企业视角、简明实用！上海临港新片区推出企业生态环境领域“守法宝典”

转自：中国环境网

生态环境领域专业性强，很多企业反映系统学习掌握相关法律法规难度大，有的企业甚至还花钱聘请了专业人员来指导。着眼纾解这一困境，近日，中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会，上海市司法局、市生态环境局联合推出《临港新片区经营主体生态环境领域依法生产经营指引（固定污染源类）》（下文简称《指引》），为企业提供全生命周期精准指导，促进企业生态环境管理合法合规、落实环保主体责任。

据介绍，《指引》是在国内首创，以“依法生产经营指引”形式，将重点义务法条逐一细化为企业“易读、易懂、易操作的要点”，从而精准有效指导企业工作。

《指引》采用企业视角，以时间为线索，对企业在“项目筹备阶段”“项目建设阶段”“项目竣工阶段”“项目运营阶段”的法律义务、工作要点、合法判断标准、常见问题等进行详细讲解，涵盖了环评、建设、验收、排污许可、水、气、声、固废、土壤等各方面环保工作，着力将法律要求转化为企业“一看就懂、拿来就用”的指引，助力企业高效落实法律要求、依法生产经营。

《指引》全面梳理分散在不同法律法规规章中的企业生态环境保护义务法条，明确效力高低、主次情况、适用关系，将重点义务法条以时间为顺序纳入文中，将关联的法条、标准、规则、政策等列入备注，企业依托《指引》即可实现一文总览、纲要清晰，项目发展运行各阶段的法律义务和常见问题尽在掌握，可为企业节省大量精力，无需收集、整理、研究纷繁的法律法规和政策文件。

《指引》有机融合了法条规定、监管要点和企业需求，企业对号入座、照单实施，即可实现守法经营，无需再自行猜测揣摩法条、多方咨询求教，可有效避免误解误读、事倍功半。同时，《指引》纳入了企业常见问题及解答、违反法律规定的后果、其他关联依据、类似案例等信息，可多角度帮助企业深入掌握法律要求。

《指引》涵盖法律依据、监管要求、常见问题、法律后果、关联规定、参考案例等，可为第三方机构、法律服务者等开展生态环境领域咨询、服务提供有力支撑，也可为新上岗行政执法人员开展执法活动提供清晰指引。

据悉，上海还将大力推进“企业依法生产经营指引”制定工作，成熟一批、推出一批，让更多领域、更多行业的经营主体受益，持续助力营商环境建设水平不断提升。