中国能建葛洲坝国际公司：让130万肯尼亚居民获得实实在在的益处

赵阳

　　在非洲大陆东南部内陆，肯尼亚第二大河阿西河与斯瓦克河的交汇之处，由中国能建葛洲坝国际公司承建的斯瓦克大坝正在峡谷中崛起，看到自己参与建设的大坝，土生土长的当地职工弗朗西斯表示感慨，他和当地100多万居民终于可以即将摆脱缺水的困扰了！

　　肯尼亚斯瓦克大坝项目是中肯共建“一带一路”先锋项目，是肯尼亚实现“2030年远景发展规划”和“四大议程”的旗舰项目，也是肯尼亚当前单体在建的集大坝、供水、灌溉、发电于一体的最大的综合水利枢纽项目。作为重点民生工程，不仅从供水增粮、拉动就业、更新基础设施以及带动产业发展等多方面，为区域整体发展带来积极的经济和社会复合效应，更是让区域内130万肯尼亚居民获得了实实在在的益处，给当地注入了巨大发展动力。

改善河流　供水增粮

　　肯尼亚斯瓦克项目所在地区气候为热带草原气候，一年分长短两个雨季，整体属于半干旱地区。阿西河作为主要河流，雨季期间水量丰富，但当地却无法有效利用宝贵的水资源，水资源危机形势严峻。当地居民主要靠毛驴从河流取水、雨季用水罐收集雨水、从水务公司的流动水车买水三种方式，取水耗时、费力、不稳定或价格昂贵，生活和灌溉用水短缺成为制约当地经济社会发展的主要障碍。

　　2022年，肯尼亚连续出现了长达9个多月的严重干旱，这是东非近40年来最严重的干旱，对肯尼亚的生态系统造成了严重影响，植物干枯，草原遭到了破坏。当地一位名叫托马斯·瓦塔的农民回忆，当时多条河流干涸，大量动物因无饮水而渴死。

　　斯瓦克大坝建成后，储水量可达6.88亿立方米，将有效缓解旱季缺水的情况。充足的蓄水，既让下游居民生活用水变得可控，更为农业灌溉提供稳定的水源，改进土壤耕作条件，缓解食物短缺问题。

拉动就业　家庭增收

　　在项目工地上，为数不多的女挖掘机操作手维多利亚每月可以领到70,000至80,000先令（约3500至4000人民币）的工资。“我不但学到了技术，还有了稳定的收入。”她说，这一切都得益于大坝的兴建。

　　肯尼亚斯瓦克项目所在地区居民技能水平低、工作岗位少，导致当地社会失业率一直居高不下。当地从业者中，居民从事农业、农产品零售业和基础服务业居多，收入低、或来源不稳定。即便是拥有稳定工作的务工人员，普遍月收入仅15,000　先令左右（约750人民币），相对于高昂的物价，生活较为困难。

　　斯瓦克大坝项目开工以来，项目总计为当地提供了约2000个就业岗位，员工属地化率达90%以上。目前，约75%的肯籍员工来自项目辐射的马奎埃尼、基图伊和马查科斯三个郡地区。斯瓦克大坝的兴建，不仅为给他们带来了更高的收入，还让他们掌握了一技之长。肯籍员工的工作内容涉及各类工程技术，包括焊接、装配、机械操纵、混凝土施工和绘图软件操作等，为帮助当地员工学会相关专业技能提供便利。项目还通过定期开展员工技术培训，在实操时，由专业技术人员带领新人，提升了当地员工技术水平，真正实现授人以渔，帮助当地员工再就业。

　　另外，得益于项目进行大面积征地，部分乡村家庭因征地获得补偿，从一贫如洗到生活相对富足，建了新房，做起小生意，生活水平大幅提高，惠及1792位居民。

　　詹姆斯·基玛图就是受益者之一。他曾因建不起新房，一家人和哥哥不得不挤在父母留下的老房子里。但得益于项目征地，他出让了部分闲置土地，获得了补偿款，建起了新房，搬离了老房子。“我最大的一个成就，就是为儿子付清了学费，还把患有自闭症的女儿送进了小学！”他说，得益于项目建设，他们一家人过上了相对富足的生活。

修建设施　帮扶便民

　　姆巴正在上七年级，就读于马奎埃尼郡卡姆托小学，是学校的尖子生。以前，他每天放学回家后，要拉着毛驴走很远去河边取水，然后再写作业。“现在家附近就有水井了，我不用去河边取水了，一家人也不用喝不干净的水，我也有更多的时间来专心学习了！”

　　姆巴家旁边的水井，是项目总承包商中国能建葛洲坝集团牵头为当地修建的6个水井之一。肯尼亚斯瓦克项目所在地区三个郡都属于肯尼亚乡村地区，基础设施相对落后。项目部积极履行企业社会责任，在医疗卫生、交通、教育、环境等多领域提供帮助，改善周边地区基础设施条件。

　　自肯尼亚斯瓦克大坝项目2018年开工以来，配套的企业社会责任项目也如雨后春笋般落地，除了修建了6个水井，还修缮当地的16所中小学、新建9座医院功能楼和药房，修整主干道路。如今，当地居民已拥有了更好的学习环境、享受到了更好的医疗条件、喝上了更干净安全的饮用水，当地的交通条件也得到有效的改善。

提供资源　带动产业

　　如今，搬进新家的詹姆斯·基玛图妻子开了个小农场，自己则抓住项目建设带来的商机开了一个小卖部，日子越来越好。

　　像詹姆斯·基玛图一样享受到项目建设“红利”的不在少数。建设过程中，不但吸引了大量劳动力，促进了消费，还辐射带动了当地餐饮店、民宿、商店和生鲜店等小型经营产业，助力居民创业增收。

　　斯瓦克大坝有效促进了当地相关产业发展。得益大坝将带来的充足水源和额外电力，肯尼亚政府还规划了4万公顷土地，用于大面积发展种植业、畜牧业和农产品加工业，为农产品增值，助力实现区域创收。

　　此外，大坝建设期间，周边正陆续建设酒店，政府还规划在大坝建设完成后大力发展旅游业，促进地区新产业的发展。