经营分析☆ ◇000065 北方国际 更新日期：2025-04-02◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
国际工程承包、国内建筑工程、重型装备出口贸易、物流服务、物流自动化设备系统集成服务、太阳能产
品贸易及新能源项目开发、大宗商品贸易和金属包装容器的生产和销售。
【2.主营构成分析】
截止日期:2024-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
资源设备供应链(行业) 89.66亿 46.99 10.80亿 44.14 12.04
工程建设与服务(行业) 83.57亿 43.80 8.94亿 36.54 10.70
工业制造(行业) 12.36亿 6.48 1.68亿 6.86 13.57
电力运营(行业) 4.38亿 2.29 2.68亿 10.97 61.34
其他业务收入(行业) 8403.77万 0.44 3642.82万 1.49 43.35
─────────────────────────────────────────────────
资源设备供应链(产品) 89.66亿 46.99 10.80亿 44.14 12.04
工程建设与服务(产品) 83.57亿 43.80 8.94亿 36.54 10.70
工业制造(产品) 12.36亿 6.48 1.68亿 6.86 13.57
电力运营(产品) 4.38亿 2.29 2.68亿 10.97 61.34
其他业务收入(产品) 8403.77万 0.44 3642.82万 1.49 43.35
─────────────────────────────────────────────────
境外地区(地区) 108.08亿 56.65 16.00亿 65.39 14.80
境内地区(地区) 82.72亿 43.35 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
货物贸易(行业) 54.22亿 52.06 5.33亿 50.70 9.82
国际工程承包(行业) 35.55亿 34.13 1.93亿 18.36 5.43
金属包装容器(行业) 6.25亿 6.00 9154.70万 8.71 14.66
货运代理(行业) 2.98亿 2.86 5178.86万 4.93 17.36
发电收入(行业) 2.09亿 2.01 1.24亿 11.76 58.98
国内建筑工程(行业) 1.48亿 1.42 612.82万 0.58 4.14
其他(行业) 1.16亿 1.11 --- --- ---
运营维护(行业) 4241.01万 0.41 3197.54万 3.04 75.40
─────────────────────────────────────────────────
货物贸易(产品) 54.22亿 52.06 5.33亿 50.70 9.82
国际工程承包(产品) 35.55亿 34.13 1.93亿 18.36 5.43
金属包装容器(产品) 6.25亿 6.00 9154.70万 8.71 14.66
货运代理(产品) 2.98亿 2.86 5178.86万 4.93 17.36
发电收入(产品) 2.09亿 2.01 1.24亿 11.76 58.98
国内建筑工程(产品) 1.48亿 1.42 612.82万 0.58 4.14
其他(产品) 1.16亿 1.11 --- --- ---
运营维护(产品) 4241.01万 0.41 3197.54万 3.04 75.40
─────────────────────────────────────────────────
境外地区(地区) 52.95亿 50.84 8.39亿 79.82 15.84
境内地区(地区) 51.20亿 49.16 2.12亿 20.18 4.14
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2023-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
货物贸易(行业) 107.85亿 50.19 10.22亿 46.06 9.47
国际工程承包(行业) 76.31亿 35.51 4.28亿 19.30 5.61
金属包装容器(行业) 10.99亿 5.12 1.48亿 6.66 13.44
货运代理(行业) 10.25亿 4.77 1.40亿 6.32 13.68
发电收入(行业) 5.34亿 2.48 3.79亿 17.10 71.04
国内建筑工程(行业) 2.47亿 1.15 1249.10万 0.56 5.06
其他(行业) 8819.09万 0.41 3423.20万 1.54 38.82
运营维护(行业) 7880.28万 0.37 5428.42万 2.45 68.89
─────────────────────────────────────────────────
货物贸易(产品) 107.85亿 50.19 10.22亿 46.06 9.47
国际工程承包(产品) 76.31亿 35.51 4.28亿 19.30 5.61
