农业银行普惠金融事业部总经理黄建勤：中国普惠金融多层次广覆盖服务体系基本形成

每经记者 赵景致每经编辑 张益铭

11月19日，由每日经济新闻主办的2024金融发展年会在北京举行。行业协会、机构代表、专家学者等重磅嘉宾汇聚一堂，围绕金融机构践行“五篇大文章”，共同探讨如何打造产融生态圈和社会责任共同体，实现可持续的中国特色金融发展之路。

普惠金融的初衷在于应对金融排斥现象，其目的是让金融服务面更广，帮助各群体获取平等与优质高效的金融服务，深刻体现金融服务的人民性，与“责任金融”息息相关。“普惠金融专注于社会经济发展的重点领域和薄弱环节，在扩大就业、拉动消费、改善民生、活跃经济等方面发挥着重要的作用，是责任金融最直接的体现。”会上，农业银行普惠金融事业部总经理黄建勤表示，中国普惠金融实现跨越式发展，多层次广覆盖服务体系基本形成。

普惠金融实现跨越式发展

普惠金融，兼顾“普”与“惠”，目标是让市场主体和人民群众能共享金融发展的成果。黄建勤表示，普惠金融是中国特色金融体系的重要组成部分，是责任金融最直接的体现。近年来中国普惠金融实现跨越式发展，多层次广覆盖的普惠金融服务体系基本形成。

黄建勤认为，发展普惠金融是金融机构履行责任担当的必然要求。

首先，发展普惠金融是一项政治责任。“中央对发展普惠金融作出的一系列重大决策，为普惠金融的发展提供了强大的政治引领。这也是我国与其他国家发展普惠金融最根本的区别。”黄建勤表示，正是在政策“组合拳”强有力的推动下，我国普惠金融业务发展进入快车道，融资难、融资贵、融资慢问题在很大程度上得到解决。

其次，发展普惠金融是一项经济责任。目前我国经济已由高速发展阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚时期。金融系统的使命是顺应时代要求，主动担当作为，助力解决当下和未来一段时期国民经济发展的关键问题。小微市场主体是目前扩大就业、拉动消费、促进国内国际双循环的中坚力量，是新产业、新业态、新模式的重要孕育体。

再次，发展普惠金融是一项社会责任。普惠金融大文章之所以“大”，是因为普惠金融与人民日常生活息息相关，涉及领域及服务主体具有广泛性。

坚持数字普惠发展道路

在农业银行普惠金融实践方面，黄建勤表示，到今年9月末，农业银行普惠金融领域贷款余额达4.59万亿元，是2018年末的7倍多，普惠型小微企业有贷客户数455万户，较2018年末增加383万户，成为市场上普惠贷款供给总量最大、服务覆盖最广、可持续发展能力较强的普惠金融领军银行。

在数字普惠方面，坚持走数字普惠发展道路，是农业银行普惠金融实现跨越式发展的“关键一招”。黄建勤表示，农业银行充分发挥“线上科技强大”和“线下渠道广布”的双重优势，一方面推动普惠金融向线上化、自动化、智能化转型升级；另一方面，注重发挥传统线下方式在客户服务、情况核实、存续期管理和综合金融服务等方面的优势，以科技赋能不断优化线下业务流程，提高业务办理效率，为客户提供优质的线下服务，推进线上线下协同发展。

普惠金融可持续发展方面，黄建勤表示，农业银行始终把风险防范摆在突出的位置，不断增强对重大风险的预判、应对和处置能力。构建智能化风控体系，将数字化风控嵌入到贷前、贷中和贷后各个环节，实时监测普惠金融业务运行情况，推动风险管理由“人控”向“机控”“智控”转变。“同时我们还设立了全行集中的数字化风控中心，进一步提升了信贷风险防控的集约化和专业化水平。”黄建勤表示，站在进一步全面深化改革的新起点上，农业银行将强化使命担当，做更负责任的普惠金融，打造产融生态圈和社会责任共同体，以推进金融高质量发展为主题，坚持走好中国特色普惠金融发展之路。