2024年度上市公司数字化转型最佳实践丨中科星图：中科星图智慧城市时空大数据平台

为进一步落实党中央、国务院关于发展新质生产力、打造数字经济新优势等决策部署，坚定实施数字化转型任务，推动数字经济发展，中国上市公司协会开展了上市公司数字化转型最佳实践案例征集活动，并从技术领先、场景创新、社会价值贡献、产业链建设四个维度遴选出了40个优秀、69个典型案例入选《上市公司数字化转型典型案例》，这些案例集中反映了上市公司在数字化转型过程中的实践、挑战与成功经验，为上市公司开展数字化转型提供参考和借鉴。

中科星图智慧城市时空大数据平台（优秀案例）

一、案例简述

智慧城市时空大数据平台面向政府决策、城市治理、公众服务等核心应用需求，融合利用大数据、物联网、云计算、人工智能等先进的信息技术，构建云上存储、全域管理、动态更新的时空大数据中心。在此基础上，动态汇集地理空间数据、物联感知数据、公共专题数据等时空数据资源，为智慧城市各类上层应用提供全域感知、全数融通、全时响应、全景赋能的统一基础支撑服务。

全域感知：通过建设或打通现有GIS、CIM平台，构建统一时空框架，整合物联网和视联网感知能力，实现城市全域感知。

全数融通：汇聚各部门、各行业的主题、专题数据，发掘数据价值，实现全数融通。

全时响应：依托城市运行中心，打造平战结合的态势感知、指挥调度场景，实现全时响应。

全景赋能：通过技术创新和业务创新，推动全行业数字化转型，实现全景赋能。

二、转型工作情况

按照“政府引导、市场主导”的创新模式，立足全局，以“统筹者”的身份构建“顶层规划、标准制定、设计研发、集成交付、运营运维”的服务体系，满足城市治理、运行管理、行业应用、公众服务等核心用户需求。

（二）业务模式

采用平台创新+生态合作的业务模式，大幅提升技术服务能力与数字化赋能水平。

（1）技术创新平台

采取“平台统一建设”模式，建设方提供技术支撑和属地化运营服务，政府抓好内部工作流程再造，以适应数字政府持续建设中带来的变化和需求。

（2）生态合作体系

采用开放共享的技术体系，按照“分层解耦、异构兼容”的架构，将功能模块化，能力原子化，确立实施路径。

（三）技术架构

智慧城市时空大数据平台建设内容包括时空大数据底座、数字中枢平台、城域物联网统一平台、视联网综合管理平台、智慧基层治理平台、城市运行中心、应用系统建设等。

（1）时空大数据底座

依据智慧城市国家行业标准，构建统一时空基准下的智慧城市数据资源中心，整合全要素空间数据，解决一数多源问题。

（2）数字中枢平台

对接区域内所有业务主题数据，实现数据的统一汇聚、灵活治理安全存储、高效管理和智能分析，为政府治理和新型智慧城市建设提供坚实的数据支撑和智慧决策支持。

（3）城域物联网统一平台

实现交通、环保、水务、文旅、农业农村、市场监管等行业领域物联网设备的接入、管理、控制、数据采集、数据分析、智能告警等。

（4）视联网综合管理平台

打通不同部门和区域的视频链路，实现视频监控的接入存储、管理与转发，并实现海量视频数据快速检索及融合分析，支撑城市治安防控、城市管理、市容环境等业务需求。

（5）智慧基层治理平台

实现区域网格化管理，确保各类事件和问题能够及时发现并处理；在发现安全隐患或异常情况时，能够及时发出预警提示并启动协同响应。

（6）智慧城市运行中心

建设五位一体的数字城市专题应用（经济、政务、社会、生态、文化），同时面向核心应用场景建构建监测预警、分析研判、统筹协调、指挥调度、监督考核、综合评价等全流程智慧化的业务系统。

（7）应用系统建设

基于数字地球统一时空框架，构建智慧执法、智慧农贸、智慧文旅、智慧应急、智慧环保、智慧电梯监管、智慧社区管理、智能预问诊、环卫一体化等上层应用。

三、转型成效

（一）企业价值

（1）构建数据要素体系

完善数据资源统筹管理机制，建成各类主题数据库和专题数据库，实现数据资产的本地沉淀，并构建数据资产运营试点，推动数据要素价值的释放。

（2）增强数字支撑能力

完善身份认证、电子证照、电子印章等共性应用工具，推动时空大数据平台对区县级业务的支撑，使得多跨协同、智能互联能力大幅增强。

（3）提高城市运行效率

全面提升城市运行管理的智能化、便捷化水平，能够有效推进城市管理、监管执法、安全防控、应急救灾、基层治理的一体化业务协同。

（二）社会价值

（1）统一需求归口，统筹规划建设

形成智慧城市项目一盘棋建设思路，杜绝各自为战、重复建设，统筹智慧城市顶层规划，保障智慧城市建设的整体性、系统性、协同性、可持续性。

（2）多元化、可持续的资金投入模式

将智慧城市建设资金集约利用，开放场景、释放订单，发挥国资平台的资金与资源优势，撬动社会资本持续投入，形成多元化、可持续的智慧城市建设资金投入模式。

（3）高端引高端，助力招商引资提质增效

发挥联合运营公司的技术、资金、团队等优势，以“高端引高端”的方式，引进高层次、高质量的数字科技企业落户，带动本地数字经济发展。

四、面临的痛点难点及建议

当前我国智慧城市已进入全面数字化建设阶段，多数城市在智慧城市建设过程中依然会面临着一系列的问题与挑战：

（1）顶层规划尚显不足

原有规划需适应技术新趋势，如何有效衔接既有成果与新建内容，在避免重复建设的同时减少“数据孤岛”是顶层规划的重点.

（2）多跨协同有待加强

政务数据、公共数据、社会数据融合应用困难，等因素都限制了多跨场景应用的落地。

综上所述，中科星图作为国内数字地球产品研发与产业化的先行者和领军企业，具有丰富的智慧城市项目建设经验。通过智慧城市时空大数据平台整合汇聚数据资源，洞察城市运营状态，提升城市治理效率和精准度，为智慧城市发展注入新动能，帮助更多区域和行业开展数字化、智能化转型，实现城市的高质量发展。

供稿单位：中科星图股份有限公司