华设集团：2025年年度报告

查股网 2026-04-20 华设集团(603018)公司公告

華設計集團

China Design Group Co.,Ltd

公司代码:603018

公司简称:华设集团

华设设计集团股份有限公司

年度报告

华设设计集团股份有限公司董事会

二0二六年四月十七日

鲜根集店

重要提示

一、本公司董事会及董事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、完整性,不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并承担个别和连带的法律责任。

二、公司全体董事出席董事会会议。

三、容诚会计师事务所(特殊普通合伙)为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。

四、公司负责人杨卫东、主管会计工作负责人侯力纲及会计机构负责人(会计主管人员)郑绍锋

声明:保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。

五、董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案

公司拟向全体股东每10股派发现金红利1.25元(含税)。截至2025年12月31日,公司总股本 683,796,403股,以此计算合计拟派发现金红利85,474,550.38元(含税),现金分红比例为31.16%。同时,公司拟以实施权益分派股权登记日登记的总股本为基数,以资本公积金向全体股东每10股转增2股。截至2025年12月31日,公司总股本683,796,403股。以此计算,本次合计拟转增136,759,281 股。本次转增后,公司的总股本为820,555,684股。

截至报告期末,母公司存在未弥补亏损的相关情况及其对公司分红等事项的影响

六、前瞻性陈述的风险声明

七、是否存在被控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况

否

八、是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况

否

九、是否存在半数以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性

否

十、重大风险提示

公司已在本报告中详细描述了可能存在的相关风险,敬请查阅公司关于管理层讨论与分析中的相关内容。

十一、其他

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第一节释义 ...... 3

第二节公司简介和主要财务指标......5

第三节管理层讨论与分析......10

第四节公司治理、环境和社会......32

第五节重要事项...... 48

第六节股份变动及股东情况......66

第七节债券相关情况......72

第八节财务报告...... 75

| 备查文件目录 | 载有公司法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人(会计主管人员)签名并盖章的财务报表 |

| 报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿 |

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第一节释义

一、释义

在本报告书中,除非文义另有所指,下列词语具有如下含义:

