上海临港新片区启动股权投资集聚区 如何打造新型金融聚集地？

财联社12月8日讯 （记者 曹韵仪）12月8日举行的2023滴水湖新兴金融大会上，中国（上海）自由贸易试验区临港新片区股权投资聚集区正式启动。下阶段，上海临港将聚焦跨境金融型制度开放，努力打造国家跨境金融开放创新的重要窗口，包括推出深化金融科技国际合作，有序推进数字人民币试点，建设再保险国际板等方面的措施。

打造新兴金融集聚新高地

昨日，国务院印发《全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》（下称“《总体方案》”），明确在上海自贸试验区规划范围内，率先构建与高标准经贸规则相衔接的制度体系和监管模式，为全面深化改革和扩大开放探索新路径、积累新经验。

上海市委常委、临港新片区党工委书记、管委会主任陈金山表示，临港将结合特有资源禀赋和产业特点，推进科创金融、绿色金融、航运金融、数字金融等新业态的更快聚集发展、创新发展；将继续打造年轻人之城、创业者之城，为广大金融人才提供最为宜业宜居的优良环境；将统筹开放和安全，加强与金融监管部门的协同联动，积极搭建监管机构与金融机构、金融机构与企业、企业与专家学者的“立体型”对话交流平台。

《总体方案》指出，就加快服务贸易扩大开放，临港新片区在金融服务方面有几项重点探索。首先，深化金融科技国际合作，便利金融机构开展跨境资产管理，为境外设立的基金产品提供境内投资管理、估值核算等服务。有序推进数字人民币试点，探索数字人民币在贸易领域的应用场景。在风险可控前提下，审慎探索在临港新片区内放宽非居民并购贷款限制，扩大贷款适用场景，支持本地金融监管机构在充分总结个案试点经验和全面评估风险管理情况基础上研究制定业务指引。

2023滴水湖新兴金融大会上，临港新片区股权投资集聚区正式启动。《临港新兴金融助推金融强国的愿景与行动》同步发布。根据中央金融工作会议的要求和临港新片区的战略定位，临港形成“5+3”八大方面的新兴金融行动，力争到2025年将滴水湖金融湾打造为新兴金融集聚新高地。

临港新片区管委会金融贸易处处长孙筱和对财联社记者表示，国务院下发的《总体方案》中第一个篇章就是围绕服务贸易的开放发展，其中最就是领头的部分其实就是金融领域的进一步的开放，临港新片区将和各部门联手，推进临港的金融开放。“国务院总体方案升也为我们下一步工作进一步的指明了方向，增强了信心。相信在下一季度就能看到临港速度。”

加快临港新片区再保险国际版建设

今年8月，上海再保险交易中心正式揭牌，已有15家再保险中心和3家保险基金公司落地获批，再保国际板保险合约在11月签署。《总体方案》中也特别提到在临港新片区内建设再保险国际板。

原中国保险监督管理委员会党委副书记、副主席周廷礼在大会上表示，再保险决定一个国家的保险竞争力，是国家战略的需要、国际大市场对外开放的需要。

在再保险国际板的建设方面，周延礼建议加快形成低成本、高效率的比较优势，将再保险的国际板打造成为推进制度型开放的新场景，同时对标国际板的平台系统，与国家税务总局进行税务对接，增加税务发票电子化的开具、流转和验真，打通再保险上线交易的最后一公里。

周延礼指出，目前内需风险在境内外的费率差距比较大，我们要使得境内外保费向境内外分保，解决需求不足的问题。同时，中国保险业要构建低成本、高效率的优势，承接和弥补全球再保险承保能力不足的缺口。

孙筱和表示，滴水湖金融湾作为统筹在岸与离岸业务、创新金融发展的重要功能承载地，将打造继外滩金融集聚带、陆家嘴金融城之后上海金融服务业“第三极”，形成功能互补、协同发展格局。