新央企中国资源循环集团成立，中国绿发原董事长出任一把手

来源 | 《财经》杂志　作者 | 《财经》记者 徐沛宇　编辑 | 韩舒淋

资环集团注册资本100亿元，将打造全国性、功能性的资源回收再利用平台

央企近年来不断整合重组，数量持续减少，但近日国务院国资委组建了一家新央企——中国资源循环集团有限公司。

10月18日上午，中国资源循环集团有限公司（下称资环集团）在天津举行成立仪式。

18日下午，国务院国资委发布关于组建中国资源循环集团有限公司的公告：经国务院批准，组建中国资源循环集团有限公司，由国务院国有资产监督管理委员会代表国务院履行出资人职责，列入国务院国有资产监督管理委员会履行出资人职责的企业名单。资环集团成为国务院国资委履行出资人职责的新一家央企，在98家央企名录中位列66位。

对于资环集团的定位，据新华社报道，国家主席习近平作出重要指示强调，组建资循环集团是党中央着眼健全绿色低碳循环发展经济体系，全面推进美丽中国建设作出的重要决策部署。资环集团要坚持循环利用、变废为宝，坚持创新驱动、开放合作，着力畅通资源循环利用链条，打造全国性、功能性的资源回收再利用平台。

据新华社报道，资环集团企业注册资本100亿元，股权结构为：国务院国资委、中国宝武钢铁集团有限公司（下称宝武集团）、中国石油化工集团有限公司（下称中石化集团）、华润（集团）有限公司各占持股20%，中国铝业集团有限公司、中国五矿集团有限公司各占10%。

国资委同时发布了资环集团的领导人员职务任免公告：刘宇任中国资源循环集团有限公司党委书记、董事长；朱建春任中国资源循环集团有限公司党委副书记、董事，提名为中国资源循环集团有限公司总经理人选。其他主要管理人员包括：韩辉、陈运龙、王伟东、严鸽群、文峰。

公告未发布新任免人员的简历。公开信息显示，刘宇曾任中国绿发投资集团有限公司党委书记、董事长；朱建春曾任宝武集团环境资源科技有限公司总经理。其他管理人员来自中石化集团、华润集团、宝武集团等央企。

在资环集团的成立仪式上，刘宇接受央视采访称，将抓住大力发展循环经济机遇，以央企资源整合为先导，逐步深入推进国内相关产业整合，建设全国再生资源利用综合服务平台。中国资环集团将遵循减量化、再利用、资源化的循环经济理念，打造成为集仓储、加工、配送、以旧换新、标准制定输出等功能为一体的综合解决方案提供商，努力成为我国循环经济行业规范运营模式和标准制定输出的先行探索者。

据央视报道，资环集团成立后还将拓展报废机动车、家电及电子产品等相关耐用消费品和退役风电、光伏组件等重大装备产品的回收业务。

目前未披露宝武集团等五家持股央企对资环集团划拨资产的情况。作为股东代表，中石化集团董事长马永生在资环集团成立仪式上接受央视采访表示，中国资源循环集团将对废钢铁、废旧动力电池、废塑料、废有色金属等进行回收循环利用，有利于提高能源和矿产自给能力。以废塑料回收利用为例，2023年我国约4300万吨废塑料被焚烧或填埋，如果其中50%能够实现化学循环，就相当于开发了一个超过6000万吨的油田，对保障国家能源和矿产安全具有重要意义。

宝武集团此前发布的资料指出，2022年中国再生资源产生量约5亿吨，回收利用量约3.7亿吨，综合回收利用率约75%，其中废钢、废铜、废铅、废纸的回收利用量占当年钢铁、铜、铅、纸产量的比例分别为22%、35%、47%和54%。

宝武集团的节能环保板块此前已完成重组。自2024年1月1日起，宝武集团环境资源科技有限公司、宝武水务科技有限公司实行一体化运作，全力打造宝武集团水、气、固（危）一体化环保产业平台。资环集团总经理朱建春此前即担任宝武集团该业务负责人。

目前中国资源循环利用产业龙头企业包括瀚蓝环境、怡球资源、华宏科技等多家上市公司，2023年营收在50亿元到100亿元之间。资环集团成为首家专门聚焦这一领域的央企。

有资深业内人士对《财经》分析，当前，很多终端消费品开始强调使用再生料的比例，这使得再生资源成为了一个区别于原生资源的独立赛道，从而使市场更加认可“绿色溢价”。同时，资源循环利用产业链条较长，一个能贯通全产业链、打通全流程的央企的出现，有利于平衡各环节利润，创造规模效应，从而加快整个产业集中化、规模化发展的进程。

资源循环利用产业正在受到政策层重视。2024年7月底，中共中央、国务院发布《关于加快经济社会全面绿色转型的意见》，其中提出大力发展资源循环产业，推动再制造产业高质量发展，提高再生材料和产品质量，扩大对原生资源的替代规模。推进生活垃圾分类，提升资源化利用率。健全废弃物循环利用体系，强化废弃物分类处置和回收能力，提升再生利用规模化、规范化、精细化水平。到2030年，大宗固体废弃物年利用量达到45亿吨左右，主要资源产出率比2020年提高45%左右。