辽宁能源集团：以ESG理念发掘能源力量
（来源：企业观察报）
转自：企业观察报
辽宁省能源产业控股集团有限责任公司（下称辽宁能源集团）是辽宁省能源产业战略投资、资本运营、产业整合的主体，业务涵盖煤炭、清洁能源、电力、循环经济、装备制造、产业金融6个板块，拥有国内油页岩综合利用规模最大、产能最高的生产基地，油母页岩处理能力1400万吨，是国家油页岩研发中心和油页岩开采技术研发分中心，其天然气、风能、光伏、氢能等清洁能源板块的发展前景广阔。
2024年，辽宁能源集团生产总值突破324亿元，利润总额突破28.3亿元，纳税总额超57亿元。
辽宁能源集团相关负责人对《企业观察报》表示，2025 年是“十四五”规划收官之年，是全面振兴新突破三年行动决战决胜之年，也是集团公司抢抓历史发展机遇的关键之年。集团上下全面贯彻落实中央、省委经济工作会议、省“两会”、全省国资国企工作会议精神，牢牢把握提升能源供给保障能力、助力清洁能源强省重要使命，始终坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合，统筹发展和安全，推动传统能源和清洁能源并重、优化存量和拓展增量并行、稳健运营和深化改革并举，持续推动高质量发展向更高层次、更新模式、更高水平迈进。
01
多维度开展ESG体系建设
辽宁能源集团将ESG理念融入企业发展战略和日常经营管理，持续完善ESG治理架构和运行机制，逐步提高了自身的ESG管理水平。
在集团董事会层面，相关责任人持续关注并密切跟进ESG相关目标和进度，推动管理流程及制度的完善；确立企业管理部为集团ESG工作归口管理部门，主要负责推动下属单位ESG工作、编制年度ESG报告等工作。各职能部门和下属企业作为ESG管理的具体执行机构，负责ESG工作的具体落实。
在关键议题识别工作上，辽宁能源集团持续关注宏观政策、国内外准则、行业特点及利益相关方所关切的问题，结合自身经营实践和发展战略，识别并筛选出重点关注并对经营发展具有重要影响的实质性议题16项，包括优化能源结构、生态修复治理、应对气候变化、发展循环经济、强化科技创新、员工权益保障、依法合规经营、反腐倡廉建设等，并在ESG报告中予以详细披露。
在利益相关方的沟通工作中，辽宁能源集团针对政府及监管机构、股东、员工、客户、合作伙伴、社区等群体的相关诉求，如商业道德、降低经营风险、国有资产增值保值、权益保障、职业发展、稳定能源供应、公平采购等重点内容，逐一做了针对性的回应，充分保障了利益相关方的利益诉求。
2024年，辽宁能源集团入选“国有企业社会责任·先锋100指数（2024）”。
02
助力振兴新征程
2024年，辽宁能源集团的集团总部、辽宁能源煤电产业股份有限公司、抚顺矿业集团有限责任公司页岩炼油厂、抚顺煤矿电机制造有限责任公司、辽宁通用重型机械股份有限公司5户企业被纳入第一批全省百户国企改革促振兴专项行动，并顺利成为辽宁省首批“全面振兴新突破突出贡献国有企业”。
为持续推动高质量发展，辽宁能源集团开展了四项重点工作。
一是精准深化国企改革。结合自身实际，统筹制定《能源集团一企一策改革方案》，从做强做优能源产业、推动绿色低碳转型、实施专业化整合、深化市场化经营机制、提高企业经营管控水平和加强党的领导6方面制定了29项改革举措，完成“一方案、两清单、三张图”构建，并持续改进完善。
二是攻坚推动“三能”机制建设。系统分析自身短板，组织制定《能源集团“三能”机制建设攻坚计划实施方案》，对9场攻坚战的27项具体任务进行细化分解落实，明确责任部门和涉及企业，将每项任务落到实处。同时，聘请中介机构围绕集团“战略+运营”管控模式，对标领先企业，提出总部组织构架优化思路，夯实改革基础。
2024年，辽宁能源集团各层级经理层成员全部实现任期制和契约化管理，中层管理人员100%实现“带契约上岗”，除经营指标外，将安全指标、新能源发展、智能化建设、重点改革任务等个性指标纳入契约，实现“一人一书”的差异化考核。全年21户企业启动机构改革，共压缩内设机构74个，减少各级总部人员199人。
