国务院国资委主任张玉卓履新中国工程院党组书记!曾掌舵中国神华、中国石化
据中国工程院官网消息,2026年5月29日下午,中央组织部有关负责同志出席中国工程院领导干部会议,宣布中央决定:张玉卓同志任中国工程院党组书记,免去李晓红同志的中国工程院党组书记职务。

此前,张玉卓担任国务院国资委党委书记、主任。
张玉卓,男,汉族,1962年1月生,研究生学历、工学博士学位,中共党员,系十九届中央候补委员、二十届中央委员。他是一名洁净煤技术专家,主要从事煤制油化工技术研究,于2011年当选中国工程院院士。
他曾长期在煤炭系统工作,担任过神华集团有限责任公司副总经理、党组成员,公司董事、总经理、党组成员等职,并于2014年5月任神华集团有限责任公司董事长、党组书记兼中国神华能源股份有限公司董事长。
2017年3月,张玉卓履新天津市委常委、滨海新区区委书记,次年5月起兼任中国(天津)自由贸易试验区管理委员会主任。2020年1月,他调任中国石油化工集团有限公司董事长、党组书记。
2021年7月,张玉卓转任中国科协党组书记,次月起再担任中国科协分管日常工作副主席、书记处第一书记职务。2022年12月,张玉卓履新国务院国资委党委书记,后获任主任。
李晓红出生于1959年6月,曾任重庆大学校长、武汉大学校长、教育部副部长等职,于2017年6月出任中国工程院党组书记,次年6月获任院长。

张玉卓与“新三年行动”的开启
2022年是国企改革三年行动收官之年,时任中国科协党组书记的张玉卓于当年12月履新国务院国资委党委书记一职。
履新后,张玉卓迅速着手谋划下一阶段国资国企改革蓝图。
2023年2月,他首次以国资委党委书记、主任的身份在《学习时报》发表署名文章,提出“乘势而上推进新一轮国企改革深化提升行动”,并明确指出“完善中国特色国有企业现代公司治理”“完善以管资本为主的国资监管体制”“加快建设世界一流企业”“以市场化方式加大专业化整合力度”等目标方向。
与这一改革思路相配套,央企经营考核指挥棒也迎来重要调整。
在2023年初的中央企业负责人会议上,国资委首次提出将将“两利四率”改为“一利五率”指标体系——用净资产收益率替换净利润指标,用营业现金比率替换营业收入利润率指标,继续保留资产负债率、研发经费投入强度、全员劳动生产率指标。
除了考核导向的转变,张玉卓还多次着重强调国有企业体制机制创新的内生动力。
他认为,要以实施新一轮国企改革深化提升行动为契机,提升国有企业公司治理现代化水平,构建中国特色现代企业制度下的新型经营责任制,健全更加精准灵活、规范高效的收入分配机制,推动中长期激励,在更大范围、更大力度地规范实施推动国有企业真正按市场化运营。
进入2024年,国资央企的改革重心进一步向布局优化和新质生产力聚焦。
同年3月,十四届全国人大二次会议首场“部长通道”上,张玉卓提出:“我们的目标是使得中央企业与‘三个集中’相对应的资产,能够再提高1个百分点以上,有效提升中央企业和国有企业的功能。”“发展新质生产力的生态要靠大家一起来营造,中央企业要开放。要摒弃过去一些落后的理念,比如短期投资、短期收益,过去有的追求规模,有的追求脱实向虚,挣快钱。”
2025年以来,改革部署从顶层设计走向"一企一策"的落地深耕。张玉卓持续调研30余家中央企业及地方国有企业,足迹遍布能源、钢铁、金属矿产、节能环保等多个重要行业领域,为不同企业的改革发展方向定下了基调,对国资央企在新时代实现高质量发展、增强核心竞争力、服务国家战略大局等方面具有极为重要的指导意义。
自2022年履新以来,张玉卓带领国资委系统推动国企改革从三年行动圆满收官迈向深化提升新阶段——通过重构"一利五率"考核体系引导高质量发展,以完善公司治理和市场化经营机制激发内生动力,聚焦"三个集中"优化国有资本布局、培育新质生产力,并通过密集一线调研推进"一企一策"精准施策。这一系列举措勾勒出新时代国资央企以增强核心功能、提高核心竞争力为中心的改革主线与发展方向。

中央企业调整至100家
新一轮改革已部署
在张玉卓任内,国资委监管的中央企业户数从2023年初的98家经重组调整,截至2026年6月变更为100家,其间既有集团层面的战略性合并,也有围绕新领域新赛道的新央企组建。
首例集团层面战略性重组落地电子信息产业。2023年11月,中国电子科技集团有限公司与中国华录集团有限公司重组大会在北京举行,国资委监管的央企总数将由此前的98家变为97家。
对于重组后的中国电科,张玉卓指出,中国电科和华录集团同处电子信息产业,实施重组整合,体现了国有经济布局优化结构调整的导向,有利于进一步集聚电子信息领域优势资源,提升关键技术产品供给能力;有利于中国电科补强产业链关键环节,在智能制造、数据存储等领域形成协同优势;有利于华录集团优化企业运营、提升管理水平,加快转型升级、提高发展质量。国务院国资委将在业绩考核、经营预算、政策协调等方面加大支持力度。
紧随其后,新央企围绕绿色低碳与战略安全领域相继挂牌。
2024年10月,中国资源循环集团正式挂牌成立。这家新组建的中央企业将专门从事资源循环利用,承担打造全国性、功能性资源回收再利用平台的重要任务。企业注册资本100亿元,由国务院国资委代表国务院履行出资人职责。
2025年7月,国务院国资委发布2025年1号公告。经国务院批准,组建中国雅江集团有限公司,由国务院国有资产监督管理委员会代表国务院履行出资人职责,列入国务院国有资产监督管理委员会履行出资人职责的企业名单。
汽车产业央企格局也在同期迎来重大调整。同样在2025年7月,中国长安汽车集团有限公司在重庆挂牌成立。这家新央企由原兵器装备集团实施分立,拥有117家分子公司。这次重组是国家推动央企改革、优化国有资本布局的重要一步,也是提升中国汽车产业竞争力的重要举措。汽车行业作为国民经济支柱产业,整合步伐正在提速。
随着新一轮国企改革深化提升行动收官,张玉卓卸任国务院国资委主任职务。其任内推动启动的深化改革提升行动及系列部署,为下一阶段国资国企高质量发展打下了重要基础。
《关于进一步深化国资国企改革方案(2026—2029年)》已于近期下发,未来,国有企业将聚焦主责主业优化布局、推进专业化整合与战略性重组、完善中国特色现代企业制度、加快培育新质生产力等重点任务持续深耕发力。
步履不止,向新而行。
内容来源:国资智库综合整理
资深研究员:18918122361(微信同号)
座机:021-68361206
转载、商务合作 :sh-gzyjy
【免责声明】本公众号标明转载文章的出处,并保留转载文章在原刊载媒体的版权归属,如任何单位及个人认为本公众号转载的文章涉嫌侵犯其合法权益,请及时与本公众号联系并提出意见,本公众号将立即删除或采取其它相关措施。本文封面图片及文内图片来自版权图库,转载使用可能引发版权纠纷。
审 核:王金涛
编 辑:周婧璇