金属包装容器(产品) 10.99亿 5.12 1.48亿 6.66 13.44
货运代理(产品) 10.25亿 4.77 1.40亿 6.32 13.68
发电收入(产品) 5.34亿 2.48 3.79亿 17.10 71.04
国内建筑工程(产品) 2.47亿 1.15 1249.10万 0.56 5.06
其他(产品) 8819.09万 0.41 3423.20万 1.54 38.82
运营维护(产品) 7880.28万 0.37 5428.42万 2.45 68.89
─────────────────────────────────────────────────
境外地区(地区) 126.91亿 59.06 18.36亿 82.78 14.46
境内地区(地区) 87.96亿 40.94 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2023-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
货物贸易(行业) 57.82亿 55.58 2.18亿 22.51 3.76
国际工程承包(行业) 32.30亿 31.05 3.28亿 33.93 10.16
金属包装容器(行业) 5.34亿 5.14 8558.79万 8.86 16.02
货运代理(行业) 3.99亿 3.84 1.06亿 10.94 26.48
发电收入(行业) 2.75亿 2.64 2.02亿 20.90 73.47
其他(行业) 7550.24万 0.73 1580.09万 1.63 20.93
国内建筑工程(行业) 6606.23万 0.64 314.27万 0.33 4.76
运营维护(行业) 4087.94万 0.39 871.28万 0.90 21.31
─────────────────────────────────────────────────
货物贸易(产品) 57.82亿 55.58 2.18亿 22.51 3.76
国际工程承包(产品) 32.30亿 31.05 3.28亿 33.93 10.16
金属包装容器(产品) 5.34亿 5.14 8558.79万 8.86 16.02
货运代理(产品) 3.99亿 3.84 1.06亿 10.94 26.48
发电收入(产品) 2.75亿 2.64 2.02亿 20.90 73.47
其他(产品) 7550.24万 0.73 1580.09万 1.63 20.93
国内建筑工程(产品) 6606.23万 0.64 314.27万 0.33 4.76
运营维护(产品) 4087.94万 0.39 871.28万 0.90 21.31
─────────────────────────────────────────────────
境外地区(地区) 53.65亿 51.57 --- --- ---
境内地区(地区) 50.38亿 48.43 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2024-12-31
前5大客户共销售67.49亿元，占营业收入的35.37%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│客户1 │ 207484.06│ 10.87│
│客户2 │ 201753.39│ 10.57│
│客户3 │ 116059.31│ 6.08│
│客户4 │ 80922.29│ 4.24│
│客户5 │ 68652.01│ 3.60│
│合计 │ 674871.05│ 35.37│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2024-12-31
前5大供应商共采购53.67亿元，占总采购额的32.27%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│供应商1 │ 306099.33│ 18.40│
│供应商2 │ 108694.98│ 6.54│
│供应商3 │ 43213.27│ 2.60│
│供应商4 │ 41272.32│ 2.48│
│供应商5 │ 37453.18│ 2.25│
│合计 │ 536733.08│ 32.27│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2024-12-31
●发展回顾:
一、报告期内公司所处行业情况
1、所处行业基本情况、发展阶段、周期性特点以及公司所处的行业地位情况
（1）国际工程行业基本情况
1）国际工程行业发展仍有广阔机遇
2025年，全球经济预计将保持温和复苏态势，新兴经济体有望实现较快增长，各国潜在基建需求将逐渐
得以释放。绿色化、数智化成为基建领域发展的必然趋势，基础设施产业链、供应链融合发展态势更加明显
。据惠誉预测，2025年全球建筑业将实现2.8%的增长，发展中国家的基础设施开发将继续保持增长态势。
随着新一轮科技革命和产业变革的快速推进，科技创新成果将与基础设施建设深度融合。发展中国家绿
色低碳发展需求潜力巨大，风、光、储、氢等新能源项目仍将处于发展机遇期。与此同时，各国传统基础设
