盘江股份:贵州能源集团财务有限公司风险持续评估报告
贵州能源集团财务有限公司
风险持续评估报告
按照《上海证券交易所上市公司自律监管指引第5号——交易与关联交易》的要求,贵州盘江精煤股份有限公司(以下简称“公司”)通过查验贵州能源集团财务有限公司(以下简称“财务公司”)《金融许可证》《营业执照》等证件资料,审阅包括资产负债表、利润表、现金流量表等在内的财务公司定期财务报告,对财务公司的经营资质、业务和风险状况进行了评估,现将有关风险评估情况报告如下:
一、财务公司基本情况
财务公司成立于2013年5月3日,是经国家金融监督管理总局批准设立,合法持有《金融许可证》并持续有效经营的非银行金融机构。注册资本10亿元,由公司与贵州能源集团有限公司共同投资设立,其中:贵州能源集团有限公司出资5.5亿元,持股55%;公司出资4.5亿元,持股45%。
统一社会信用代码:
91520190067726228Q
金融许可证机构编码:L0176H252010001
法定代表人:方德亚
企业类型:其他有限责任公司
住所:贵州省贵阳市观山湖区林城西路95号
经营范围:吸收成员单位存款;办理成员单位贷款;办理成员单位票据贴现;办理成员单位资金结算与收付;提供成员单位委托贷款、债券承销、非融资性保函、财务顾问、信用鉴证及咨询代理业务;从事同业拆借;办理成员单位票据承兑。
二、财务公司风险管理的基本情况
(一)控制环境财务公司按照《中华人民共和国公司法》的规定设立了股东会、董事会,建立由董事会专业委员会和专业部门组成的风险防控体系,并明确规定董事会及董事、高级管理人员在风险管理中的责任,风险防控机制健全。董事会下设风险管理委员会、审计委员会和薪酬委员会三个专业委员会,分别由具备相关专业知识的董事担任委员,对提升董事会在重大风险管理、内部审计监督及薪酬激励等方面发挥了重要作用。财务公司按照决策系统、执行系统、监督反馈系统互相制衡的原则建立了分工合理、职责明确、互相制衡、报告关系清晰的组织结构,法人治理结构健全,管理运作规范,为风险管理的有效性提供了必要的前提条件。财务公司组织结构图如下:
(二)风险的识别与评估财务公司当前的组织架构完备,资源配置合理,能够切实履行风险管理职责,保障在有效防控风险的基础上开展经营活动,实现稳健运营。
财务公司目前制定有《全面风险管理办法》《信用风险管理办法》《流动性风险管理办法》《信息系统风险管理办法》《操作风险管理办法》《风险指标监测与预警管理办法》《关联交易管理办法》等风险内控管理制度
项,各项制度有效执行,切实防范风险。其董事会下设的风险管理委员会,负责风险管理和监督工作,定期向董事会报告风险管理工作情况、年度风险偏好和风险限额方案,2026年上半年风险管理委员会共召开会议
次,审议事项
项。管理层下设独立的风险、合规管理部门,负责公司全面风险、合规管理工作,建立了业务部门、风险管理部(合规管理部)和审计工作部风险管理三道防线。财务公司制定《董事会授权管理办法》和《授权管理暂行办法》,建立全面的授权体系,并根据工作实际进行修订,实施动态调整的差异化管理。
(三)控制活动1.资金业务控制一是财务公司制定了资金、结算方面等管理制度
项,规范各项资金、结算业务开展;二是财务公司每日统计资金头寸,定期收集成员单位的资金收付计划和融资计划等各类资金流动信息,预测未来短期内的流动性缺口,以确定流动性适宜度,及时识别和防范流动性风险;三是财务公司审慎选择资金存放银行,严格管理存放同业操作程序,确保同业存放业务风险可控;四是完善流动性指标监测预警机制,定期对流动性指标进行
监测预警,合理安排贷款投放时间和期限;五是定期开展流动性压力测试,根据压力测试结果及时补充资金来源,确保满足成员单位资金的对外支付需求;六是积极落实资金管理制度,持续推进司库建设,实现资金的集约、高效、安全管理。
