志晟信息：关于对北京证券交易所2022年年报问询函回复的公告

证券代码：832171 证券简称：志晟信息 公告编号：2023-034

河北志晟信息技术股份有限公司关于对北京证券交易所2022年年报问询函回复的公告

本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整，没有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律责任。

北京证券交易所上市公司管理部：

2023年5月19日，河北志晟信息技术股份有限公司（以下简称“公司”或“志晟信息”）收到贵部出具的《关于对河北志晟信息技术股份有限公司的年报问询函》（年报问询函【2023】第007号，以下简称“问询函”），公司董事会高度重视，本着勤勉尽责、诚实守信的原则，立即组织相关部门、人员及年报审计机构就问询函中的相关问题进行认真核查和落实，现回复如下：

1、关于营业收入及毛利率

2022年度你公司实现营业收入23,886.82万元，同比下降14.87%，营业成本17,838.11万元，与上年基本持平，毛利率25.32%,同比减少11.48个百分点。

公司主要业务智慧城市业务2019至2022年度分别实现营业收入31,352.89万元、26,215.23万元、23,888.91万元、20,324.54万元，连续四年下滑。其中，2022年度智慧城市业务营业成本15,488.26万元，同比上升1.31%，毛利率

23.80%，同比减少12.21个百分点。

请你公司：

（1）结合报告期内区域市场变化情况、新订单签署及在手订单执行情况、收入确认时点等，说明公司智慧城市业务营业收入持续下降的原因，结合公司对未来市场需求的判断说明营业收入下降是否具有持续性，公司对此有何应对

措施；

（2）说明公司2022年各业务类型毛利率大幅变动的原因及合理性，并结合业务开展、主要成本构成及管控的具体情况，说明收入下降情况下，公司智慧城市业务营业成本与上年同期基本持平的原因回复：

一、结合报告期内区域市场变化情况、新订单签署及在手订单执行情况、收入确认时点等，说明公司智慧城市业务营业收入持续下降的原因，结合公司对未来市场需求的判断说明营业收入下降是否具有持续性，公司对此有何应对措施

（一）结合报告期内区域市场变化情况、新订单签署及在手订单执行情况、收入确认时点等，说明公司智慧城市业务营业收入持续下降的原因

1、在区域市场变化方面，公司智慧城市业务客户主要集中在政府等财政资金类客户，目前主要以河北省内地区为主。2020年疫情爆发以来，政府的工作重心、精力及大量财政投资均向重大公共卫生事件等相关工作倾斜，受国家宏观经济下行、财政预算紧缩等综合影响，2022年，廊坊市一般公共预算收入完成

341.5亿元，同比下降-12.55%，公司智慧城市业务客户的建设需求有所下降。

2、在新订单签署及在手订单执行方面，因疫情交通管制及各地封控政策影响，公司在域内、外业务开拓、订单获取、材料采购、项目交付、项目验收等经营环节均不同程度受限。

3、在收入确认时点方面，报告期内，公司智慧城市业务均采取一致的收入确认方式，因疫情延期交付、验收的部分项目，公司亦严格执行收入确认政策，不存在提前或延后确认收入的情形。本公司与客户之间的智慧城市业务一般属于在某一时点履行履约义务，收入确认的具体方法如下：

（1）根据合同约定将产品交付给客户、客户已接受该商品并对其验收，已经收回货款或取得了收款凭证且相关的经济利益很可能流入，商品所有权上的主要风险和报酬已转移，商品的法定所有权已转移。2022年，按此方法确认的收入占智慧城市业务收入的比例为99.31%；

（2）如存在某一时段内履行的履约义务，则根据履约进度确认收入。2022年，按此方法确认的收入占智慧城市业务收入的比例为0.69%。

综上，公司智慧城市业务营业收入持续下降主要受前期疫情因素、政府财政预算紧缩、公司智慧城市业务客户的建设需求有所下降等因素影响，公司在域内、外业务开拓、订单获取、材料采购、项目交付、项目验收等经营环节均不同程度受限所致。

（二）结合公司对未来市场需求的判断说明营业收入下降是否具有持续性，公司对此有何应对措施

公司营业收入短期内存在进一步下滑风险，但从长期来看，营业收入持续下降的风险预计较低，主要原因如下：

1、从国家政策来看，进入2023年以来，中国经济之“稳”没有改变，主要指标总体向好，中国经济之“进”动能强劲，高质量发展蹄疾步稳。随着国家支持性利好政策的驱动，数字中国、数字经济、数字政府、数字社会建设需求的持续演进，公司所处软件和信息技术行业仍将表现出较强的发展韧性和潜力。

2、从市场需求来看，各级政府积极采取措施恢复生产，刺激经济复苏。2023年一季度，河北省一般公共预算收入同比增加4.7%，廊坊市一般公共预算收入同比增加2.2%，区域经济恢复必将为公司带来更多的市场需求，逐步消除经济增速放缓对公司近三年经营造成的不利影响。截至2023年5月31日，公司已中标或已签订合同的在手订单合计金额约7,135.17万元，均按计划处于建设、实施阶段。