| 常用词语释义 | | |

| 本报告 | 指 | 2025 年年度报告 |

| 报告期 | 指 | 2025 年1 月1 日至2025 年12 月31 日 |

| 集团、本集团 | 指 | 华设设计集团股份有限公司及其子公司 |

| 华设集团、公司、本公司 | 指 | 华设设计集团股份有限公司 |

| 国务院 | 指 | 中华人民共和国国务院 |

| 中国证监会 / 证监会 | 指 | 中国证券监督管理委员会 |

| 商务部 | 指 | 中华人民共和国商务部 |

| 证券交易所 | 指 | 上海证券交易所 |

| 住建部 | 指 | 中华人民共和国住房和城乡建设部,原中华人民共和国建设部 |

| 交通部 | 指 | 中华人民共和国交通运输部,原中华人民共和国交通部 |

| 国家发改委 | 指 | 中华人民共和国国家发展和改革委员会 |

| 工信部 | 指 | 中华人民共和国工业和信息化部 |

| 宁夏院 | 指 | 宁夏公路勘察设计院有限责任公司 |

| 江苏建材 | 指 | 江苏省建设材料设备供应有限公司 |

| 江苏纬信 | 指 | 江苏纬信工程咨询有限公司 |

| 华设检测 | 指 | 华设检测科技有限公司 |

| 江苏新通 | 指 | 江苏省新通智能交通科技发展有限公司 |

| 江苏铁路院 | 指 | 江苏省铁路规划设计研究院有限公司 |

| 华设投资 | 指 | 华设设计集团投资管理有限公司 |

| 华设商业 | 指 | 南京华设商业发展有限公司 |

| 西藏中设 | 指 | 西藏中设工程技术有限公司 |

| 华设深圳 | 指 | 华设工程顾问(深圳)有限公司 |

| 华设文化 | 指 | 江苏华设文化科技有限公司 |

| 南宁华设 | 指 | 南宁华设规划设计有限公司 |

| 华设感知 | 指 | 江苏华设感知数据科技有限公司 |

| 华设恒通 | 指 | 北京华设恒通建设工程有限公司 |

| 江苏苏通 | 指 | 江苏苏通工程顾问有限公司 |

| 华设环境 | 指 | 华设设计集团环境科技有限公司 |

| 扬州院 | 指 | 扬州市勘测设计研究院有限公司 |

| 中德设计 | 指 | 中德(常州)设计研究中心有限公司 |

| 华设腾飞 | 指 | 华设设计集团腾飞工程咨询有限公司 |

| 广东顺设 | 指 | 广东顺设工程咨询有限公司 |

| 华安科 | 指 | 华设设计集团安全科技(江苏)有限公司 |

| 华设浙江城建 | 指 | 华设设计集团浙江工程设计有限公司 |

| 南方海绵 | 指 | 南方海绵城市工程技术(佛山)有限公司 |

| 北京民航院 | 指 | 华设设计集团北京民航设计研究院有限公司 |

| 狄诺尼 | 指 | 江苏狄诺尼信息技术有限责任公司 |

| 华设中原 | 指 | 河南华设中原建设工程有限公司 |

| 南铁咨询 | 指 | 南京地铁运营咨询科技发展有限公司 |

| 华设浙江交通 | 指 | 华设(浙江)交通设计咨询有限公司 |

| 华设新材料 | 指 | 华设(江苏)新材料科技有限公司 |

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山东中设华吉监理指宁夏华吉工程咨询有限公司指山东中设工程设计咨询有限公司

江苏卓展指江苏卓展建设工程有限公司

江宏监理宁夏华祥华设庆阳指指指宁夏华祥创新科技有限公司华设设计(庆阳)有限公司南京江宏监理咨询有限责任公司

扬子检测指江苏扬子工程质量检测有限公司

华盐智造源驶科技指指江苏源驶科技有限公司华设盐城智能制造有限公司

江苏华通指江苏华通工程技术有限公司

镇江华设指镇江华设工程咨询有限公司

江苏华汇安徽现代华盐智慧指指指江苏华汇工程科技有限公司安徽省现代交通设计研究院有限责任公司华设盐城智慧科技有限公司

海陵环境指泰州海陵华设环境治理有限责任公司

中路未来指中路未来(北京)交通技术研究院有限公司

长三角航运院泰州环境中设航空指指指长三角航运发展研究院(江苏)有限公司泰州城投华设环境治理有限公司南京中设航空科技发展有限公司

高港环境指泰州高港华设港城环境治理有限责任公司

华鲜生南京指华鲜生南京农业科技有限公司

苏州交投华设华设国际指指苏州交投华设设计有限公司 CDG INTERNATIONAL LIMITED

华设新加坡指 CDG INTERNATIONAL ENGINEERING CONSULTANTS PTE.LTD.

华设菲律宾指 CDG Philippines Corp.

华设宾宇指 CDG BIMFINITY ENGINEERING CONSULTANT PTE.LTD.

华设哈萨克斯坦指 Construction and Design Company-7

华设蒙古指 DESIGNINSTITUTE MONGOLIA FCILLC CDG JIANGSU TRANSPORT PLANNING AND

新华设新加坡工程指指 CDG CONSTRUCTION SINGAPORE PTE.LTD 新华设(广州)工程技术有限公司

华设四川指华设设计集团四川工程咨询有限公司

华设资产南京明华华设低空科技指指指华设资产管理(江苏)有限公司南京明华城市更新有限公司华设低空科技(苏州)有限公司

北京京韵华设纬信科技华设勘测指指指江苏华设勘测科技有限公司北京九号京韵工坊国际会展服务有限公司华设纬信(广州)科技咨询有限公司

无界低空指无界低空科技(江苏)有限公司

深澜智造指深澜智造(江苏)机器人有限公司

锐天科技易久之德指江苏锐天智能科技股份有限公司指南京易久之德股权投资合伙企业(有限合伙)

太仓低空经济指太仓市低空经济科技发展有限公司

南京聚智九号餐饮指南京市聚智装饰装修有限公司指南京资云九号餐饮管理有限公司

华设环保指华设(江苏)环保工程有限公司

安徽华蕴指安徽华设蕴盛创业投资合伙企业(有限合伙)

中煤中设指中煤建工中设地下空间科技有限责任公司

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| 海企港华 | 指 | 江苏海企港华燃气股份有限公司 |

| 北京翔蔚 | 指 | 北京翔蔚航空科技有限公司 |

| 江苏宇之翔 | 指 | 江苏宇之翔低空科技有限责任公司 |

| 聚禾农业 | 指 | 江苏聚禾农业发展有限公司 |

| 三设智能 | 指 | 江苏三设智能科技有限公司 |

| 工程咨询 | 指 | 为建设工程提供从投资决策到建设实施及运营维护全过程、专业化的智力服务活动,包括前期咨询、规划咨询、科研开发、勘察设计、试验检测、工程管理等,不包含工程施工活动 |

| EPC | | EPC 是指公司受业主委托,按照合同约定对工程建设项目的设计、 |

| | 指 | 采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常公司在总价合同条件下,对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责 |

