天合光能董事长高纪凡：建议继续加大行业自律力度，严格落实不低于成本价销售承诺

“中国光伏激荡发展三十余年，从‘三头在外’到‘三个世界第一’，已成为新型能源体系的关键力量、新质生产力的典型代表和中国创新的全球名片。”

11月18日，在第七届中国国际光伏与储能产业大会上，天合光能董事长高纪凡表示，在看到成绩的同时，更要直视面临的困难。特别是2024年，中国光伏正在经历史上最严峻的挑战——多种因素叠加影响，供需关系严重失衡，行业陷入内卷式恶性竞争，内卷也外溢到国际市场，还导致了贸易保护加剧，中国光伏产业的利益和形象均受到影响，行业已陷入近年来少有的危机当中。

高纪凡指出，回顾行业三落四起的发展历程，中国光伏人从来没有浪费任何一次危机，转危为机，突破发展。因此，当前，要坚定高质量发展的信心。从三中全会精神、中央关于经济社会全面绿色转型的意见，到《能源法》的出台，2024年是光伏政策大年，作为战略性新兴产业的代表，3060目标更加明晰，发展蓝图已经展开。

“要有改变任性的勇气和破除惯性的决心。造成今日困局，有外因，更有内因。行业问题与快速发展相伴而生。”

高纪凡认为，中国光伏行业在技术、产能和市场等方面都达成全球领先，本来应该创建一个高质量发展的行业生态，但是一些企业还是沿袭简单的低价竞争、技术抄袭模仿的传统经营思维，缺乏对公平竞争的敬畏、缺乏对创新的尊重、缺乏对高质量发展的认知，这些终于成为行业内卷的推手。“自律才能健康，强化行业自律是必由之路。只有坚定改变任性的勇气，确立破除惯性的决心，才能走出一条行业协同高质量发展的新路。”

高纪凡还提到，当前要有持续发力、久久为功的恒心。本轮周期覆盖之广、调整之大、影响之深都是前所未有的。破解此轮困局，没有可以借鉴的历史经验，我们正在穿越无人区。独行快，众行远，大家必须团结一心，相互合作，久久为功，方能探索出一条行业健康和可持续发展之路，帮助行业跳出发展周期律，把光伏行业打造成为中国高质量发展的样板，为中国新兴产业发展、高质量发展探路。

在本次大会上，高纪凡还针对行业发展提出三点建议。一是行业自律与政府监管相结合，共同维护公平竞争市场秩序，打造高质量发展的市场环境。

他指出，10月14日发布行业自律公约，走出了关键性的第一步，在前期自律工作取得积极进展的基础上，建议继续加大行业自律力度，扩大自律覆盖面，使产业链上下游更多企业加入到行业自律中来，严格落实不低于成本价销售的自律承诺、积极探索通过自律方式，将行业开工率控制在合理水平的有效机制。同时，建议政府主管部门开展专项治理，对低于成本价招投标违法行为，通过行政执法、央企管理等多种方式，依法依规处理，形成长效机制，切实根除行业顽疾。

第二个建议是坚持科技创新、加大保护知识产权，夯实促进高质量发展的坚实基础。特别是，保护知识产权就是保护创新，知识产权对光伏这样的技术密集型产业尤为关键。高纪凡认为，目前，光伏产业知识产权并没有得到有效保护，这也是行业内卷的另外一个重要原因。因此，建议国家进一步加大知识产权保护力度，严厉打击侵犯知识产权违法行为，形成光伏领域从严保护知识产权的示范效用，营造全社会保护创新的良好氛围，真正构建起技术研发、知识产权、行业标准三位一体相互协同、高质量发展的坚实基础。

高纪凡还提出，要大力发展新型储能和微电网，助力新型电力系统建设，打开高质量发展的广阔应用空间。他认为，影响光伏大规模发展的瓶颈是电网接入受限和消纳困难，需要加快制定完善新能源消纳和调控政策，出台多元市场主体投资配电网微电网政策，特别是鼓励民营企业投资配电网微电网的具体措施。同时，建议加大政策引导和支持，鼓励光伏与各类生产、生活场景结合，继续加大支持商用和户用光伏屋顶建设，鼓励绿电与算力中心、绿氢等新型负荷相结合的源网荷储系统建设，进一步释放光伏等新能源发展潜力。