3、从公司战略发展来看，公司蓄力当下，放眼未来，将继续紧抓数字经济发展与数字中国建设主线：

（1）在技术层面，继续瞄准数字经济核心应用及人工智能、大数据、云计算、物联网等前瞻性技术领域，不断投入数字技术基础研发力量，加强面向多元化应用场景的技术融合和产品创新。

（2）在业务层面，公司将不断升级并持续优化业务发展布局，持续推动企业战略发展转型，紧紧围绕“政务、产业、民生”三大核心领域务实创新，“聚焦政务、增量产业、深挖民生”垂直细分行业，高效融合大数据、云计算、物联

网、GIS、人工智能等核心技术，迭代升级智慧城市行业应用与产品，在产业数智化、养老科技化、体培智慧化、蛋品数字化、轨道智能化等领域 “向下深挖一公里”，夯实公司高质量、稳定发展根基，缔造公司业务可持续发展新动能、新引擎。

（3）在市场开拓层面，随着国家经济的持续复苏，公司将继续坚定“走出河北、走向全国“的业务拓展策略，未来公司发展的重点在全国市场。公司将不断通过创新合作模式，增加省外市场的拓展渠道，加强资源共享、产品共享、行业共享；通过在主要城市设立子公司、办事处或与合作伙伴成立合资公司的方式加强外埠市场开拓，不断提高跨区域客户开拓能力和服务质量，对适配区域及领域的精准分析与快速布局，逐步扎根，为实现公司市场战略的总体目标奠定基础。综上，从长期来看，公司未来营业收入持续下降的风险预计较低，但不排除因经济短期承压复苏的曲线震荡，对公司营业收入及净利润产生的阶段性的波动。公司将进一步通过内部管理流程优化、加速研发成果产品转化、加强外埠业务拓展、持续推动企业战略发展转型等积极应对措施，降低以上不确定因素对公司经营业绩产生的不利影响。

二、说明公司2022年各业务类型毛利率大幅变动的原因及合理性，并结合业务开展、主要成本构成及管控的具体情况，说明收入下降情况下，公司智慧城市业务营业成本与上年同期基本持平的原因

（一）说明公司2022年各业务类型毛利率大幅变动的原因及合理性

报告期内，公司各业务类型毛利率变动情况如下：

2022年度，毛利率较上期大幅下降，主要系智慧城市业务、运维及服务业务的毛利率下降。具体原因如下：

1、智慧城市业务毛利率下降的原因

智慧城市业务毛利率下降主要系项目定价存在一定波动。公司主要根据人工成本、外购软硬件以及服务等相关成本加上合理的利润作为智慧城市项目的定价依据，但是，项目的最终定价会因客户招标预算、竞争对手竞价、业务性质、业务对象、业务规模、项目的复杂程度等诸多因素进行调整，因此，会存在一定幅度的波动。报告期内，公司部分项目毛利率较低，直接拉低智慧城市业务整体毛利率水平。公司为了后续市场拓展、增进与客户合作基础，对于所承接的标杆性项目定价方面会有一定浮动调整。同时，因部分项目的投标和报价受限于该项目客户招标预算，造成部分项目毛利较低。

2、运维及服务毛利率下降的原因

运维及服务毛利率下降主要系在项目定价方面会存在一定波动：公司根据服务相关成本加上合理的利润作为运维及服务业务定价依据，受政府财政资金、客户招标预算及疫情防控政策影响，报告期内公司运维及服务项目的定价一定程度上受限，导致公司运维及服务的营业收入有所降低。

报告期内，公司运维及服务业务的单位成本较上年同期基本持平：公司提供的运维及服务的成本主要系人工成本、提供运维服务时发生的零星软硬件成本等，在营业收入有所降低的情况下，报告期内公司运维及服务业务的单位成本较上年同期变动较小，从而影响了公司运维及服务业务的毛利率水平。

综上，智慧城市业务、运维及服务业务的毛利率下降符合公司实际经营状况，具有商业合理性。

（二）说明收入下降情况下，公司智慧城市业务营业成本与上年同期基本持平的原因

公司智慧城市业务营业成本由外购软硬件、外购服务、人工成本以及其他项目费用组成。报告期内，公司智慧城市业务营业成本与上年同期基本持平的原因主要如下：

1、部分外购软硬件、外购服务成本较往年同类项目基本持平

公司在财政资金类客户招标预算紧缩、公司项目销售定价相应调减的特殊情况下，为满足项目实施需求及后期运营诉求，公司严格按照招投标文件要求及公司项目实施标准执行，保证承建项目外购软硬件、外购服务的品质“不缩水”。

2、人工成本较上年同期基本持平

2022年期初，为贯彻推进公司战略发展规划，有序布局外埠市场及扩大市场规模的需要（详见公司2021年年度报告第四节“管理层讨论与分析”之“三、未来展望”），公司招聘与销售、业务拓展、运维服务等相关的人员相应增加。但公司业务拓展因疫情原因受阻，但为积极履行上市公司义务，公司高度响应河北省人力资源和社会保障厅、河北省财政厅、国家税务总局河北省税务局印发的《关于做好失业保险稳岗位提技能防失业工作有关事项的通知》（冀人社规[2022]7号）的稳岗要求，充分控制“零”裁员，切实保证员工工资正常、足额发放。

