在品质城市攻坚中践行天目湖担当

4月9日晚，溧阳天目湖方所文化村正式开村，一场为期25天的艺术品质生活盛宴，将开启以文商旅融合助推溧阳打造“苏南绿色崛起品质城市”的新篇章。天目湖方所文化村是溧阳天目湖镇和广州方所文化集团强强联手、共同培育的文商旅融合发展新场景，也是天目湖镇围绕“品质城市攻坚年”工作主题，坚持不懈优化营商环境，奋战“十项工程”的生动缩影。

今年以来，溧阳市天目湖镇深入贯彻党的二十大精神，全面落实中央经济工作会议部署，进一步创优天目湖镇营商环境，持续构建亲清新型政商关系，通过扎扎实实的举措，实现服务企业零距离，办事效率零延误，企业发展零障碍，作风建设零容忍，为建设具有文化底蕴的世界级旅游度假区提供新助力、新动能。

要想跑得快，还需“龙头”带。天目湖镇成立了创优营商环境工作专班，由天目湖镇党政一把手担任组长、分管领导担任副组长，各相关职能部门负责人为成员，分工明确、各司其职、通力配合，建立工作专班例会制度，定期会商，共同解决影响营商环境相关问题。

建立“一对一”项目挂钩机制。天目湖镇建立了常态化政企沟通渠道，主动对接企业（项目）需求，实行一名领导挂钩、一套专班保障，同时建立部门会商机制，对企业提出的困难和问题，以最快的速度、最优的服务、最大的限度依法予以解决。

完善项目帮办代办机制，提升审批效率。对于重点项目实行专人负责制，天目湖镇从立项、设计、建设等全过程帮助企业办理相关手续。在项目招商等前期论证阶段，涉审部门提前介入、靠前服务，生成个性化全流程项目“批前”服务清单，提高一次办理成功率。实行首问负责制、一次性告知制、容缺受理制、信息推送制，减材料、减环节，优化审批流程，缩短办照办证时限。全面推行开餐饮店“一件事”改革。

加强审管联动。完善审批、监管信息“双推送”“双回路”机制，确保审批监管有效衔接。进一步厘清审批部门和监管部门的职责边界，将监管部门事中事后监管的重要内容形成清单，在审批环节进行提示提醒，解决审批后无法经营、经营困难等痛点，减少因政策宣传层面不到位造成投资者投资损失。探索实施分类分级“精准查”、内部整合“一起查”、部门联动“一次查”的融合监管，实现对诚信守法企业“非必要不干扰”。

优化金融税收服务。优化调查程序，精简服务流程，提供便利的对公开户服务。加大金融服务力度，坚决落实减费让利政策，主动下调贷款利率，降低企业融资成本。依托“融E链”“乡旅E贷”“农担贷”等各类信贷产品，切实做好金融服务支持保障工作。落实国家减税降费政策，提供事前税费政策支持服务，强化项目落地后的税费跟踪服务，拓宽个人所得税汇算清缴优先退税人员范围，精准推送税费优惠政策、系统操作指引、事项提示提醒等信息。

打造平安天目湖。天目湖镇加大巡逻力度，提高巡逻频次，“车巡”“步巡”结合，同时提升夜间见警率。提升处警速度，力争辖区最远30分钟到场处置。强化研判分析，定期围绕涉企类案件进行平台比对分析，总结近期发案规律及多发类型，有针对性地在辖区企业群作重点提醒，并组织上门宣讲。

强化督查通报。由天目湖镇纪委成立创优营商环境督查组，定期不定期对各职能部门落实营商环境举措进行督查，对存在办事拖沓、没有严格落实上级有关柔性执法要求等破坏营商环境行为的，进行书面通报；造成不良影响的，追究相关人员责任。在天目湖镇便民服务中心设立营商环境意见建议箱，广泛征求经营者意见建议。每年度组织开展营商环境满意度测评活动，营造公平公正有序的营商环境，切实保护好消费者和经营单位的合法权益。

王倩 吴叶飞