打造中国动力电池之都的“宜宾路径”
转自：中国改革报
四川宜宾聚焦五大服务体系、十大应用场景、百个产业链项目、千亿产业规模，加快构建全球一流动力电池产业集群
中国发展改革报社记者 王进 王泽勇
党的十八大以来，我国将绿色低碳发展上升为国家战略，在全球率先创新实施“双碳”目标行动，绿色已成为新时代中国的鲜明底色，绿色低碳发展成为中国式现代化的显著特征。国家重点发展的新能源汽车产业快速发展，动力电池装车量稳居世界第一，成为推动全球绿色低碳转型的重要力量。
四川省近年来新能源汽车产业呈现爆发式增长态势，动力电池产业产量约占全国总产量1/6。作为四川省委、省政府明确定位的生态优先绿色低碳发展先行区和全省万亿级动力电池产业核心区，宜宾市白纸作画、敢为人先，走出了一条独具特色的动力电池产业创新发展路径，2022年，全市动力电池产业总产值达到889亿元、增长4.5倍；今年一季度产值同比增长23.5%，年产值有望实现1200亿元。
6月8日，备受关注的2023年世界动力电池大会将在宜宾召开，该市将以此为契机，聚焦“五十百千”（五大服务体系、十大应用场景、百个产业链项目、千亿产业规模）构建全球一流动力电池产业集群，举全市之力打造中国动力电池之都。
五大服务体系提升服务能力
宜宾，有着“万里长江第一城”的美誉。近年来，在“长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道总体规划”等国家战略机遇中，迸发出前所未有的主动担当精神和改革创新勇气。
特别是2019年宁德时代落户宜宾以来，一大批知名企业项目纷至沓来。这对宜宾来说既是机遇，也是挑战。
“拼招商、抓项目，需要近悦远来的营商环境。”宜宾市相关负责人说，如何让这些企业留得下，发展得快，生存得好，政府服务是关键。
选择在宜宾落户发展的原因究竟是什么？四川时代总经理特别助理杨伟平在接受记者采访时给出答案：“宜宾是一座非常具有活力和干事创业氛围的城市，始终践行兑现比承诺更重要、解决比解释更重要、效率比笑脸更重要的服务理念，以及多级护航、多端联动、集中发力的包围式服务体系。”
企业这样的答案，是宜宾以企为先、创新创造的结果。近年来，宜宾问企所需、精准施策，先后制定出台《推动新能源与智能汽车产业高质量发展的支持政策》《宜宾市工业企业用电用气补贴办法》等一系列政策措施，在企业创新发展、产能提升、资金保障、人才引进等方面给予强力支持，为企业发展提供各种要素保障。
企业这样的答案，更是对于宜宾创业型政府的生动注脚。宜宾全力建构“基金群服务体系、产融服务体系、供应链服务体系、公共研发服务体系、人力资源服务体系”等五大服务体系，为企业发展保驾护航。
十大应用场景推动示范引领
绿色低碳发展，已成为当今全球潮流。地处川渝滇黔四省（市）结合部的宜宾市，是我国西部陆海新通道和长江经济带沿江绿色发展轴的重要节点城市，如何在践行绿色低碳发展这一国家战略中发挥作用，至关重要。
2022年国家三部委出台的《工业领域碳达峰实施方案》指出，要提高城市公交，邮政快递、城市物流配送等领域新能源汽车比例，提升新能源汽车个人消费比例，加大开展电动重卡、氢燃料汽车研发及示范应用；四川省委明确“支持宜宾建设生态优先绿色低碳发展先行区”，为宜宾绿色低碳发展指明了方向路径、提供了难得的机遇。
宜宾市发展改革委相关负责人说，宜宾全力抓好生态环境保护，构建绿色低碳产业体系，建设高品质生活宜居地，推动能源、交通结构绿色转型，加快建设生态优先绿色低碳发展先行区，持续实施“电动宜宾”工程，为全国、全省绿色低碳发展作出了贡献。
据了解，目前，宜宾中心城区城市环卫清扫车、重点景区内服务车电动化率达到100%。累计在公共领域推广新能源汽车约3500辆（其中换电重卡524辆），新能源汽车车桩比达到1.7:1，建成重卡换电站9座，建成充电接口9044个。成功入选全国第三批“城市绿色货运配送示范工程”创建城市。
而未来，宜宾将抢抓全国新能源汽车换电模式（重卡）特色应用试点城市、全国城市绿色货运配送示范工程创建城市等机遇，构建“换电重卡、储能应用、公共交通、绿色货运、电动船舶、通用航空、智能轨道、车路协同、光储电站、微电网系统”等十大示范应用场景。
百个重大项目筑牢产业生态圈
站在新能源发展的风口上，动力电池已成为当下炙手可热的产业。随着市场需求的不断扩大，不少龙头企业纷纷竞逐动力电池赛道，产业投资向四川靠拢趋势明显。
“我把电池研发中心设在宜宾，因为这是拥有巨大潜力的电池生产基地，甚至是全球动力电池的生产中心。”中国科学院院士欧阳明高坦言，中国动力电池产业发展的必然趋势是向西部转移，尤其是向四川转移。
记者注意到，欧阳明高2020年在宜宾设立的院士工作站，是其科研及产业化团队与宜宾市政府共建的深化政产学研合作科技创新与成果转移转化平台。
在此基础上，宜宾围绕四川时代和时代吉利电池项目，全力引进上下游配套产业项目。目前已签约92个动力电池及其配套项目，上市公司占32家，已投产项目41个；覆盖电池正极、负极、铜（铝）箔、隔膜、结构件等六大组件和正极前驱体、氢氧化锂等核心材料辅件，协议总投资超过2000亿元，预期产值超5000亿元，可容纳就业人数超7.5万人……
“随着产业持续提质升级，中国已建成世界上最完备的上中下游和后市场为一体的动力电池产业链条。”工信部一级巡视员苗长兴说，“工信部将从加强顶层设计、强化创新驱动、提升安全水平、健全回收利用体系等四方面推动动力电池产业高质量可持续发展。”
锻长板补短板，延链补链；以项目论英雄，招大引强……宜宾动力电池产业集群其势已成，上百个重点项目正推动构建起以省级开发区三江新区为核心、相邻工业园区为支撑的“1+N”动力电池全闭环产业链生态圈。
千亿产业规模助推集群发展
今年5月5日召开的二十届中央财经委员会第一次会议强调，要“建设以实体经济为支撑的现代产业体系”“建设有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系”。这在当前市场竞争近乎白热化的新能源领域、动力电池行业显得尤为迫切。
新能源汽车产业发展已成为提升国家竞争力的关键，作为新能源汽车的核心部件的动力电池是支撑。在5月份国家发展改革委举行的新闻发布会上，新闻发言人透露，2012年至2022年我国新能源汽车销量年均复合增速达到87.2%，产销量连续8年居全球首位。
近年来，宜宾因时而动、顺势而为，聚焦构建现代产业体系大胆调整产业结构，引进全球领先的动力电池龙头企业宁德时代，打造总产能305GWh的全球最大动力电池产业集群，已建成产能150GWh，2022年产销动力电池72GWh、占全省80%以上、占全国15.5%。
“绿色新动力·世界新动能”。再过一两天，2023世界动力电池大会就将在一“蓝”一“绿”交相辉映的长江首城盛大启幕。届时，包括特斯拉、宁德时代、比亚迪等在内的全球新能源知名企业及其“大佬”们都将参展参会，本届大会有着怎样的精彩？让我们拭目以待。
（责任编辑：何欣）