| BRT | 指 | BRT 指快速公交系统,是一种介于快速轨道交通与常规公交之间的新型公共客运系统 |

| SRT | 指 | SRT 指超级虚拟轨道交通,是一种介于有轨电车与 BRT 之间的新型轨道交通系统 |

| TOCC | 指 | TOCC 指交通运行监测调度中心,围绕综合交通运输协调体系的构建,实施交通运行的监测、预测和预警,面向公众提供交通信息服务,开展多种运输方式的调度协调,提供交通行政管理和应急处置的信息保障 |

| SaaS | 指 | SaaS 指软件即服务,即通过互联网提供软件服务的模式 |

| BIM | 指 | BIM 指建筑信息模型,是建筑学、工程学及土木工程的新工具, 形容以三维图形为主、物件导向、建筑学有关的电脑辅助设计 |

| GIS | 指 | GIS 指地理信息科学,主要研究在应用计算机技术对地理信息进行处理、存储、提取以及管理和分析过程中提出的一系列基本问题 |

| 可转债 | 指 | 可转换债券 |

| 元、万元、亿元 | 指 | 除特别注明币种外,指人民币元、人民币万元、人民币亿元 |

第二节公司简介和主要财务指标

一、公司信息

| 公司的中文名称 | 华设设计集团股份有限公司 |

| 公司的中文简称 | 华设集团 |

| 公司的外文名称 | China Design Group Co.,Ltd. |

| 公司的外文名称缩写 | CDG |

| 公司的法定代表人 | 杨卫东 |

二、联系人和联系方式

| | 董事会秘书 | 证券事务代表 |

| 姓名 | 邓润飞 | 邓润飞(兼) |

| 联系地址 | 南京市秦淮区紫云大道 9 号 | 南京市秦淮区紫云大道 9 号 |

| 电话 | 025-88018838 | 025-88018838 |

| 传真 | 025-84462233 | 025-84462233 |

| 电子信箱 | ir@cdg.com.cn | ir@cdg.com.cn |

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三、基本情况简介

| 公司注册地址 | 南京市秦淮区紫云大道 9 号 |

| 公司注册地址的历史变更情况 | / |

| 公司办公地址 | 南京市秦淮区紫云大道 9 号 |

| 公司办公地址的邮政编码 | 210014 |

| 公司网址 | www.cdg.com.cn |

| 电子信箱 | ir@cdg.com.cn |

四、信息披露及备置地点

| 公司披露年度报告的媒体名称及网址 | 《上海证券报》 |

| 公司披露年度报告的证券交易所网址 | www.sse.com.cn |

| 公司年度报告备置地点 | 董事会办公室 |

五、公司股票简况

| A 股 | 上海证券交易所华设集团 | | 603018 | 中设集团 |

| A 股 | 上海证券交易所中设集团 | | 603018 | 设计股份 |

六、其他相关资料

| 公司聘请的会计师事务所 (境内) | 名称 | 容诚会计师事务所(特殊普通合伙) |

| 办公地址 | 南京市建邺区贤坤路 3 号江岛智立方 C 座 3 楼 |

| 签字会计师姓名 | 支彩琴、徐敏 |

| 报告期内履行持续督导职责的保荐机构 | 名称 | 华泰联合证券有限责任公司 |

| 办公地址 | 南京市建邺区江东中路 228 号华泰证券广场 1 号楼 4 层 |

| 签字的保荐代表人姓名 | 姜磊、庄晨 |

| 持续督导的期间 | 2025 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日 |

七、近三年主要会计数据和财务指标

(一) 主要会计数据

单位:元币种:人民币

| 主要会计数据 | 2025 年 | 2024 年 | 本期比上年同期增减 (%) | 2023 年 |

| 营业收入 | 4,109,885,023.41 | 4,428,077,948.98 | -7.19 | 5,353,301,361.47 |

| 利润总额 | 323,838,133.09 | 459,671,312.27 | -29.55 | 823,077,436.47 |

| 归属于上市公司股东的净利润 | 274,270,150.96 | 382,629,794.19 | -28.32 | 697,843,721.18 |

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归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净