2.信贷业务控制一是不断完善信贷业务制度体系,截至2026年
月制定了
项信贷业务管理类制度规范,业务制度和流程完备;二是严格执行审贷分离,业务发展部负责授信业务的贷前调查和贷后管理,风险管理部负责对业务发展部提交的授信资料进行审查、对信贷业务执行情况进行检查,信贷审查委员会对评级授信进行集体决策;三是充分发挥信贷审查委员会的作用,2026年上半年信贷审查委员会共召开会议
次,审议事项
项,充分发挥集体决策作用,防范信用风险;四是在具体信贷业务操作过程中,遵循“真实、客观、公正”“先评级授信后用信”的原则;五是做好贷后监督检查工作,定期检查贷款使用情况及抵押物情况,搜集财务报表和数据,及时防范贷后风险;六是定期开展信用风险压力测试,量化评估在预设压力情景下,公司信用风险的潜在损失规模,识别公司信用风险管控中的脆弱点,梳理风险传导路径,为制定针对性风险应对策略、优化资本配置规划提供数据支撑和决策依据。七是按季度进行资产风险分类,根据分类结果计提准备,有效控制信用风险。3.信息系统控制财务公司将推进信息化与数字化建设、保障各类业务系统平稳高效运行、持续筑牢网络安全防护屏障作为信息科技工作核心目标,建成核心业
务系统、票据业务系统、反洗钱系统、监管统计工作数字化平台等一系列信息系统,通过数字化手段强化业务流程的刚性控制,实现业务操作标准化、风险管控系统化。2026年,财务公司持续加大信息系统建设力度,在促进金融服务质量和效率提高的同时,不断提升信息科技风险防控水平。一是持续强化信息科技风险管理。财务公司将信息科技风险管理纳入全面风险管理体系,实现网络安全管理、数据安全管理、业务连续性管理安全可控,夯实信息技术基础。二是持续加强数据治理建设。通过优化监管统计工作数字化平台功能,促使财务公司提升统计工作效率、数据处理与分析能力。三是持续优化核心系统、票据系统和银企直联功能。通过升级核心系统业务处理架构、迭代票据全流程操作模块、完善银企直联数据交互通道,促进内部业务流转步骤、票据业务流程优化,保障资金收付传输高效顺畅。4.内审稽核控制董事会对内部审计的独立性和有效性承担最终责任。董事会审计委员会审核内部审计重要制度和报告,审查年度审计工作计划,指导、考核和评价内部审计工作。2026年上半年审计委员会共召开会议
次,审查议案
项。审计工作部作为内审职能部门,独立开展内部审计工作,按照2026年度内部审计计划开展工作,切实发挥内部审计的监督效能。
(四)风险管理总体评价
总体上,财务公司建立了较为完善的内部控制体系,并能够持续完善风险管理、资金结算、信贷管理等内部控制关键制度,提升信息技术管理水平,截至目前未发生重大风险事件,整体风险控制在合理的水平。各项
指标符合监管规定,未发生不良资产及不良贷款,风险管理体系运行有效。
三、财务公司经营管理及风险管理情况
(一)财务公司经营情况
单位:万元
| 项目 | 2025年6月 | 2026年6月 |
| 资产总额 | 372,604 | 478,418 |
| 所有者权益总额 | 112,380 | 114,492 |
| 吸收成员单位存款余额 | 258,277 | 362,783 |
| 营业总收入 | 5,364 | 5,043 |
| 净利润 | 2,624 | 2,286 |
备注:上述资产总额中不包含委托贷款。
(二)财务公司管理情况财务公司一直坚持稳健经营的原则,严格按照《公司法》《银行业监督管理法》《企业会计准则》《企业集团财务公司管理办法》和国家有关金融法规、条例以及《公司章程》规范经营行为,加强内部管理。信贷业务和结算业务严格落实监管规定,密切关注业务风险,不断优化完善内部管理与操作流程,审慎开展相关业务。同时,财务公司为控制和防范法律风险,聘请了专业的律师事务所对日常工作内容进行法律审查,提供法律专业咨询服务。根据对财务公司风险管理的了解和评价,截至2026年6月30日未发现财务公司的资金管理、信贷业务、信息系统等风险控制体系存在重大缺陷。