综上，公司收入下降情况下，公司智慧城市业务营业成本与上年同期基本持平符合公司实际经营情况，具备合理性。

2、关于应收账款及合同资产

你公司应收账款期末账面余额2.63亿元，同比增加39.38%；本期计提应收账款信用减值损失3,612.86万元，同比增长514.74%。分账龄看，公司1年以上账龄的应收账款期末余额为1.27亿元，上年同期为1.01亿元，同比增加

25.69%。

你公司合同资产期末账面余额为971.40万元，较期初增加22.91%，合同资产减值准备期末余额129.05万元，计提比例为13.29%；本期计提合同资产减值损失78.97万元。

请你公司：

（1）结合中标合同履行情况、具体业务类型及模式、主要客户的结算方式、结算进度、款项回收、收入确认时点等，说明1年以上应收账款、合同资产增长的原因及合理性，是否存在通过调整信用政策增加营业收入的情形；

（2）说明应收账款是否存在逾期，并列示逾期金额和逾期原因，相关信用减值损失计提是否充分；

（3）说明公司对应收账款的催收及期后回款情况。

请年审会计师说明对应收账款执行的审计程序及获得的审计证据，包括但不限于函证比例、回函情况、替代程序并对减值计提的充分性发表明确意见。回复：

一、结合中标合同履行情况、具体业务类型及模式、主要客户的结算方式、结算进度、款项回收、收入确认时点等，说明1年以上应收账款、合同资产增长的原因及合理性，是否存在通过调整信用政策增加营业收入的情形

（一）结合中标合同履行情况、具体业务类型及模式、主要客户的结算方式、结算进度、款项回收、收入确认时点等，说明1年以上应收账款、合同资产增长的原因及合理性，是否存在通过调整信用政策增加营业收入的情形

报告期末，公司1年以上应收账款期末余额为1.27亿元，较上年同期增加

25.69%：其中政府客户1年以上应收账款余额为7,652.41万元，占1年以上应收账款期末余额的60.34%；企业客户1年以上应收账款余额为5,029.43万元，占1年以上应收账款期末余额的39.66%。合同资产期末账面余额为971.40万元，较期初增加22.91%：其中政府客户合同资产余额为701.06万元，占合同资产期末余额的72.17%；企业客户合同资产余额为270.34万元，占合同资产期末余额的

27.83%。

公司1年以上应收账款、合同资产前十名具体情况列示如下：

单位：万元

鉴于报告期内经济形势下行的影响，加之政府的工作重心、精力及大量财政投资均向重大公共卫生事件等相关工作倾斜，导致财政预算紧缩，财政预算编制、流程审批均在不同程度受限，从而导致公司部分应收账款客户回款速度放缓，存在部分应收账款发生逾期的情形。因此，报告期内公司应收账款、合同资产期末余额较期初均有一定程度的相应增加，且应收账款信用减值损失大幅增加。

公司采用的信用政策均遵循项目招标要求或商务谈判约定的的付款条件执行，并与客户签订销售合同。对于企业客户，公司合同来源主要为商务谈判等，公司一般根据商务谈判情况给予差异化的信用政策，一般给予1年以内的支付周期。鉴于政府客户的特殊性，公司依据项目招标要求及销售合同约定给予政府客户的账期。报告期内，公司的信用政策未发生重大调整，不存在通过调整信用政策增加营业收入的情况。

二、说明应收账款是否存在逾期，并列示逾期金额和逾期原因，相关信用减值损失计提是否充分

（一）公司部分应收账款存在逾期的情形

鉴于报告期内经济形势下行的影响，加之政府的工作重心、精力及大量财政投资均向重大公共卫生事件等相关工作倾斜，导致财政预算紧缩，财政预算编制、流程审批、审计周期、资金拨付等均在不同程度受限，从而导致公司部分应收账款客户回款速度放缓，存在部分应收账款发生逾期的情形,截至2022年末应收账款逾期金额为15,250.15万元。逾期原因参见“2、关于应收账款及合同资产”之“一、结合中标合同履行情况、具体业务类型及模式、主要客户的结算方式、结算进度、款项回收、收入确认时点等，说明1年以上应收账款、合同资产增长的原因及合理性，是否存在通过调整信用政策增加营业收入的情形”。

公司应收账款客户主要为政府机构、银行、大型国有企业、学校和事业单位等财政资金类客户，其经营状况较好、信用风险较低，具有较强的履约支付能力，其发生实质性违约导致应收款项无法收回的可能性较小。

（二）公司应收账款相关信用减值损失计提是否充分的说明

公司的应收账款信用减值损失是以账龄作为信用风险特征确定组合进行计

提，计提比例为：

经与同行业可比公司对比，公司1年以内（含1年）、1年至2年（含2年）的坏账计提比例接近于同行业上市公司；公司2年以上（不含2年）的坏账计提比例高于同行业上市公司，公司坏账计提比例较为严谨，坏账准备计提充分。具体比对情况如下表所示：

