中国铁建单位违规操作致车辆溜逸造成“10·15”事故 已停工整改

本报记者 路炳阳 株洲报道

“10·15”北黑铁路旅客列车脱轨事故是近年来铁路行业发生的一起涉及旅客列车的严重事故，影响恶劣、教训深刻，暴露出企业和相关地方人民政府在树牢安全发展理念、统筹发展和安全、落实安全生产责任存在差距，特别是旅客列车安全风险防范措施落实不到位、重大事故隐患专项排查整治不深入、营业线施工管理弱化等突出问题。10月31日，国家铁路局就该事故发布约谈公告，显示上述信息。

《中国经营报》记者得到铁路安监部门10月16日签发的事故通报显示，事故发生的初步原因为，施工单位工程车没有按规定进行止轮，造成施工变线溜逸后脱轨倾覆，侵入铁路线路，与运行至此的K5133次旅客列车发生相撞（侧面冲突）。

国家铁路局称，10月30日，国家铁路局副局长王启铭约谈中铁二十三局集团有限公司（以下简称“中铁二十三局”）主要负责人和黑河市人民政府负责人、中国铁建集团公司负责人参加约谈。

约谈强调，中铁二十三局和黑河市人民政府要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，举一反三，深入吸取事故教训，增强做好安全生产工作的责任感使命感紧迫感，更好统筹好发展和安全，强化全链条各环节安全管理，压紧压实安全责任，采取果断有力措施，防范化解旅客列车重大安全风险。

国家铁路局要求，要依法对事故责任单位和责任人员进行严肃处理。责令事故责任单位中铁二十三局二公司所有涉及既有线的铁路建设施工全部停工整改，向铁路监管部门提交整改报告，经复查同意后方可恢复施工。要求中国铁建集团公司组织对中铁二十三局重点帮扶监督，加强对其他所属企业安全管理。

国家铁路局表示，目前已经发出通报，要求各省级人民政府铁路主管部门、国铁集团所属各铁路局集团有限公司对涉及既有线的工程施工开展一次全面排查，重点检查工程线与既有线间设置物理隔断措施、工程车辆防溜及值守等安全措施落实情况，坚决防范此类事故再次发生。

2023年10月15日，黑龙江省黑河铁路公司所辖北黑线发生一起旅客列车脱轨事故。K5133次旅客列车在运行中与北黑铁路升级改造项目施工溜逸脱轨并侵入线路的工程车辆发生相撞，造成机车和机后1至4辆脱轨，无人员伤亡（详见中国经营网10月15日报道《哈尔滨局旅客列车脱轨 车上人员全部平安》）。

据官方通报，事发地点孙吴北站至潮水站隶属于北黑铁路。北黑铁路即北安站至黑河站沿线铁路，位于黑龙江省黑河市境内，隶属于中国铁路哈尔滨局集团有限公司（以下简称“哈尔滨铁路局”）管辖。北黑铁路始建于1933年，复建通车于1989年9月，线路全长303公里，全线共设有17座车站，是中国最长的地方铁路。

《中国经营报》记者得到的哈尔滨铁路局10月15日发布的事故通报显示，事故值乘机车为DF4D型，客车共14辆，隶属于黑河地方铁路孙吴机务段，脱轨车辆全部为YW25G硬卧客车。

中铁二十三局第二工程有限公司前身为齐齐哈尔铁路建设集团有限责任公司，中铁二十三局是中国铁建股份有限公司（601186.SH，以下简称“中国铁建”）全资子公司。

中国铁建是中国特大型综合建设集团，曾长期归属原铁道部。2000年与原铁道部“脱钩”，2003年归属国务院国资委管理。其中中铁十一局至二十五局归属中国铁建，中铁一局至十局归属中国中铁股份有限公司（601390.SH）。

（编辑：孟庆伟 校对：颜京宁）