利润

246,452,234.16 377,877,935.32 -34.78 677,832,372.06

经营活动产生的现金流量净额 373,328,811.71 306,650,182.17 21.74 499,456,119.61

本期末比

上年同期

末增减(%

2025年末 2024年末

2023年末

归属于上市公司股东的净资产 5,382,155,608.40 5,176,423,819.56 3.97 4,964,958,487.30

总资产 12,805,749,489.30 12,987,402,901.13 -1.40 13,212,819,443.30

(二) 主要财务指标

主要财务指标 2025年 2024年本期比上年同

期增减(%) 2023年

基本每股收益(元/股) 0.41 0.56 -26.79 1.01

稀释每股收益(元/股) 0.41 0.55 -25.45 1.01

扣除非经常性损益后的基本每股收益(元/股) 0.37 0.55 -32.73 0.98

加权平均净资产收益率(%) 5.28 7.54 下降2.26 个百

分点 14.92

扣除非经常性损益后的加权平均净资产收益率(%) 4.75 7.45 下降2.70 个百

分点 14.49

报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标的说明

八、境内外会计准则下会计数据差异

(一) 同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况

(二) 同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况

(三) 境内外会计准则差异的说明:

九、2025 年分季度主要财务数据

单位:元币种:人民币

第三季度

(7-9 月份)

(1-3 月份) 第一季度

(4-6 月份) 第二季度

第四季度

(10-12 月份)

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| 营业收入 | 675,095,330.15 | 819,865,799.85 | 1,048,282,018.92 | 1,566,641,874.49 |

| 归属于上市公司股东的净利润 | 57,894,619.45 | 43,131,641.50 | 84,627,677.84 | 88,616,212.17 |

| 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益后的净利润 | 50,943,638.94 | 42,436,121.65 | 82,600,281.82 | 70,472,191.75 |

| 经营活动产生的现金流量净额 | -268,795,537.22 | -216,479,309.39 | 56,361,312.89 | 802,242,345.43 |

季度数据与已披露定期报告数据差异说明

□适用 √不适用

十、非经常性损益项目和金额

√适用□不适用

单位:元币种:人民币

| 非经常性损益项目 | 2025 年金额 | 附注(如适用) | 2024 年金额 | 2023 年金额 |

| 非流动性资产处置损益,包括已计提资产减值准备的冲销部分 | 2,777,722.60 | | 81,829.24 | 3,394,803.55 |

| 计入当期损益的政府补助,但与公司正常经营业务密切相关、符合国家政策规定、按照确定的标准享有、对公司损益产生持续影响的政府补助除外 | 23,663,238.94 | | 8,622,502.74 | 23,011,620.81 |

| 委托他人投资或管理资产的损益 | 6,698,478.10 | | 1,118,337.08 | 1,650,732.20 |

| 除上述各项之外的其他营业外收入和支出 | -1,543,844.88 | | -5,032,555.65 | -4,765,944.78 |

| 其他符合非经常性损益定义的损益项目 | 1,794,986.15 | | 1,825,862.39 | 2,016,429.75 |

| 减:所得税影响额 | 4,916,644.58 | | 1,021,771.89 | 3,968,469.47 |

| 少数股东权益影响额(税后) | 656,019.53 | | 842,345.04 | 1,327,822.94 |

| 合计 | 27,817,916.80 | | 4,751,858.87 | 20,011,349.12 |

对公司将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1 号——非经常性损益》未列举的项目认定为非经常性损益项目且金额重大的,以及将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1 号—— 非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目,应说明原因。

十一、存在股权激励、员工持股计划的公司可选择披露扣除股份支付影响后的净利润

十二、采用公允价值计量的项目

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十三、其他

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第三节管理层讨论与分析

一、报告期内公司从事的业务情况

华设集团以“让世界更通达、让城市更宜居”为使命,公司在基础设施、数智与智库、低碳环保、城市更新等业务领域提供一流的产品和服务。面对数字时代,公司坚持深耕基础设施勘察设计主业的同时,积极发力数字智慧、低碳环保和城市更新业务,构建双增长曲线发展格局。公司在交通和城市建设领域提供全国领先的数字化整体解决方案,融合先进的数字技术、工程技术和行业洞察,用丰富积淀和技术创新提供卓越成果,造福当代,惠及未来。