注：1、以上数据均来源于公开披露数据；

2、南威软件应收账款组合分为企业单位和政府单位，表中列示政府单位组合计提比例。

3、数字政通应收账款组合分为政府及运营商、关联方和其他，表中列示政府及运营商组合计提比例。

三、应收账款的催收及期后回款情况的说明

公司有专门团队负责应收账款的回款催收工作，对于财政资金类客户，鉴于该类客户的特殊性，公司在催收应收账款时，催收措施多以商业催收（包括但不限于电话催收、上门催收、发工作联系函件催收等）为主；对于其他类型的应收账款客户，公司除通过商业催收外，还会审慎决策，适时应用法律程序催收（包含但不限于律师函催收、诉讼索赔、仲裁等）予以催缴。此外，公司内部已经加强应收款管理并控制增量,具体的应对方案如下：

1、公司严格按照《河北志晟信息技术股份有限公司应收账款管理制度》执行，对公司的销售与项目管理人员实行绩效与回款率挂钩的考核机制，提高了员工对应收账款主动管理的积极性；

2、财务管理部门会同项目管理人员，对不同类型客户给予不同的客户信用政策，从而更好地管理应收账款回款工作；

3、定期检查合同履约与收款情况，对超出信用期的应收账款加大催收力度；

4、通过项目交付后提供的运维与服务，提升客户信任感与业务黏性，不断增强应收账款持续回款能力。

经过努力，公司上述催收措施产生一定效果，但因受近年来宏观经济形势下行的持续影响，整体应收账款催收回款率暂不高。截至2023年5月31日，公司实现期后回款3,720.72万元。

四、年审会计师核查方式及核查结论

1、对应收账款执行的审计程序及获得的审计证据：

2、函证比例、访谈比例、回函情况及替代程序

应收账款+合同资产的函证情况如下：

3、应收账款减值计提的充分性

本期，应收账款信用损失的确定方法：除了单项评估信用风险的应收账款外，基于其信用风险特征，将其划分为不同组合。考虑到公司的客户以政府机构、事业单位为主，预计回

款风险较低。

公司与可比公司坏账计提比例对比如下：

注：表中的南威软件计提比例为政府、事业单位组合计提比例。通过上表可以看出，公司1年以内（含1年）、1年至2年（含2年）的坏账计提比例接近于同行业上市公司；公司2年以上（不含2年）的坏账计提比例高于同行业上市公司。公司的坏账准备计提充分。

3、关于主要客户变动

报告期内，你公司前五大客户销售金额为1.53亿元，占年度销售总额的比例为63.93%，较上年增长近28个百分点。你公司2022年前五大客户较2021年均发生变化。

请你公司：

（一）结合销售政策、信用政策、经营特点等，说明报告期内客户集中度大幅增高的原因和合理性，并说明近三年前五大客户变动较大的具体原因。请年审会计师说明针对主要客户及相关收入真实性执行的审计程序，并就上述事项发表明确意见。回复：

一、结合销售政策、信用政策、经营特点等，说明报告期内客户集中度大幅增高的原因和合理性

2020年度至2022年度，公司前五大客户情况如下：

单位：万元

2022年度，公司前五大客户集中度变动幅度较大的原因主要系公司智慧城

市业务的部分项目单个合同体量较大。其中，2021年9月22日，公司中标无极县医院迁建项目智慧医院集成系统设计项目（以下简称“无极项目”），合同金额为1亿元，作为公司在智慧医疗领域首单承接的重大项目，项目在报告期内建设、实施、验收并确认收入。由于该合同体量较大，年度销售收入占比37.07%，导致了2022年度客户集中度大幅增高，具有合理性。

二、说明近三年前五大客户变动较大的具体原因

智慧城市业务一般以政府部门为主导，每年公开招投标项目的建设需求、合同标的额等均以财政资金预算为准，因此各年度间招投标项目计划存在不平衡性、不确定性，且覆盖行业较广。公司主要从事智慧城市业务，通过公开招投标及商业谈判等方式承接项目，因此公司具体客户与公司各年度中标项目直接相关，存在不确定性。

综上，公司销售前五大客户变动符合行业特征及公司实际经营情况，具有合理性。

三、年审会计师核查方式及核查结论

我们针对该事项实施了如下审计程序：

经核查，公司已经补充如实披露了报告期内客户集中度大幅增高的原因和合理性，并如实说明了近三年前五大客户变动较大的具体原因。

4、关于供应商及应付账款

报告期内，你公司前五名供应商采购金额为6,880.33万元,占比36.55%，较上年增加12.30个百分点。本期前五大供应商中仅廊坊市凯信亚电子工程有限公司属于2021年度前五大供应商。

你公司应付账款中应付货款期末余额为8,284.34万元，较期初增长36.81%。

请你公司:

（一）结合具体项目开展及同行业可比公司情况、公司采购需求以及你公司供应商遴选机制等，说明主要供应商变化较大的原因及合理性;

