间，四川路桥发布了2023年半年度报告，半年报显示，上半年，四川路桥实现营收665.12亿元，同比增长17.1%；实现归母净利润56.52亿元，同比增长23.07%；实现扣非净利润56.21亿元，同比增长48.37%；基本每股收益0.65元，同比增长 16.07%。

从股权结构看，2022年报显示，四川路桥第一大股东为四川省铁路产业投资集团有限责任公司，持股比例为52.18%；此外，四川高速公路建设开发集团有限公司持有该公司10.73%股份，位列第二大股东；四川藏区高速公路有限责任公司持有该公司7.42%，位列第三大股东。蜀道资本控股集团有限公司、蜀道投资集团有限责任公司分别持股4.52%、2.94%，位列第四、五大股东。

同时，四只基金也出现在四川路桥的前十大股东名单中，分别是大成基金—农业银行—大成中证金融资产管理计划、广发基金—农业银行—广发中证金融资产管理计划、南方基金—农业银行—南方中证金融资产管理计划、银华基金—农业银行—银华中证金融资产管理计划。

据悉，四川路桥营运规模庞大，各级子公司众多，业务经营地域十分广阔，且正处于转型升级的关键时期；业务内容涵盖了公路桥梁工程施工及投资运营、水力发电、新能源、矿产资源等业务板块。

年报等公开资料显示，此次被采取强制措施的陈良春生于1973年9月，历任四川公路桥梁工程总公司二公司基础分公司副总经理，四川川交路桥有限责任公司董事、副总经理，四川路桥盛通建筑工程有限公司(公路一分公司)党委委员、董事长、总经理，四川路桥桥梁工程有限责任公司党委书记、董事长，四川省交通建设集团有限责任公司党委书记、董事长等职务，2022年6月任四川路桥建设集团股份有限公司党委副书记、副董事长、总经理。

张建明生于1975年9月，历任四川路桥集团公路二分公司副总经理、副总经理(主持工作)，公路二分公司党委委员、总经理，四川路桥集团副总经理等职务。