用好“工具箱” 打好“组合拳”——山西汾阳市市场监管局推进杏花村专业镇发展的经验

转自：中国质量报

用好“工具箱” 打好“组合拳”

——山西汾阳市市场监管局推进杏花村专业镇发展的经验

□ 王海彦

2023年以来，山西省汾阳市市场监管局深入贯彻落实山西省委、省政府关于培育打造特色专业镇的决策部署，创新思路、靶向施策，用好市场监管职能“工具箱”、打好精准服务“组合拳”，结合企业需求，开展直通式服务，推动杏花村专业镇实现高质量发展。

架起“知产连心桥”，助力品牌培育

汾阳市市场监管局以知识产权为切入点，引导企业树立知识产权强企新理念，加强技术创新，做好品牌培育，提高核心竞争力。

一是主动上门“问诊把脉”。汾阳市市场监管局持续开展知识产权宣传周、知识产权入企帮扶、知识产权质押融资座谈、知识产权万里行、知识产权“入园惠企”政策进杏花村走访调研等活动，强化“政企银保”联动，对企业进行政策宣讲、知识培训，并对企业存在问题进行“诊断”，提出“治疗方案”。

二是搭建公共服务平台。2022年，山西杏花村汾酒厂股份有限公司（以下简称“杏花村汾酒厂”）入选“国家知识产权优势企业”后，汾阳市市场监管局会同市检察院、市公安局等部门在该企业成立汾酒知识产权保护中心。2023年，汾阳市市场监管局成立汾阳市知识产权助企维权服务中心，配备专业人员，提供政策咨询、业务办理、维权援助等服务，为杏花村专业镇经营主体架起“知产连心桥”，护航酒企做优做强。

三是加强知识产权保护。汾阳市市场监管局持续开展“铁拳”行动，重点打击制售假冒伪劣商品行为及其他商标侵权违法行为。2023年共查获涉嫌侵权白酒756箱。汾阳市市场监管局针对酒企在商标注册、应对商标恶意抢注、被“傍名牌”等方面遇到的问题，积极向上级部门寻求政策支持，并得到及时回应。

组建“专班”“小分队”，优化营商环境

一是提早介入，组建“服务小分队”。汾阳市市场监管局深入杏花村汾酒专业镇调研，发掘有历史传承的独特产品和工艺技艺，有针对性地指导各行政村因地制宜开展“一村一重点”“一街一特色”建设。2023年初，汾阳市市场监管局成立服务保障杏花村汾酒专业镇高质量发展服务专班，根据服务地点、服务人群，结合商户意愿，组织小分队提供帮办服务，并由第三方培训机构有针对性地对个体工商户开展电商运营、税收政策等方面的培训。

二是夯实信用监管基础，激发市场活力。汾阳市市场监管局结合无证无照专项整治行动，推动信用风险分类监管，对专业镇信用良好的企业，降低抽查比例，最大限度减少对其干扰。截至目前，引导汾酒专业镇办照752户，鼓励并指导白酒企业建立官方网店约300家，修复经营异常状态2060条次。

三是试行白酒企业精细化管理。汾阳市市场监管局推进“一品一批一建档”试点创建和信息化追溯系统建设，帮助杏花村汾酒厂建成信息化管理系统，帮助山西汾阳王酒业有限责任公司建成较成熟的“食品质量技术档案”纸质模板。同时，持续推进酒类生产企业全面接入食品生产信息化追溯系统，并运用二维码标签，确保企业食品安全追溯内容的真实性，提高食品生产监管的精准性。

开展“一站式”服务，引领质量提升

一是提升杏花村汾酒专业镇品牌影响力。汾阳市市场监管局以“山西精品”公用品牌建设为牵引，充分发挥标杆引领作用，引导企业强化品牌意识，在标准制修订、认证等重点环节给予技术帮扶和指导。2023年4月，杏花村汾酒厂的巴拿马汾酒（20版）和竹叶青酒（青享20）入选首批“山西精品”。

二是标准化赋能。汾阳市市场监管局把标准化作为推动杏花村汾酒专业镇发展的重要抓手，重点从标准制修订、技术咨询、标准体系建设等方面进行帮扶，鼓励、支持和引导企业制定高水平团体标准，以标准化推动行业高质量发展。目前，杏花村汾酒厂等企业参与制定《清香型白酒》等国家标准3项、山西省地方标准1项、团体标准9项。通过实施“标准化+专业镇”行动，不断完善标准体系，强化标准引领，有效推动杏花村汾酒专业镇向高标准、高质量迈进。

三是提升检验检测服务能力。汾阳市综合检验检测中心通过加大投入等一系列措施，着力提升检验检测能力。2023年8月，该中心通过检验检测机构CMA、CATL“双认证”，检验能力覆盖白酒检验全项。中心聚焦专业镇发展，常态化开展入企服务活动，主动了解经营主体需求和诉求，及时帮助其解决实际问题。去年以来，中心免费为专业镇企业检验白酒产品267批次，为企业节约费用16万元。

面向未来，汾阳市市场监管局将持续开展入企帮扶行动，指导企业建立健全主体责任制度体系，落实食品安全主体责任，加强隐患排查，强化引领示范，打造特色品牌，助推杏花村专业镇高质量发展。

（作者为山西省汾阳市市场监管局局长）

《中国质量报》