(三)财务公司监管指标根据《企业集团财务公司管理办法》规定,财务公司的各项监管指标均符合规定要求:
监管指标执行情况表
| 序号 | 项目 | 标准值 | 2026年6月30日实际值 | |
| 1 | 资本充足率 | ≥10.5% | 27.97% | |
| 2 | 不良资产率 | ≤4% | 0 | |
| 3 | 不良贷款率 | ≤5% | 0 | |
| 4 | 贷款拨备率 | ≥1.5% | 4.39% | |
| 5 | 拨备覆盖率 | ≥150% | +∞ | |
| 6 | 拆入资金比率 | ≤100% | 0 | |
| 7 | 流动性比率 | ≥25% | 64.93% | |
| 8 | 贷款余额/(存款余额+实收资本) | ≤80% | 55.04% | |
| 9 | 票据承兑余额/存放同业余额 | ≤300% | 18.36% | |
| 10 | 承兑汇票保证金余额/存款总额 | ≤10% | 0.76% | |
| 11 | 集团外负债总额/资本净额 | ≤100% | 0 | |
| 12 | 票据承兑余额/资产总额 | ≤15% | 8.08% | |
| 13 | (票据承兑余额+转贴现余额)/资本净额 | ≤100% | 55.95% | |
| 14 | 投资总额/资本净额 | ≤70% | 0 | |
| 15 | 固定资产净额/资本净额 | ≤20% | 0.38% | |
| 16 | 流动性匹配率 | ≥100% | 232.17% | |
四、关联交易的范围和执行情况
(一)关联交易范围为保证资金安全性,维护上市公司股东利益,结合中国证监会等监管机构的相关要求,公司与财务公司签订了《金融服务协议》,提供金融服务范围为:
(1)为公司开立存款账户,本着自愿的原则,根据公司的要求办理存款业务;
(2)向公司提供授信额度,用于办理贷款、票据承兑和贴现、非融资性保函等资金融通业务;
(
)通过资金结算系统协助公司实现对所属单位的资金管理;
(4)办理公司资金结算与收付;(
)办理公司票据承兑;
(6)对公司办理委托贷款、债券承销、非融资性保函、财务顾问、信用鉴证及咨询代理业务;
(
)其他服务:提供其他金融服务,包括但不限于网上银行、委托贷款、商业汇票托管、资金集中结算等。
(二)交易限额(
)向公司提供的贷款、票据承兑和贴现、非融资性保函等资金融通业务合计每日余额不高于10亿元。
(2)为公司办理的委托贷款业务每日余额不高于20亿元。(
)财务公司吸收公司的存款每日余额不高于
亿元。
(三)关联交易执行情况公司与财务公司的各项业务严格执行双方签署的《金融服务协议》,截至2026年
月
日,财务公司对公司及下属子企业贷款业务、票据承兑和贴现等资金融通业务余额为2.87亿元,未超过10亿元;公司及子企业通过财务公司办理委托贷款余额为13.62亿元,未超过20亿元。公司及所属子企业在财务公司本外币存款余额
2.83亿元,未超过
亿元;公司在财务公司的存款安全性和流动性良好,未发生因现金头寸不足而延迟付款的情况。
财务公司作为公司重要的长期合作伙伴,可为公司提供财务管理及多元化金融服务,有利于公司合理利用资金,提高资金使用效益。上述关联交易事项均严格遵循自愿、平等、诚信、公允的交易原则,不会损害公司及股东特别是中小股东的利益,不会影响公司的独立性,不会对公司的持
续经营能力产生影响。
五、风险评估意见公司认为:财务公司具有合法有效的《金融许可证》和《营业执照》,建立了完善的治理机制和内部控制制度,并严格按《企业集团财务公司管理办法》依法经营,各项监管指标符合该办法规定要求。根据公司对财务公司风险管理的了解和评估,未发现其风险管理存在重大缺陷,公司与其开展金融服务业务风险可控。