（二）结合采购合同执行情况、货款结算条款、在手订单或未来经营计划等说明应付货款大幅增长的合理性。

请年审会计师就上述事项发表明确意见。

回复：

一、结合具体项目开展及同行业可比公司情况、公司采购需求以及你公司供应商遴选机制等，说明主要供应商变化较大的原因及合理性

报告期内，公司前五名供应商采购金额合计6,880.33万元，占比为36.55%，较上年增加12.30个百分点，公司前五大供应商及对应项目明细如下：

单位：元

关于项目开展情况，公司供应商变化较大的原因主要系为满足公司不同项目的差异化建设需要。报告期内，公司客户变动较大，且覆盖行业较广，不同项目所需原材料的需求存在较大差异，导致公司采购产品的内容及性能指标需求方面存在较大差异。2022年度，公司前五名供应商采购金额合计6,880.33万，其中有三名均为公司报告期内承建无极项目的供应商，采购金额为4,198.73万，占前五名供应商采购金额比例为61.03%。

关于同行业可比公司情况，经查询，可比上市公司汉鑫科技、恒锋信息、科创信息、南威软件、数字政通、南天信息等2021年度及2022年度报告中，均未披露供应商名称，无法进行有效对比。

为更好满足客户的个性化、定制化需求，公司建立了供应商评估和准入机制，选用“以销定采，并保证适当安全库存”的采购模式，由公司采购中心统一负责组织供应商询比价并进行供应商遴选，并建立供应商管理库，对供应商所提供产

品或劳务的质量、价格、交货及时性、供货条件及其资信、经营状况等进行相应的管理和评价，根据客户项目规划和建设需求，合理匹配产品更优质、合作风险更低的上、下游供货商。综上，为满足承接项目的差异化建设需要，公司供货商会随着客户需求的变化而进行调整，符合公司业务特征，具有合理性。

二、结合采购合同执行情况、货款结算条款、在手订单或未来经营计划等说明应付货款大幅增长的合理性公司应付账款中应付货款期末余额为8,284.34万元，较期初增长36.81%，主要系部分项目应收账款回款不及预期，未触发采购合同“结算条款”：

公司部分项目应收账款存在逾期情况，而公司在该项目供货商采购合同中，除设置1年以上质保期，同时会综合考虑下游客户的回款周期，在结算条款”中明确约定“根据销售项目结算进度支付”的付款节点要求，因此，由于部分项目应收账款回款不及预期，采购合同“结算条款”尚未触达，因此导致应付货款期末余额有所增加。

三、年审会计师核查方式及核查结论

我们对供应商执行了以下程序：

①对与采购相关的内部控制进行了解与测试②选取部分往来供应商进行函证，以确认对供应商债权的准确性③对存货进行盘点、函证④查询部分供应商工商资料，以了解交易是否存在异常情形⑤获取销售出库明细，将销售明细与销售合同明细进行核对，检查销售出库明细是否与合同清单一致⑥获取部分采购合同，检查成本结转金额是否与采购合同一致⑦检查报告期内对供应商付款的银行回单，并对供应商实施期后付款检查。

经核查，公司已经如实披露了主要供应商变化较大的原因及合理性，并如实披露了应付货款大幅增长的合理性。

5、关于往来款项

根据年报，经营活动现金流方面，你公司2022年收到其他与经营活动有关

的现金1,543.99万元，其中往来款项458.97万元，同比增长567.39%；支付其他与经营活动有关的现金1,311.37万元，其中往来款项171.34万元，同比下降

76.44%。

请你公司：

说明上述往来款项的具体情况，包括但不限于交易对手方名称、关联关系、往来金额、期限、交易内容、交易背景等。

回复：

一、说明上述往来款项的具体情况，包括但不限于交易对手方名称、关联关系、往来金额、期限、交易内容、交易背景等

报告期内，公司收到其他与经营相关的往来款项主要为保函保证金退回、质保金退回、房租保证金退回等。其中，收到其他与经营相关的往来款项前五名具体情况如下：

单位：元

报告期内，公司支付其他与经营相关的往来款项主要为支付的房租保证金、保函保证金、投标保证金、疫情捐赠等。其中，支付其他与经营相关的往来款项前五名具体情况如下：

单位：元

6、关于预付账款

你公司预付账款2022年年末余额159.70万元，截至2023年一季度末，你公司预付账款余额为361.35万元，较期初增长126.27%。

请你公司：

（一）列示2022年末及2023年一季度末预付账款期末余额前五名的具体名称、交易内容、合同金额、预付比例、与公司的关联关系；

（二）说明相关预付款项是否具有商业背景和交易实质，是否存在向控股股东、实际控制人、董监高及其关联方提供财务资助或资金占用的情形。

回复：

一、列示2022年末及2023年一季度末预付账款期末余额前五名的具体名称、交易内容、合同金额、预付比例、与公司的关联关系

截至2022年12月31日，公司预付账款余额为159.70万元；截至2023年3月31日，公司预付账款余额为361.35万元，较期初增长126.27%。预付账款主要系采购货物预付款、工程款、办公用品及服务费等，具体如下：

