全国政协委员、香江控股董事长翟美卿：加快推进民营经济促进法立法进程 建立健全资本市场法律法规体系

全国政协委员、香江控股董事长 翟美卿

“党中央对民营经济高度重视，让我深感振奋。我相信，在党中央的坚强领导下，民营经济将迎来更加广阔的发展空间和更加公平的市场环境。”全国政协委员、香江控股董事长翟美卿近日在接受上海证券报记者采访时表示。

今年全国两会，翟美卿将围绕提振民营经济发展信心、建立健全资本市场法律法规体系、促进商品房与住房保障两个体系的平衡发展等方面提出建议。

建议加快推进民营经济促进法立法进程

作为民营企业家，如何提振民营企业、民营经济发展信心，是翟美卿一直关注关心的焦点，她也将在全国两会期间提出相关建议。

“中央多次强调始终坚持‘两个毫不动摇’‘三个没有变’，也出台了多个支持民营经济发展的政策文件。对当前民营经济遇到的困难和挑战，我非常关注，也深有体会。我相信，党中央和政府对民营经济的关心和支持从未改变。近期出台的一系列支持民营经济的政策，无疑为民营企业的发展提供了有力的支持和保障。”翟美卿说。

翟美卿认为，法治就是最好的营商环境，也是企业家的“定心丸”。“不久前看到民营经济促进法启动起草工作的消息，我倍感振奋，这体现了国家对民营经济的进一步重视和支持。” 她说。

在提振民营企业信心方面，翟美卿建议:一是加快推进民营经济促进法立法进程，以法律法规的形式，尽快把对民营企业的政策制度化，各种所有制经济依法受到保护，稳定和增强民营企业家信心；二是厘清政府与市场的边界，政府对微观经济活动尽量不过度干预；三是打破垄断、放松管制，确保民营企业平等获得资源要素，确保各类市场经营主体能公平竞争。

建立健全资本市场法律法规体系

在“活跃资本市场，提振投资者信心”方面，翟美卿认为，资本市场的稳健发展需要监管机构、市场参与者等多方共同努力，通过加强监管、优化市场结构、强化国际合作等措施，推动资本市场实现稳定、可持续发展。

翟美卿建议:一是建立健全资本市场法律法规体系，明确市场参与者的权利与义务，规范市场行为；二是强化监管力度，加大对违法违规行为的查处力度，维护市场秩序，保护投资者合法权益；三是提高监管效率，通过科技手段提高监管效率，如运用大数据、人工智能等技术对市场进行实时监控，从而净化市场生态。

近期，支持房地产健康发展的政策密集出炉和落地。翟美卿建议，继续大幅度放开限购、限贷、限价、限售政策，尤其是一线城市。同时，适当放开外资购房限制，或者是分品类放开。此外，清除优质开发企业的融资障碍，开拓融资渠道等。

翟美卿进一步表示，应构建新发展模式，注重商品房与保障住房两个体系的平衡发展。建议由政府出面协调或出资，在住房保障相关规划范围内，转为相应的保障房，从而实现资产盘活、资金回笼以及住房供应制度的优化。