国晟能源入主乾景园林泡汤，为何双方合作反而更紧密？

8月1日，乾景园林公告终止定增事项。光伏新秀国晟能源，能否成为乾景园林的实际控制人再添变数，但这并没能阻挡两家公司密切合作的脚步。

乾景园林对国晟能源一直言听计从，唯其马首是瞻。国晟能源的光伏投资计划，随时都有乾景园林的参与；乾景园林与国晟能源不仅一起干光伏，还一起做生态环境项目，利用各自手头资源，实现“1+1>2”的亲密合作。

国晟能源在去年成立后，迅速跑马圈地，在内蒙古巴彦淖尔乌拉特前旗、安徽淮南凤台、河北张家口阳原县、安徽宿州萧县、江苏徐州贾汪区布局多个光伏项目或与地方政府签订投资协议，投资总额已超过400亿。

但是，如果没有资本市场的助力、融不到钱，如何解决资金来源，来达成这一系列大项目投资呢？

2022年11月9日，国晟能源以4.12元/股的价格受让大股东持有的乾景园林8%的股权。同日，乾景园林宣布拟向国晟能源定向增发1.93亿股。若完成增发，国晟能源将成为上市公司的控股股东。

虽然国晟能源之前曾经表示过，若定增终止或失败，将在二级市场增持、协议受让等方式，取得上市公司控制权。但是，如今定增终止，国晟能源回函称：第一，就取得上市公司控制权这事儿没有后续具体安排。第二，国晟能源何时能够取得控制权，有没有足够资金取得控制权也不确定。

国晟能源谋求乾景园林控股权的事宜可以搁置，但是国晟能源和乾景园林的合作并没有停。这可能源于双方长达十几年的信任与默契。

来源：乾景园林招股书

根据乾景园林招股书，徐州市市政园林局在2012年度、2014年度均是公司前五大客户。根据中国证券投资基金业协会的私募基金管理人公示信息，2012年8月至2013年10日这段时间，国晟能源实控人之一的吴君时任徐州市市政园林局局长。

另外，赶碳号在江苏省建设工程招标网查询到，2015年时徐州市市政园林局的一个工程项目，乾景园林为项目评标第一名。

徐州市市政园林局项目招投标公告（2015年）；来源：江苏省建设工程招标网

吴君辞去徐州市泉山区区长一职下海创业后，双方再续前缘。

2022年，乾景园林1.54亿元购买国晟能源旗下7家公司股权部分或全部股权。彼时，7家公司中1家公司开展经营，1家公司处于施工建设阶段，另外5家公司因设立较晚尚未开展经营。7家公司中，乾景园林购买3家公司100%的股权，购买4家公司51%的股权（另外49%的股权仍属于国晟能源）。

最终，在2022年12月20日向国晟能源支付了首笔8000万元的股权款，7家标的公司在2022年12月21日至23日办妥工商变更登记手续，2022年12月31日，完成7家标的公司的各项交接工作，并委派高级管理人员管理标的公司，取得7家标的公司的实际控制权。

至此，乾景园林真正实现跨界光伏。

此后，乾景园林陆续向收购的光伏企业追加投资。较多采用的方式是由持股51%的子公司再成立孙公司。

今年7月28日，乾景园林公告，子公司江苏国晟世安新能源有限公司出资100%成立新疆国晟世安新能源有限公司，注册资本金5,000万元。乾景园林对应出资2550万元。同时，乾景园林还公告含本次对外投资事项在内，公司连续十二个月内在光伏行业板块对外投资累计金额已超过公司最近一期经审计净资产的10%。从投资额上或也可以看出来，乾景园林干光伏的决心。

仅从投资标的的公司名称上也可以看得出来，这些投资多与国晟能源有关。

乾景园林与国晟能源的合作不局限于光伏。

今年5月，乾景园林发布公告，和其他6个合作方组成的联合体中标安徽省宿州市《萧县凤山片区生态环境综合治理EOD项目工程总承包合同》，项目总投资约28.62亿元。

乾景园林承担项目的生态修复提升工程及康养文旅产业配套项目施工任务，其中生态修复及提升工程项目金额约5.76亿元，康养文旅产业配套项目工程金额约1.45亿元。乾景设计承担项目的生态修复提升及康养文旅产业配套项目设计任务，设计费金额为经计量确认的建筑安装工程费用*勘察设计费费率1.73%。

这个合同对方当事人是：萧县东向建设发展有限公司，其由萧县产业投资有限公司100%控股，最终实际控制人是国有资本——萧县财政局。合作期限6年（含整体建设期3年）。

插句题外话，这个项目对安徽宿州的萧县来说不是个小项目。公开数据显示：萧县2022年全年一般公共预算收入20.5亿元，扣除留抵退税因素后下降11.9%；一般公共预算财政支出80.4亿元，增长3.8%，其中民生支出70.0亿元，占总支出比重为87.1%。

值得关注的是此次中标单位：是中交一公局集团有限公司牵头、与中交一公局第五工程有限公司、中国市政工程西南设计研究总院有限公司、徐州中矿岩土技术股份有限公司、北京乾景园林股份有限公司、北京乾景园林规划设计有限公司、国晟能源股份有限公司的联合体组成。

其中，承包人7——国晟能源股份有限公司，承担本项目的投资及产业导入、运营任务。

估计有人会惊讶于这个组合：在一个生态环境综合项目中，乾景园林又与光伏企业国晟能源再次牵手。

国晟能源股份其实是一家成立于2022年1月29日的新公司，而其他的承包人都是央企、上市公司。由此看来，或与国晟能源股份实控人的职业背景有关。

第一，国晟能源的实际控制是吴君、高飞。

吴君下海前，是出身于园林领域的公职人员。他历任徐州市贾汪区农林局办公室主任、副贾汪区农业副局长、贾汪区农林局局长等职务。他对生态环境治理业务肯定是非常专业，资源和人脉也较广泛。乾景园林曾披露，吴君控制的平台曾向另外一家园林企业——淮北盛峰环境借款3800万元用于缴纳注册资金。

2022年4月18日，萧县人民政府·国晟能源股份有限公司·中广核新能源安徽有限公司举行光伏产业园+风光储新能源项目签约仪式，当时国晟能源注册还不到三个月。

第二，国晟能源与安徽萧县同样关系密切。

公开资料显示：去年4月18日，安徽萧县人民政府·国晟能源股份有限公司·中广核新能源安徽有限公司在县政务中心举行光伏产业园+风光储新能源项目签约仪式。三方协议签订总投资为115亿元。其中，国晟能源初期计划在萧县累计投资55亿元，打造异质结光伏制造产业园，进行异质结装备、光伏BIPV等新能源材料设备生产，总占地面积800亩。

综上所述，赶碳号认为，国晟能源就像有些神秘色彩的一道新能源、宇泽半导体一样，即便没有乾景园林这样的上市公司作为融资平台，在一众央国企、众多地方政府的认可、助力、加持之下，光伏大黑马国晟肯定也比很多草根创业的光伏企业具有优势，也更容易成功。