截至2022年12月31日，预付账款期末余额前五名（以下简称“表1”）具体情况如下：

单位：元

注：供应商1廊坊市凯信亚电子工程有限公司预付账款余额504,444.56元系公司已支付货款的税额部分，因报告期内尚未收到其发票予以冲抵，因此在财务报表中形成预付账款。截至2023年3月31日，预付账款期末余额前五名（以下简称“表2”）具体情况如下：

单位：元

注：供应商1廊坊市凯信亚电子工程有限公司系公司2022年、2021年、2020年前五大供应商之一，属于长期合作伙伴，因此给予的结算政策较为宽松。其在表2中预付账款余额2,004,444.56元包含其表1中预付账款余额504,444.56元，根据表1所注原因故预付比例为100%；另1,500,000.00元系其合同金额1,666,700.00元的预付货款，预付比例90%。

二、说明相关预付款项是否具有商业背景和交易实质，是否存在向控股股

东、实际控制人、董监高及其关联方提供财务资助或资金占用的情形公司预付账款主要系采购货物预付款、工程款、办公用品及服务费等。通过核查主要供应商工商注册信息，同时根据《北京证券交易所股票上市规则（试行）》、《河北志晟信息技术股份有限公司内幕信息知情人登记管理制度》规定，并核查《河北志晟信息技术股份有限公司2022年年度报告披露自查期间内幕信息知情人报备申请文件》，确定上述2022年末及2023年一季度末预付账款期末余额前五名供货商与公司及控股股东、实际控制人、董监高及其关联方均不存在关联关系。

综上，2022年末及2023年一季度末预付账款期末余额前五名单位的相关预付款项均具有真实的商业背景和交易实质，不存在向控股股东、实际控制人、董监高及其关联方提供财务资助或资金占用的情形。

7、关于开展新业务

2022年9月，你公司对外投资设立全资子公司百年雅居信息技术河北有限公司，注册资本为人民币6,000万元，主营业务为智慧养老产业；2023年4月，你公司与核心团队成员以及相关主体共同出资设立控股子公司北京熊启科技有限公司，注册资本为人民币1,000万元，公司以自有资金出资510万元，占比51%，主营业务为针对体育培训行业研发的“体育熊”招生运营管理SaaS平台；2023年5月，你公司与北京华科国昱科技有限公司共同出资设立控股子公司北京鑫源智通科技有限公司，注册资本为人民币3,000万元，其中公司拟出资1,530万元，占比51%，主营业务为铁路行业数字化转型相关产品的研发及运营。

请你公司：

（一）说明对公司进入智慧养老、体培招生、铁路数字化转型等新领域的可行性分析，包括但不限于预计项目建设期、人员、技术、管理要求等；公司是否具有相关行业经验、是否已取得必需的行业准入资质或证明等；

（二）结合自身主营业务情况，说明新业务与公司现有业务的协同效应；说明目前上述子公司业务开展情况，包括不限于研发、投产、销售情况。

回复：

一、说明对公司进入智慧养老、体培招生、铁路数字化转型等新领域的可行性分析，包括但不限于预计项目建设期、人员、技术、管理要求等；公司是否具有相关行业经验、是否已取得必需的行业准入资质或证明等

（一）行业前景

1、智慧养老领域

“十四五”时期，党中央把积极应对人口老龄化上升为国家战略，在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中作了专门部署，银发经济市场潜力正在释放。赛迪顾问报告表示，预计2022年我国健康养老产业总体规模将达到9.81万亿元。全国老龄工作委员会发布的《中国老龄产业发展报告》显示，2014年到2050年，我国老年人口的消费规模将从4万亿元增长到106万亿元左右，占GDP的比例将增长至33%，我国将成为全球老龄产业市场潜力最大的国家。根据中商产业研究院数据显示，中国养老产业市场规模由2018年的6.6万亿元增长至2021年的8.8万亿元，复合年均增长率达10.1%。未来，随着我国老龄化程度的不断加深，预计2023年我国养老产业市场规模将达11.8万亿元。

聚焦智慧养老是公司民生领域主研的方向之一，早在2020年就已开始布局。此次与首个国家生命健康产业创新示范区北戴河新区（以下简称“示范区”）展开合作，正是计划利用公司在智慧城市建设领域多年累积的技术优势和行业经验，赋能养老产业发展，通过智能化、科技化、信息化的解决方案，助力传统养老机构产业升级，助力创新示范区养老产业快速发展并培育出智慧养老产业服务新模式，为示范区养老产业发展提供科技支撑。

2、体培招生领域

我国体育产业市场需求巨大。2022年12月30日，国家体育总局和国家统计局联合发布2021年全国体育产业总规模和增加值数据。经核算，2021年全国体育产业总规模（总产出）为31,175亿元，增加值为12,245亿元，总产出增长