华设集团业务产品与服务分类

数智及智库基础设施

业务类型

低碳环保及

城市更新及

规划咨询数字及智慧业新消费

务勘察设计综合检测

新能源

·工程检测监测 ·工程材料与产品检测认证

·结构健康监测

·工程安全检测

·环保检测监测

·绿色材料与产品

检测认证

·车联网与智能网

联汽车网络和数

据安全检测

·数字设计软件开发

·数字建管软件开发

·数字运维软件开

发 ·低空经济产品研

发

·车路协同产品研发

·智慧交通/城市

场景设计及产品

研发

·智慧交通/城市

系统集成

·工程测绘 ·工程勘察

·工程设计

·勘察咨询 ·设计咨询

装配式工业

化建造

·全过程工程

咨询

·工程项目管

理

·招标代理 ·工程监理

·采购施工

·智库咨询

·综合交通规划

·交通专项规划

·产业经济咨询 ·绿色低碳咨询

·国土空间规划 ·城乡专项规划

·大数据处理及应

用

·碳排放监测与评估

·智慧能源管

理平台

统建成及材 ·绿色建筑系料研发 ·环境监测与污染防治 ·水环境治理

·土壤生态修

复 ·固废资源化

·城市更新咨询

· 城市更新策划、开发及运营

·商业运营

·循环农业 ·智慧农业

主要服务内容

涉

及领域及行业

检测认证、建筑

材料、建设工程

(含公路、水运、

铁路、轨道交通、市政、民航、水利)、低碳环保、

车联网数据安全、低空装备

新能源及节能工程设计

与系统集成、

计、综合环境环保咨询设

治理

AI 应用、软件开

发、IT 服务、低空经济、智能驾

驶、车路协同、工程机器人

铁路、民航、公路、水运、城市轨道、市

政、建筑、水利

交通运输领域、国

土资源领域、住房

建设领域、文化旅

游领域

区经济、乡村振文旅、文创、社

兴

1、业务情况

(1)数智及智库业务

公司以数据为关键生产要素,以人工智能、大数据、大模型应用、区块链等新一代信息化技术为基础,不断推动数字技术、人工智能技术与交通行业的深度融合,提供以基础设施、运营服务、行业治理为核心的全过程数字化智能化解决方案,围绕“低空经济、车路云一体、智慧公路、智慧港航、智慧运输”等全空间无人交通运输体系,研发成套智慧解决方案与产品,构建全面感知、泛在互联、协同运行、高效服务和可持续发展的交通和城市系统。同时,公司拥有城乡规划编制甲级、工程咨询甲级综合资信,依托交通运输部综合交通运输理论交通运输行业重点实验室和综合交通运输大数据处理及应用技术研发中心,以数据服务为基础,以“区域-省-市-县”各层级、多

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专业、多领域的“咨询+”服务为载体,提供智库咨询、战略规划咨询及产业策划咨询等产品。此外, 作为省内国土空间及城乡规划的特色智库,公司提供国土空间全体系规划咨询、城乡镇村规划设计、城市更新及片区开发产业策划以及土地咨询等方面的综合解决方案。

(2)基础设施业务

公司拥有工程行业设计领域最高等级资质——工程设计综合甲级资质,可提供公路、水运、铁路、民航、城市轨道、市政、建筑、水利等行业领域,从综合规划、项目咨询、勘察设计到科研开发、检测监测、运营管理的全过程、全产业链、全生命周期基础设施建设综合解决方案。公司重点在智慧交通、生态环保和智能建造等领域积极拓展总承包业务,在长三角、粤港澳大湾区等经济发达地区,优先选择以设计牵头、具有技术引领的项目,控制项目风险。同时,公司选择能力强、信誉好的大型企业作为合作伙伴共同开展业务。同时,围绕基础设施存量,公司可提供包括公路、桥隧、铁路、轨道、水运、市政、航空、水利等领域的第三方检测检验技术服务,同时开展数字化技术服务、安全技术服务、绿色低碳技术服务等业务,为客户提供从建设期到运营期全生命周期、一站式的检测检验及健康诊断综合性解决方案。

(3)低碳环保及新能源业务

公司瞄准交通和城市两大领域,重点围绕碳排放服务、智慧能源管理、新能源技术应用集成等进行系统研发,形成低碳建设监测与评估、智慧能源管理平台、光伏建筑一体化(BIPV)、“光储充”一体化系统等低碳新能源业务矩阵。同时,公司可提供交通和城市基础设施领域的生态环保全过程咨询及工程服务,拥有江苏省生态环境厅与江苏省交通运输厅联合成立的“江苏省交通运输环境保护工程技术研究中心”,形成了以“双碳”政策研究与碳评估、噪声污染防治、镇村生活污水处理、流域及河道治理、市政及工业园污水处理厂为代表的系列产品。

(4)城市更新及新消费业务

公司瞄准城市更新及乡村振兴等产业方向,激活资产存量新价值,重塑消费新场景,开辟产商融合新赛道,依托"数字赋能+创新驱动+服务升级"的产品逻辑,提供交通资产(服务区、客运枢纽)、新型社区服务中心、文创商旅融合新模式、咖啡烘焙、体育休闲等消费升级新领域,从商业策划-设计实施-可持续运营的全流程服务产品。

