全国政协委员、恒银科技董事长江浩然：小切口、大视野，深入调研为百姓建言

全国政协委员、恒银科技董事长江浩然长期关注国内民营经济发展及基础设施建设。今年两会，江浩然围绕科技创新、民营经济、行业发展和民生百态提交了多个提案，涉及工业软件国产化、跨境供应链数字化、新能源汽车充电网、互联网药物医保支付、银行自助设备认证等方面。

“在提案建议上，我遵循着小切口、大视野的原则，坚持在内容上一脉相承，今年的提案也有很多是过去几年的延展。”江浩然在接受证券时报记者采访时表示，今年提交的《关于规范互联网购药，推进医保支付的提案》和《关于大力推进新能源汽车充电网建设的提案》，延续了过去几年的调研思路，从民生领域为百姓建言。

《关于加快研发设计类工业软件国产化的提案》则是聚焦了当前研发设计类软件的痛点。“这个提案是基于我此前自主调研信创产业时收到企业多次反馈的问题，我再通过很多渠道做了调研走访后才提出来的。”江浩然对记者说道，目前国内95%的研发设计类工业软件依赖进口，不仅费用昂贵，而且不可替代，一旦供应商出于各种原因而禁用，对企业来说犹如直接“砍掉一条臂膀”。

为此，江浩然在提案中提出了四点建议：一是政府端，建议相关部门整合国家专业力量，用好研发举国体制，打造研发设计类工业软件研发“国家队”；二是企业端，建议在税收、融资等方面大力扶持企业进行国产研发设计类工业软件研发；三是应用端，制定鼓励扶持相关政策，引导央企、国企带头推广应用，引导在多行业、宽领域优先应用；四是人才端，建议联合制定支持研发设计类工业软件在教育领域的实施方案，加强相关基础学科建设，加大人才培养和专业培训力度。

稳外贸、优结构，培育国际经贸合作新增长点是今年的中央经济工作重点内容之一。江浩然发现，当前，国际贸易的数字化程度越来越高，跨境电商平台及物流仓储已经成为新型跨境贸易数字基础设施，但我国跨境电商平台存在市场占有率低、国际话语权不高、中国商家销售额占比持续下降、数字基础设施投入相对不足等急需解决的问题。

为此，江浩然建议，在战略层面上，统筹建立海外仓政企混合基金，构建“通道+枢纽+网络”的现代物流网络运行体系；规则层面，支持国际贸易规则与数字化接轨，在国内外市场推广建设“商业+政务”服务一体化的政企合作数字系统；产业层面，支持中国企业利用中国跨境电商平台走出去，同时保护中国企业正当权益。

过去几年，江浩然坚持深入研究数字经济领域，并且连续发表了多篇调研报告。他对记者表示，从调研结果上看，数字化转型在助推我国高质量发展方面意义重大，比如提升企业效率、加强与客户的实时交互、重塑创新商业模式等等。但同时他也发现，数字化转型不会一蹴而就。他通过调研发现，企业在转型过程中需要迈过“三道坎”，一是实体企业对数字化转型认识的问题，二是忍受转型带来的阵痛问题，三是如何能更好地留住人才的问题。

今年的中央经济工作会议还释放了强烈信号，坚持稳中求进的工作总基调，全力“拼经济”。“当前，社会经济回归正轨，正是全力拼经济的黄金时期。只有进一步加大对民企的支持力度，帮助民企提振发展信心，才能真正激发动力活力，促进民营经济发展壮大。”江浩然对记者说道。

江浩然认为，民企发展信心问题不容忽视，是当前经济高质量发展的“七寸”所在。受新冠疫情、经济形势等影响，目前民营企业的发展普遍面临三大问题：一是信心不足、活力不足，存在“不敢投”、“不想投”的顾虑；二是承受着内部管理数字化转型需承受阵痛、外部产业集群不足及市场开拓困难等内外部双重压力；三是追求高质量发展却面临资金短缺、融资困难而导致研发受限、再生产能力不足、经营风险徒增等难题。

因此，江浩然在提案中建议政府出台系统性举措，特别是加大政策、资金、人才、市场等方面的支持力度，让企业家放心投资、安心经营、用心发展，真正激发市场活力和社会创造力。具体的建议措施包括在减税补贴等方面给予倾斜、推动深化市场准入负面清单制度改革、加大科创领军人才培育和支持力度等等。

今年是江浩然第六年（连续两届）履职全国政协委员。回顾过往，江浩然对记者说道，要更好地为国家、为人民服务，主要是要保持“两心”：首先是“细心”，要从调研中的细枝末节，探寻解决国计民生的方案，让经济社会发展更加平稳，也让人民对美好生活的向往照进现实；同时，也要保持“恒心”，对专一领域的持续关注，对自己的调研成果持续雕琢，对待政策落地持续跟进，找寻进一步优化的路径，周而复始，才能求解得到发展的最大公约数。

审校：王蔚