13.9%（未扣除价格因素，下同），增加值增长14.1%。从内部构成看，体育服务业增加值为8576亿元，占体育产业增加值的比重为70.0%，比上年提高1.3

个百分点。随着体育产业的发展和成熟，体培产业必然会从跑马圈地阶段进入精细化运营阶段，业务数字化的需求将成为刚需。体培业务的价值交付主要通过人（教练+销售）来实现，因此具备服务业的特性。体培招生市场是体育服务行业的细分赛道，处于典型的增量市场阶段，是公司在民生领域又一业务探索。公司作为智慧校园、智慧教育数字化综合解决方案提供商，多年来积累了大量项目的设计、建设、实施经验，拟通过对体培招生领域机构端和垂直供应链的整合，打造公司重要能力板块，为城市文体产业提升提供全新的解决方案。

3、铁路数字化转型领域

在数字化转型的政策引导与行业管理模式升级的大环境下，国铁集团已经制定了智能铁路发展战略。国铁集团、各地方铁路、各地城市轨交将以数字化和智能化技术作为驱动，促进企业运转更加健康高效、运营维护成本更加低廉，形成更加良性的发展模式。

目前国铁集团营业线路里程超16万公里，全国已有53个城市开通轨道交通，其中轨道交通线路290条，总运营里程超9,500公里，车站数量超5,600座，轨道交通行业存在大量通过数字化手段促进移动装备和固定设施数字化、网联化和智能化改造的需求，包含但不限于设备数字化、运维作业数字化、维修和应急处置数字化、云边结合的数据中心建设需求，同时还存在大量的安全监测、设备状态监测、设备质量评估和故障智能分析预测的技术需求。

行业对新技术的需求，造就了新的市场机会。铁路数字化转型领域是公司在轨交行业细分领域的又一重点探索方向，公司拟通过与北京华科国昱科技有限公司的合作，面向国铁、地方铁路、城市轨交，为其提供信息化建设和专业装备，以及数字化转型服务，形成以“AICDE”（人工智能-AI、物联网-IoT、云计算Cloud Computing、大数据Big Data、边缘计算Edge Computing）为核心技术应用的产品与解决方案，积极探索铁路智能化服务产品的应用、研发及运营，依靠专精的技术能力，快速切入市场，站稳市场。

（二）预计项目建设期

1、智慧养老领域

秦皇岛北戴河新区智慧养老设备生产制造项目计划固定资产投资不低于

1.25亿元，拟利用人工智能、大数据、物联网、云计算等信息化技术根据项目需要分批建设科技养老产业化“六个一”工程（即研发中心、运营中心、展示中心、体验中心、健康中心、生产中心）。

项目拟采取分期、分步实施的原则，分两期开发建设：项目一期建设期为2年，主要通过自有资金或自筹资金方式进行投入，预计投资额暂估为3,000万元；未来公司将结合项目需求及业务发展趋势，考虑二期建设，并考虑通过银行贷款、项目融资等方式进行投入。

2、体培招生领域

体培招生领域“体育熊”产品系列研发主要分两个阶段：

（1）第一个研发阶段自2021年6月到2022年3月：体育熊产品系列已完成体培底层SCRM的建设，以及基于底层SCRM的体培业务、私教业务、场地业务管理功能及相关的从营销、获客、销售、服务、续费的全客户生命首期管理；

第一个研发阶段结束后，体育熊产品系列进行了初步的产品价值验证：2023年3月开始，已进行了30家种子客户的试用，目前反馈良好。

（2）第二个研发阶段自2022年6月至2022年11月：体育熊已在SCRM和体培专属特色上，打造服务模块，服务模块将服务体培领域专家在平台上实现内容输入和线上体培机构陪跑。

第二个研发阶段结束后，体育熊计划建设专家顾委会，并开始进行市场化推广，从销售工具向销售服务及内容转变。

3、铁路数字化转型领域

铁路数字化转型业务规划主要为相关产品的研发规划，计划于2023年完成关键软件算法类平台、软件平台类产品、装备和智能硬件类等相关平台及产品的技术研发与成果转化，并积极进行相关专利、著作权、资质等知识产权和行业准入资质的取得。

（三）人员储备

公司在政企、金融等行业的丰富经验和对C端客户需求的精准理解，为智慧城市规划、建设、运营等领域储备了大量技术研发人员，保证公司人才能够满足公司长远发展目标及新领域业务的发展需求。截至报告期末，公司拥有核心研发人员90名，占公司总人数比例约为22.5%，其中主要涉及养老方向的核心研发人员17人；涉及体培招生领域的核心研发人员14人。涉及铁路数字化转型方向，因北京鑫源智通科技有限公司（以下简称“鑫源智通”）于2023年4月25日成立，截至本回复出具日，已储备核心研发人员3人。

（四）管理储备

公司对子公司的管理依据公司持有的股权情况按照《公司法》和公司章程规定的程序及权限，行使股东权利，包括重大决策权、选择管理者、资产收益权等权利。通过治理结构确定权责，制定相关的管理制度，通过人事、财务、战略和日常经营管理等方面实现管控。核心管理人员将直接从公司指派，其他人员将面向社会招聘。