2、主要经营模式

市场经营方面。公司立足江苏,坚持“走出去”战略,构建全国布局的市场经营网络,积极推动属地化区域中心建设,并不断加快“国际化”战略落地。全国布局了长三角、华北、华南、西南、西北经营区域,聚焦长三角、粤港澳、京津冀、成渝城市群等国家战略重点地区,设立三大区域工程咨询集团,积极打造以粤港澳大湾区市场为核心的华南工程咨询集团,以成渝城市群为核心的西南工程咨询集团,以西安及银川为核心的西北工程咨询集团,不断提升省外市场经营生产一体化能力。响应国家“一带一路”战略,在香港、新加坡、菲律宾、越南、哈萨克斯坦、蒙古等地设置分支机构,加快对东盟市场的深度拓展。

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业务承接方面。公司秉承“以客户为中心”经营理念,成熟运用数字化工具,打通市场信息, 高效匹配公司资源,提升客户转化率及客户满意度。坚持市场可持续发展和责任营销,通过完备的客户分级管理体系和项目评级制度,做好项目承接前的利润测算及风险控制,提升承接业务“含金量”。严格遵守《中华人民共和国招投标法》《工程建设项目勘察设计招标投标办法》等相关法律及规定,规范营销人员行为,设置相应的定期检查和追责机制,定期对员工开展负责任营销培训,加强员工的合规意识,确保经营过程合法合规。

质量控制方面。公司通过了工程勘察设计行业质量管理体系升级版认证,并取得AAA+认证证书。公司按照ISO9001质量管理体系等标准要求全方位运行,有效保证了对生产过程、产品质量、环境保护、职工职业健康及安全风险方面的全面管控,实现了质量管理精细化水平及管理效能的不断提升,并能够及时发现过程中存在的问题并加以纠正,确保产品和服务的稳定性和高品质。

3、公司市场地位

公司长期致力于在交通与城市建设领域提供一流的产品和服务,具备全专业设计能力,可提供交通及城市领域的全链条解决方案,在业务领域、人才技术、项目经验、科研创新、服务品牌和市场占有率等方面位居国内前列,具有较强的市场竞争优势。在同行业上市公司中,公司营业收入规模名列前茅,2024年ENR“全球工程设计公司150强”第65名,2025年旗下数字化软件子公司获得“国家级专精特新“小巨人”企业”称号,努力打造数智化转型领航企业。

报告期内公司新增重要非主营业务的说明

二、报告期内公司所处行业情况

1、宏观经济形势总体向好,基础设施逐步迈入存量阶段

2025 年是"十四五"规划收官之年,我国经济在复杂严峻的内外部环境下保持稳中有进态势, 全年国内生产总值突破140 万亿元,比上年增长5.0%。2025 年新增超长期特别国债1.3 万亿元(较 2024 年大幅增加),重点支持"两重"建设和"两新"工作;国家重大基础设施工程落地节奏持续加快,雅鲁藏布江下游水电工程正式开工,预计总投资过万亿;赣粤运河工程正在开展前期研究。全国固定资产投资比上年下降3.8%,基础设施投资(不含电力、热力、燃气及水生产和供应业) 比上年下降2.2%,基础设施项目落地乏力、资金拨付效率不足等问题凸显。

2、基础设施数字化纵深推进,人工智能全域融合成为核心方向

2025年4月交通运输部会同财政部公示公路水路交通基础设施数字化转型升级第二批支持区域名单,12省年内完成超2000公里干线通道数字化改造;综合交通运输体系“一网四化”(国家综合立体交通网,突出一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色化转型)快速推进,努力实现从规模扩张向质量效益提升转变;9月七部门印发《关于“人工智能+交通运输”的实施意见》,

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部署建设综合交通运输大模型等16项任务,明确2027年人工智能在交通典型场景广泛应用的目标; 10月国家发改委等五部门印发《深化智慧城市发展推进全域数字化转型行动计划》,住建部等九部门发布新型城市基建与韧性城市建设行动方案,推进城市全域数字化转型。2026年政府工作报告进一步将数字化基建纳入产业创新工程,要求为集成电路、人工智能等新质生产力发展提供场景支撑,推动基础设施全生命周期数字化管理向实操化、体系化迈进。

