天津港产城融合发展前景可期

　　本报记者 韩梅

　　刘伟华

　　谢雨蓉

　　近日，2024天津国际航运产业博览会中的天津港产城融合发展成就展区成为京津冀以及全球观众瞩目的焦点。与会专家接受记者采访时表示，港产城融合发展前景可期，将成为进一步推进京津冀协同发展的新动能。

　　“港产城的高度融合，不仅能有效地驱动城市经济发展，而且还能高效带动周边区域产业的协同发展和提质升级。”天津大学管理与经济学部运营与供应链管理系主任刘伟华教授表示，从全球的发展趋势来看，港口在推动产业发展方面的作用是非常明显的。统计数据显示，在全球35个国际大都市中，有31个是依托港口发展起来的，比如德国汉堡、中国上海，都是依托港口推动了产业，以产业带动了城市。

　　刘伟华认为，天津实施港产城融合发展有三大优势：从港口来看，天津港是天津市的核心资源，是环渤海经济带和京津冀城市群的交汇点，建设了中国第一个集装箱码头，其投产运营实现了多个全球首创。2021年70%的外贸集装箱都来自京津冀地区，进一步凸显了其在区域经济发展中的核心作用；从产业来看，天津港在京津冀以及“三北”腹地设立120多个营销中心、开辟多个“无水港”，形成了辐射东北、华北、西北等内陆腹地的物流网络；从城市来看，以“津”“滨”双城为载体，已逐步形成“津城”航运服务集聚区，聚集了7家世界500强企业以及长荣海运等14家全球知名航运公司分支机构。

　　刘伟华同时表示，目前，天津市港产城融合发展还存在数智化支撑能力建设不足、航空港在支撑港产城融合方面的作用尚未充分发挥、港产城融合发展的体制机制有待进一步完善等问题，亟待借鉴汉堡、上海等港口城市发展经验，加快形成港产城融合发展管理的统一管理部门，建设统一的协调机制。

　　国家发展改革委国土开发与地区经济研究所副所长谢雨蓉表示，在《京津冀协同发展规划纲要》中，打造北方国际航运核心区是天津市“三区一基地”定位之一。天津市实施港产城融合发展行动无疑顺应了打造北方国际航运核心区的要求。如今，北方国际航运核心区已经成为京津冀协同发展的重要引擎之一。

　　她认为，高质量建设北方国际航运核心区，需要把北京科技创新优势和天津先进制造研发优势结合起来，聚焦智能、绿色、安全，加快推动航运传统产业升级改造和新兴产业培育壮大，前瞻性布局航运未来产业，在智能化运输工具、智慧化运行管理、高增值航运服务、航运绿色能源等领域加快发展航运新质生产力，为京津冀协同发展培育新动能。

　　如何拓展天津市港产城融合发展新空间？谢雨蓉建议：一是以港聚产以产育港。加强港产一体联动，依托国际空港、海港创造的高效便捷流通环境，吸引产业集聚，进一步为港口拓展增量需求；二是以港兴城、以城拥港。合理布局港城空间，让开放活跃的港口成为城市发展的动力源，让配套齐全的城市为港口发展提供全方位支撑；三是以产旺城以城促产。京津冀协同推进产城培育，加快滨海新区产业转型升级，繁荣城市经济发展，不断完善城市功能，促进产业发展壮大。