（五）技术储备及行业经验

公司从早期的系统集成及信息技术服务商，逐步发展为智慧城市领域的信息化项目方案设计、建设、运营服务商，通过以北京为核心的四地技术研发运营体系形成技术支持保障，在智慧城市领域具有完备的技术积累及行业经验。截至2022年末，公司及子公司累计取得发明专利5件，取得软件著作权276件，其中，涉及养老领域的实用新型专利1件，技术软件著作权8个；涉及体培招生领域、铁路数字化转型相关专利、著作权等知识产权正在筹备申请。

公司开展上述业务领域的研究、经营无需取得相应的行业资质。但作为智慧城市领域的信息化项目方案设计、建设、运营服务商需要具备多种资质，公司拥有CMMI5软件成熟度认证、安全技术防范系统相关资质、信息安全服务资质、ITSS信息技术服务运行维护认证等，上述资质系公司综合实力的体现。

二、结合自身主营业务情况，说明新业务与公司现有业务的协同效应；说明目前上述子公司业务开展情况，包括不限于研发、投产、销售情况

（一）新业务与公司现有业务的协同效应

公司在智慧养老、体培招生、铁路数字化转型等新领域的探索与实践，将进一步推动公司核心竞争力在多个垂直细分领域的快速转化和精准输出，符合公司深耕智慧城市业务的同时，在细分垂直市场领域“向下深挖一公里”的战略发展规划，与公司的主营业务契合度较高，具有较强的产业链关联度，是公司现有主营业务即智慧城市业务在智慧民生、智慧产业等垂直市场领域的扩展与延申。

随着新领域业务的不断推进，有利于公司综合竞争力与持续经营能力的逐步增强，有利于夯实公司高质量、稳定发展根基，缔造公司业务可持续发展新动能、新引擎。

（二）子公司新业务开展情况

1、智慧养老领域

2019年12月，智慧养老领域研发项目智慧养老生态化平台研发立项，2022年，公司研发的相关智慧养老产品已在公司中标的“廊坊市民政局智慧养老服务体系建设项目”得以应用，中标金额为465.27万元，拟于2023年建设完工并形成销售收入。

2022年12月，公司全资子公司百年雅居信息技术河北有限公司成功竞得秦皇岛市北戴河新区中心片区国有建设用地使用权一宗，总占地面积为33,259.11平方米（折合49.8887亩），秦皇岛北戴河新区智慧养老设备生产制造项目正式进入规划设计阶段，截至本回复出具日，该项目累计投入资金1,310.61万元，尚未形成销售收入。

2、体培招生领域

2022年4月，体培招生项目体育培训综合业务管理平台研发立项，“体育熊”产品系列已在2022年上线运营并进入市场推广阶段：目前已签约客户有7家；产品价值验证试用的用户30家，反馈良好。

2023年，公司拟与相关核心团队成员以及相关主体共同投资设立新公司北京熊启科技有限公司（暂定名称，具体以工商登记为准，以下简称“北京熊启”），继续提升规模市场渗透率。2023年5月17日，涉及北京熊启成立的“《关于与关联方共同投资设立公司暨关联交易的议案》”经公司2022年年度股东大会审

议通过，目前属于设立筹备期，尚未形成销售收入。

3、铁路数字化转型领域

2023年4月25日，鑫源智通取得营业执照。同月，铁路数字化转型项目研发立项筹备工作已启动，因鑫源智通尚处于初建期，前期工作主要是进行市场调研及技术储备，尚未形成销售收入。

8、关于高管变动

2023年5月18日，公司财务总监张辉因个人原因辞去公司财务总监职务。

请你公司：

函询离任财务总监张辉，并请其补充说明年报披露后不到一个月辞职的具体原因，任职期间是否能够独立履职，是否关注到公司财务核算存在重大错漏，是否关注到公司控股股东及实际控制人存在资金占用、违规担保的行为，是否关注到其他可能对公司生产经营造成重大不利影响的事项。

回复：

公司于2023年5月22日，向前任财务总监张辉先生发出《沟通问询函》，就贵部提出的以上问题进行函询，并于2023年5月28日收到张辉先生亲笔签名之《关于对河北志晟信息技术股份有限公司<沟通问询函>的回复》，具体如下：

一、补充说明年报披露后不到一个月辞职的具体原因

本人术后预后不良，出现反复，需要休养一段时间，因此，本人在年报披露后不到一个月辞职具体原因系个人原因。

二、任职期间是否能够独立履职，是否关注到公司财务核算存在重大错漏，是否关注到公司控股股东及实际控制人存在资金占用、违规担保的行为，是否关注到其他可能对公司生产经营造成重大不利影响的事项

身为河北志晟信息技术股份有限公司时任财务总监，本人在任职期间能够独立履职，公司财务核算不存在重大错漏，公司控股股东及实际控制人不存在资金占用、违规担保的行为，不存在其他可能对公司生产经营造成重大不利影响的事

项。

本人保证以上回复内容的真实、准确和完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律责任。

特此公告。

河北志晟信息技术股份有限公司

董事会2023年6月2日