3、美丽中国先行区建设深化推进,绿色低碳转型发展全面加速

2025年1月,生态环境部等多部门联合印发《美丽城市建设实施方案》,明确到2027年推动50 个左右美丽城市建设取得标志性成果,推进交通基础设施绿色低碳改造,推广节能低碳交通运输工具等。同月,国务院办公厅转发生态环境部《关于建设美丽中国先行区的实施意见》,在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地,加强节能减排降碳区域政策协同,建设减污降碳协同创新区, 打造跨省零排放货运通道等。3月,交通运输部等十部门印发《关于推动交通运输与能源融合发展的指导意见》,明确加强交通与能源基础设施规划协同,推动交通与能源基础设施一体化建设等要求。进入“十五五”开局之年,2026年政府工作报告和《“十五五”发展规划纲要》进一步作出部署,围绕构建现代化基础设施体系、推动绿色低碳转型等提出23项重大工程,明确推进零排放货运通道、零碳园区等建设任务,美丽中国先行区和美丽城市建设进入全面深化推进的新阶段。

4、低空经济跻身国家级新兴支柱产业,全链条政策体系加快构建

2025年《政府工作报告》明确提出推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展。6月, 交通运输部下发《关于组织开展低空无人机应用公路巡查检查先行试验项目的函》,明确了低空经济在桥梁巡查、边坡巡查、应急抢通、管理支撑等四大场景的应用范围,确定了21个全国低空无人机应用公路巡查检查先行试验项目名单。同时工信部启动低空信息基础设施标准研究,构建 “地面+低空”全域数字化基建布局。2026年低空经济政策迎来国家级升级,2月市场监管总局等十部门发布《低空经济标准体系建设指南(2025年版)》,明确2027年基本建立低空经济标准体系、 2030年领域标准超300项的目标,围绕航空器、基础设施、空管、安全监管、应用场景构建“四维融合”标准体系;2026年政府工作报告将低空经济列为国家级新兴支柱产业,明确要求鼓励央企国企带头开放应用场景,推动低空经济产业化加速与全链条生态体系构建。

5、城市发展现代化模式不断深化,城市更新、韧性城市持续推动

2025年7月,习近平总书记主持召开中央城市工作会议,会议强调城市更新要突出“留改拆增” 有机统筹、韧性城市构建聚焦极端气候应对、城市生命线工程实施智慧化革命、交通发展推动轨道公交低空出行“三网融合”。8月中共中央、国务院印发《关于推动城市高质量发展的意见》,明确到2035年基本建成现代化人民城市的目标,提出建立可持续城市更新模式。10月住建部等九部门发布推进新型城市基础设施建设打造韧性城市行动方案,细化32项新型城市基建任务,推动市政设施智能化改造、CIM平台完善、城市运行管理“一网统管”。12月自然资源部与住房城乡建设部印发《关于进一步支持城市更新行动若干措施的通知》,提出推进存量土地和空间临时利用、鼓励资源资产组合供应整体运营等支持措施。2026年政府工作报告进一步明确城市发展量化目标

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与硬要求,在三年内完成50%城市地下管网改造升级的基础上,强制新建城区海绵设施全覆盖, 实施城市基础设施生命线安全工程。

三、经营情况讨论与分析

(一)坚定转型,打造创新型科技企业平台

报告期内,面对传统勘察设计行业下行周期,公司加速转型发展,坚定“数字化、产业化、平台化、国际化”战略路径,加速围绕低空经济、基础设施数字化、交能融合等领域开展技术布局, 持续推进业务转型,技术研发创新能力持续提升,以规划设计为入口的创新型科技企业平台加速构建。报告期内,公司基础设施勘察设计类传统业务营收有所下滑,数智及智库、低碳环保及新能源、城市更新及新消费等业务板块营收及占比同比均实现增长。

主营业务情况

单位:万元

| 基础设施业务 | 258,978.21 | -14.0% | 300,983.98 | 403,493.86 |

| 低碳环保及新能源业务 | 85,881.57 | 6.3% | 80,812.05 | 71,721.60 |

| 数智及智库业务 | 45,973.51 | 9.3% | 42,057.98 | 39,030.59 |

| 城市更新及新消费业务 | 20,155.22 | 6.3% | 18,953.79 | 21,084.09 |

(二)深耕国内重点市场,积极拓展海外业务版图

报告期内,公司锚定重点市场与新兴业务赛道,经营发展呈现新兴业务跨越式增长、重点市场突破性进阶的高质量发展态势。长三角、珠三角核心经营基本盘持续筑稳加固,累计获取合同总额超50亿元,其中江苏省与广东省合同总额超46亿元,同比增长0.7%;江苏省内市场虽阶段性承压,但传统优势板块市场份额保持稳固。省外市场在深耕长三角、珠三角的基础上,还精准锚定国债投放重点区域,全年获取合同额26.52亿元,其中陕西、甘肃、新疆市场实现跨越式增长, 同比增幅达106%。创新产业产品销售业绩亮眼,同比增长81%。