三是分类推进“两非”“两资”剥离处置。辽宁能源集团在2024年全面梳理相关企业存在的问题和阻碍，实施分类处置，最终确定将暂不具备处置条件的企业纳入监控，建立跟踪台账，禁止相关企业新增投入和人员；将可处置企业纳入考核。此外，辽宁能源集团开展国资在线监管系统“组织机构模块”数据稽核，对照“产权系统”“市场监管局”数据，组织各企业对反馈异常的企业数据进行核实，并分类提出处置意见。
03
强化绿色赋能
作为一家能源企业，辽宁能源集团深知发展清洁能源的重要性。
为进一步聚焦产业结构调整，加大战略性新兴产业布局力度，辽宁能源集团制定了新能源高质量发展工作方案，注册成立辽宁省清洁能源有限公司，持续扩大天然气、风电、光伏、氢能等清洁能源业务规模和占比，加快推动煤层气勘探开发项目，将清洁能源打造成为新的经济利润增长点，竭力打造全省清洁能源龙头企业。
辽宁能源集团旗下的抚矿集团充分利用矿区西舍场、南舍场土地资源，建设340MW光伏发电项目，项目总投资约16.2亿元，年均发电量约5亿千瓦时，年减排二氧化碳47万吨，项目于2023年底全部并网发电。目前，该集团正在积极谋划利用抚顺矿区西舍场、汪良舍场、林地、厂房等资源，建设风光互补、农光互补、充电桩等项目，不断壮大新能源产业规模，全力打造国家级清洁能源产业先导区。
2024年12月，辽能康平300MW风电项目实现全容量并网发电。该项目2022年7月开工建设，总投资18.1亿元。项目开工建设以来，辽宁能源集团领导深入一线，统筹协调风电项目进度与资源调配，组织各方参建单位形成“多方联动体系”，倒排节点、挂图作战，全力解决土地审批及征地等难题，严把施工质量和安全关口，确保项目施工进度。项目全容量并网发电后，每年可为电网提供清洁电量9.2亿千瓦时，减少二氧化碳排放约75.56万吨，节约标煤约27.76万吨，打造清洁能源新质生产力。
04
建设人才队伍
辽宁能源集团相关负责人对《企业观察报》说：“我公司坚信人才是企业发展的第一动力，因此坚持以人为本，将人才队伍建设摆在突出重要位置，坚决尊重保障员工合法权益，不断完善人才培养体系，提供新员工入职、岗位技能、管理能力等丰富培训，畅通职业发展通道，关怀员工生活，切实提升员工的幸福感、安全感和归属感，实现企业和员工共同发展、成长。”
辽宁能源集团在依法与员工订立、履行、变更、解除或终止劳动合同的同时，坚持员工多元化理念，平等雇佣少数民族员工，保障女性员工拥有公平的职业发展机会。此外，辽宁能源集团尊重并保护员工的工作隐私权，积极协调劳资纠纷，解决员工合理诉求。2024年，辽宁能源集团劳动合同签订率100%。
在薪酬管理机制层面，辽宁能源集团以市场化为方向，建立工资与经济效益联动增长机制，形成“能增能减”的动态调节体系。坚持薪酬分配向核心骨干人才倾斜、向生产一线岗位倾斜的“双倾斜”薪酬分配政策，合理调整各类人员的工资收入增长幅度。按时完成社保、公积金申报缴纳工作，建立企业年金，及时发放或支付各项补贴和福利。坚决保障员工的休息、休假权利，充分调动员工工作的主动性和积极性。2024年，集团人均带薪休假天数9.24天，社会保险覆盖率100%。
在民主管理层面，辽宁能源集团建立健全以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，持续推进厂务公开、业务公开，畅通员工意见反馈渠道，组织员工代表建言献策，使员工充分参与到企业管理和发展过程中，切实保障员工的知情权、参与权、表达权、监督权，积极构建和谐稳定的劳动关系。2024年，抚矿集团页岩炼油厂获评“2021—2023年全国厂务公开民主管理先进单位”。
辽宁能源集团建立并运行职业健康及安全管理体系，构建以主要负责人为核心的职业病防治机构，制定涵盖10余项核心制度的管理体系，强化职业病危害因素风险识别，监测排查作业场所中的职业病危害因素，制定有效控制措施。定期为员工开展健康体检，完善职业病防护设施，规范个体劳动防护用品发放管理，改善工作场所劳动条件。