农发种业:董事会授权管理办法(2026年修订)
中农发种业集团股份有限公司董事会授权管理办法
(2026 年修订)
第一章 总则
第一条为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,完善中国特色现 代企业制度,规范董事会授权管理行为,提高经营决策效率,根据《中华人民 共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《中华人民共和国企业国有资产法》 等法律法规及《中农发种业集团股份有限公司章程》等相关规定,结合公司实 际,制定本办法。
第二条本办法所称授权,指董事会在一定条件下,将法律法规、公司章程 所赋予的部分职权授予董事长、总经理等行使的行为。
第三条董事会授权坚持依法合规、权责对等、风险可控原则,规范授权程 序,落实授权责任,加强过程管理,完善监督机制,通过科学、适度授权,实 现决策质量和效率相统一。
第二章 授权范围
第四条董事会授权对象主要为总经理,确有必要时也可授权董事长。法律 法规、国资监管规章和规范性文件对授权对象另有规定的依规定执行。授权对 象不得向其他主体转授权。
第五条董事会可授权董事长在公司出现不可抗力情形或者发生重大危机, 无法及时召开董事会会议的紧急情况下,行使符合法律法规、企业利益的特别 处置权,事后向董事会报告并按程序予以追认。董事长空缺或无法正常履职时, 董事会可授权总经理行使上述职权。
第六条董事会应当根据公司发展战略、经营管理状况、资产负债规模与资 产质量、业务负荷程度、风险控制水平等实际,科学论证、合理确定授权事项 与额度标准,防止违规授权、过度授权。对于巡视、纪检监察、审计等有关监 督检查中发现的突出问题所涉事项,应当谨慎、从严授权。必要时,应终止或 收回授权。
第七条董事会行使的法定职权、需提请公司股东会决定的事项以及需提请 上级单位决定的事项不可授权。
第八条董事会应当明确投资项目、融资项目、资产重组、资产处置、产权 转让、资本运作、采购、捐赠、赞助、工程建设等涉及大额资金授权事项的额 度标准,应当与公司经济财务指标紧密挂钩,授权金额上限应符合监管要求以 及公司章程等相关规定。
第三章 行权要求
第九条董事会授权应当制定授权方案或授权事项清单,经党委前置研究讨 论后由董事会决定。授权方案及清单应当明确授权对象、授权事项、额度标准 和上限、行权要求、授权期限、变更条件等内容。授权期限不超过3 年。
第十条对董事会授权董事长、总经理决策事项,党委一般不作前置研究讨 论。授权董事长决策事项,董事长一般应当召开专题会集体研究讨论,参会人 员、开会频次不固定。授权总经理决策事项,总经理一般应当召开总经理办公 会集体研究讨论。
第十一条授权对象应当严格在授权范围内行权,杜绝越权行事。定期向董 事会报告行权情况,每半年一次,同时向党委报告。重要情况应当及时报告。
第十二条授权对象因特殊原因无法决策的事项,应当提交董事会决策。授 权事项与授权对象或者其亲属存在特定关系(配偶、子女及其配偶等亲属关系, 以及共同利益关系等)的,授权对象应当主动回避,将该事项提交董事会决策。 已决策的授权事项在执行中因情况变化需重新决策且超过授权范围的,应当提 交董事会决策。
第十三条董事会秘书协助董事会开展授权管理工作。证券事务部是董事会 授权管理工作的归口部门,负责具体工作落实,提供专业支持和服务。
第四章 授权变更
第十四条董事会应当对授权进行动态管理,根据授权对象行权情况,定期 或者根据需要变更或者终止授权方案或清单,确保授权合理、可控、高效。
第十五条出现以下情形,董事会应当及时对授权进行变更:
(一)授权方案落实情况或者授权事项决策质量较差,出现怠于行权、违 规行权、行权障碍等情况;
(二)授权事项执行中出现重大经营风险或者损失;
(三)授权对象人员调整;
(四)企业经营管理水平显著降低,经营状况恶化;
(五)董事会认为应当变更授权的其他情形。
第十六条授权变更应当明确具体修改内容和理由,听取授权对象、有关执 行部门的意见,经党委前置研究讨论后由董事会决定。
第十七条授权方案及清单到期自然终止,继续授权应当重新履行决策程序。 董事会认为授权效果未达到要求或者出现应当终止授权的其他情形,可以提前 终止授权方案。
第十八条授权对象认为必要时,可以建议董事会变更或者终止相关授权。
第五章 责任与监督
第十九条董事会是规范授权管理的责任主体,不因授权而免除法律法规、 监管规章和规范性文件规定的应由其承担的责任。
第二十条董事会应当强化授权后的监督,定期跟踪掌握授权事项的决策、 执行情况,适时开展授权事项监督检查,对行权效果进行评估。发现问题应当 及时纠正,并对违规行权有关责任人提出批评、警告直至解除职务的意见建议。
第二十一条董事会在授权中有下列行为,应当承担相应责任。
(一)对本办法第七条规定事项以及超越董事会职权范围的事项授权;
(二)对不具备承接能力和资格的主体进行授权;
(三)未对授权事项的执行情况进行跟踪、检查、评估,未能及时发现、 纠正授权对象不当行权行为;
(四)其他违规授权行为。
第二十二条授权对象在决策授权事项时,未履行或者未正确履职,或者超 越授权范围决策,造成国有资产损失或其他不良后果的,严格按照有关规定追 究相关责任。涉嫌违纪或者违法的,依照有关规定处理。
第六章附则
第二十二条本办法未尽事宜,依照国家有关法律、法规、规章以及公司章 程的规定执行。
第二十三条本办法由董事会负责解释。
第二十四条本办法经公司董事会审议通过后生效。原《中农发种业集团股 份有限公司董事会授权管理办法(试行)》同时废止。