鄂尔多斯淤地坝占补平衡试点：生态好 农民富

中新网内蒙古新闻10月31日电(李爱平 苏日娜)走进鄂尔多斯市杭锦旗塔然高勒村闫家沟骨干坝，山野间，几台大型挖掘机正在紧张作业，挖掘沟渠，防止已经改造好的淤积耕地被洪水淹没。

杭锦旗淤地坝占补平衡试点项目于今年5月份开始实施，目前工程已经完成。该项目是对4座淤地坝的淤积地(闫家沟骨干坝、梁台渠中型坝、李连瑜骨干坝、张家湾骨干坝)进行改造，总面积约170亩，包括增设排洪设施、坝地盐碱化防治、坝体整修加固和改造高标准农田等，实现水、田、路等基础设施标准化配套，建设成为水肥一体化的高标准农田，增加村集体和农牧民生产经营性收益。耕地多了，泥沙少了，这一措施使当地小流域水土流失治理度从21.6%提升至85%。

据鄂尔多斯市杭锦旗水利局副局长王学平介绍：“淤地坝占补平衡试点项目是对淤地坝淤积地进行高标准农田改造的项目，将原本未利用或低效利用的土地变为良田，将新增的耕地指标用于土地占补平衡交易。”

闫家沟村的闫永利就是淤积地改造的受益人之一。曾经，他只有20亩地，改造后，他家的可利用耕地增长到90亩。今年他在这片土地上试种葵花，每亩收入至少可达1000元，总收入可达十万元。说起改造项目带来的益处，闫永利笑开了花。

此外，杭锦旗在淤地坝占补平衡试点项目实施的基础上，在全区率先实施“以奖代补”试点工作。培育发展以柠条、杨柴为主的饲草料产业，以甘草、金银花为主的中药材产业，以沙棘为主的林果产业。草牧场改良后产草量可提高2倍以上，甘草种植每亩纯收入在1000元以上，为规模化养殖等产业发展打好了基础，带动了当地农牧民增收。项目组织实施农牧民自主进行，项目资金补贴分年度拨付到位。通过测算，每亩补贴资金约330元，农牧民自主建设成本约200多元，通过工程实施的直接收益在100元以上。群众建设、群众管护、群众受益，群众真正成为项目建设主体，改革发展的红利最大限度惠及群众。

王学平说：“通过淤地坝占补平衡试点项目和‘以奖代补’项目的实施，林草覆盖率由22%提高到73.7%，年蓄水能力达70.74万立方米，年减少入黄泥沙量7.94万吨。我们将生态与产业协同发展相结合，为地区的可持续发展注入了强大动力。”(完)