同时,报告期内,公司国际化业务推进逐步深入,成功中标香港青马大桥增设主缆除湿系统工程、菲律宾马尼拉跨巴士河钢桁架桥及竖井工程等项目,业务覆盖香港、新加坡、马来西亚、菲律宾、印尼、蒙古、越南等10余个国家及地区,新增老挝、塞拉利昂、墨西哥等新兴市场布局, 跟踪储备项目订单约10亿元人民币。国际化领军人才团队不断拓展,成功引进国际著名咨询公司亚太区总裁及其团队核心成员,进一步加快融合国际工程咨询经验,显著提升海外项目交付与风险管理能力。同时,加速本地化市场布局,通过合资、分支机构设立及本地员工招募,深化属地经营生产能力,全年成功设立香港、蒙古公司,越南、哈萨克斯坦分公司。

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(三)数智及智库业务持续增长,加速向行业数字化领先企业转型

近年来,公司聚力推动数智化转型发展,在行业内处于领先水平。报告期内,公司数智及智库业务持续增长,业务合同总额突破5.4亿元,同比增长15%,其中基础设施数字化业务超1.3亿元, 数字智慧业务达4.1亿元。从战略层面,公司全力加速从土木时代向数智时代转型,扎实推进华设数字底座中通用基础能力平台建设,“紫坤”“紫图”“紫镜”“紫枢”“紫灵”“紫链”“紫域”七大能力平台持续深化应用,核心竞争优势不断巩固,公司旗下产业化子公司江苏狄诺尼荣获国家工业和信息化部颁发的《国家级专精特新“小巨人”企业》称号。在数据业务方面,开拓可信数据空间新业务,承接了江苏省交通行业可信数据空间顶层设计,形成行业级解决方案。在基础设施数字化领域,着力打造苏通第二过江通道、广靖高速数字底座、沪武高速数字建管、山东交通大脑、苏通大桥数字大桥等标杆示范项目,形成可复制、可推广的数字化建设范式,进一步夯实行业引领地位。产品研发方面,结合AI人工智能、物联网、数字孪生等前沿技术,在交通领域形成了桥梁智检产品、航道数字孪生平台、普通公路三维数字化产品等一系列数智化产品, 构建起覆盖多场景、多专业的“智慧+”产品体系。数据业务方面,公司充分发挥“数据+技术+行业”的复合优势,成功入选江苏省交通运输领域公共数据授权运营首批开发主体,持续构建高质量数据产品与服务矩阵。

低空经济及航空方面,公司于2025年3月在苏州正式组建成立华设低空科技集团,聚焦公共航路、新型基础设施、飞行场景、智慧起降装备、适航检测认证等领域,构建完成低空全产业链, 彰显UAM综合服务供应商优势,向国内一流低空经济平台型企业更进一步。报告期内,公司业务覆盖超20个省市自治区,新签订单达10682万元,业务类型实现建、管、运全覆盖,公司主导的厦门跨海大桥无人机桥梁养护巡查项目成功入选交通部全国21个低空示范项目之一。公司全面参与昆山白莲湖低空飞行基地(江苏首个大中型无人机试飞测试场)与盐城市低空飞行服务中心(建湖)的建设,形成了城市级低空政务综合解决方案。报告期内,还启动了全国首个低空6S店项目建设,创新构建“销售-服务-运营-孵化”一体化商业运营模式,整合低空飞行器销售、维修保养、场景运营、人才培训、产业孵化等全链条服务,打造低空经济产业生态聚合平台。同时,公司全力进军低空上下游产业,年内完成2家公司创立及并购,其中新设立无界低空科技(江苏)有限公司主要聚焦智慧化垂直起降装备的产品研发、制造和运维,打造低空飞行环境一体化装备配套能力;并购控股江苏锐天智能科技股份有限公司,主要开展航空机载系统仿真验证以及国产大飞机、无人机的适航取证和检测服务。同时加快生态圈构建,与中国航空学会机场基础设施分会共同成立“未来航空智库”,实现高端平台与智库驱动,确立行业引领地位。此外,公司通过低空产业基金,对上下游相关企业进行跟投,持续完善华设低空产业生态。

江苏锐天智能科技股份有限公司简介

锐天科技成立于2011年9月,是一家专注于航空航天复杂装备领域的信息技术高科技企业。公司聚焦装备业务与低空业务两大板块,提供涵盖系统仿真测试、装备运行支持、适航取证服务及飞行监管服务在内的软硬件产品与数字化解决方案,

附件：公告原文