国联证券：预计财政部后续还有一系列增量政策 待进入决策程序后再行公布

转自：上海证券报·中国证券网

　　上证报中国证券网讯（记者 王彦琳）10月12日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，财政部部长蓝佛安等介绍“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”有关情况。对此，国联证券认为，会议表态较为积极，财政部近期将有一揽子逆周期调节的增量政策陆续推出，其中加力支持地方化债、发行特别国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本、多项财政工具支持地产、加大对重点群体的保障等已进入决策程序，预计后续或还有一系列增量政策，待进入决策程序后再行公布。

　　地产方面，会议介绍，将叠加运用地方政府专项债券、专项资金、税收政策等工具，支持推动房地产市场止跌回稳。国联证券认为，其中值得关注的是，在地产收储方面，财政将提供两方面资金支持，一是允许专项债资金用于回收闲置存量土地和收购存量商品房；二是允许使用保障性安居工程补助资金收购存量商品房作为保障性住房。在专项债与专项资金的支持下，后续存量土地和存量商品房的回收有望加速，既有助于改善地产市场的供需平衡，同时也有望缓解地方政府和房地产企业的流动性和债务压力。

　　国联证券表示，除允许专项债收购存量商品房外，会议还提出在两方面研究扩大专项债使用范围。第一，要“研究完善专项债券投向清单管理，增加用作项目资本金的领域，最大限度扩大使用范围”。第二，要“合理支持前瞻性、战略性新兴产业基础设施，推动新质生产力加快发展”，新质生产力领域有望得到更多专项债资金支持。