施更新改造也将创造广阔的市场空间。我国在相关领域的先进技术储备和完备的产供链优势，将为国际工程
企业深度参与国际基础设施合作创造新的发展机遇，行业或将迎来新一轮的发展机遇期。
2）国际工程市场开发仍面临挑战
近年来，国际政治形势复杂，国际工程业务面临的国别风险和合规风险不容忽视，对国际工程项目的风
险预警和决策水平要求不断提升。新兴市场和发展中经济体债务占GDP比重在2024年继续提高，偿债能力不
足制约相关国家的基础设施投融资能力。世界银行、亚洲开发银行等多边金融机构投向基建领域的资金规模
呈现下降趋势，且往往附加气候、减贫和治理等条件。各国商业银行持续收紧基建项目投融资政策，国际发
展援助资金审批严格，资金短缺仍然是制约国际基础设施开发建设的瓶颈之一。
（2）公司所处的行业地位
北方国际重点深耕“一带一路”沿线国家，形成覆盖广泛、布局合理、重点突出的海外营销网络，培育
了较强的国际化经营能力和投融资能力，实现传统市场持续巩固，重点市场稳步深耕，潜力市场有效拓展，
多年来先后在亚洲、非洲、中东欧等地区建设并投资了一批具有重要政治、经济意义和国际影响的重大工程
，公司参与承建的巴基斯坦拉合尔轨道交通橙线项目是“一带一路”和中巴经济走廊框架下首个正式启动的
示范性大型轨道交通项目，2020年实现顺利完工和开通运营；参与建设的亚吉铁路项目，作为连通东非国家
埃塞俄比亚和吉布提的跨国铁路，是非洲第一条跨国电气化铁路；投资建设的克罗地亚塞尼156MW风电投资
项目，是中国企业在克罗地亚投资建设的第一个大型项目，并且是克罗地亚近年来实施的规模最大的新能源
电力项目，也是中国-中东欧“16+1”合作机制下取得的重要成果，是“一带一路”的标志性项目，该项目
在2021年圆满竣工投入试运营；孟加拉燃煤电站项目投资25亿美元，是公司投资规模最大的项目和转型升级
发展的关键性项目；南部非洲跨境物流项目建立南部非洲跨境物流体系，为中资企业海外资源开发、利用提
供强力支持；蒙古矿山一体化项目打造全产业链一体化商业模式，推动“一带一路”走深走实；波黑125MW
光伏项目进一步扩大公司在中东欧地区的行业地位和市场影响力。一系列重大项目的成功实施为公司建立了
良好的品牌和市场声誉。2024年ENR排名中，北方国际排名第66位，在入围的81家中国内地企业中，排名第1
4位。行业地位逐年稳步攀升。
2、新公布的法律、行政法规、部门规章、行业政策对所处行业的重大影响
国家政策导向支撑加持，第四次“一带一路”建设工作座谈会上提出“三个统筹”“四个结合”“九个
机制”，推动共建“一带一路”高质量发展。我国宣布中非“十大伙伴行动”，未来3年提供3600亿元人民
币额度的资金支持在非洲实施30个基础设施联通项目，1000个“小而美”民生项目，30个清洁能源项目，为
中非各领域务实合作提供强有力支持。同时，中国政府倡导持续深化多双边和区域经济合作，出台相关管理
、服务和保障政策措施，为行业发展营造良好的政策环境。国际工程领域将有机会出现更多具有示范性、引
领性的重大成果。
新能源建设需求激增，可持续基础设施项目受到各方青睐，全球清洁能源投资快速增长。全球风能理事
会（GWEC）预计全球未来五年年均风电新增装机将达到136GW，光伏新增装机373GW，到2027年光伏累计装机
量将超过其他所有电源形式。《联合国气候变化框架公约》COP28，100多个国家承诺到2030年将全球可再生
能源发电装机容量增加两倍。海外新能源的建设受到各国政府的政策支持，面临持续发展机遇期。
3、公司现有的行业资质
2024年，公司建筑业企业资质证书有两项，分别为建筑工程施工总承包壹级、市政公用工程总承包壹级
，报告期内相关资质未发生重大变化。
公司荣登对外承包工程企业A级企业榜单参加国际基础设施高峰论坛
二、报告期内公司从事的主要业务
1、报告期内公司从事的主要业务
公司主营业务为工程建设与服务、资源与设备供应链、电力运营、工业制造。
（1）工程建设与服务
公司国际工程建设与服务业务包括国际工程、国际物流服务，以及部分国内工程。国际工程承包是公司
的核心业务之一。经过在国际工程市场上多年的稳步经营与发展，公司已经成为具有项目融资、设计、采购
、施工、投资运营等全方位系统集成能力的综合性国际工程建设与服务型企业。公司国际工程业务坚持聚焦
主业，不断优化产业布局，按照“专业相关、有限多元”原则优化业务布局，聚焦“能源工程、资源工程、
民生工程、工业工程”四大工程，打造具有竞争力和提供综合解决方案的产业生态，同世界多个国家和地区
建立了广泛的经济技术合作和贸易往来关系，先后在亚洲、非洲、中东、中东欧等地区建设并投资了一批具
有重要经济政治意义和国际影响力的大中型工程项目。报告期内，公司积极响应国家“一带一路”倡议，进
一步加大海外市场开发力度，投建营一体化与海外市场综合运作项目稳步推进，重大项目稳步执行。
公司控股子公司北方万邦物流有限公司主要提供以跨境综合物流为主的综合国际物流服务，为客户制定
专业化、个性化项目物流解决方案。此外，公司在国内工程领域承接了市政供热管线建设、危改小区建设等
项目。
（2）资源与设备供应链
公司资源与设备供应链业务主要包括焦煤资源获取与销售、重型装备出口、物流自动化设备系统集成服
务等。公司在蒙古开展“采矿服务-物流运输-通关仓储-焦煤销售”一体化综合运作。通过控股子公司内蒙
古元北国际贸易有限责任公司开展焦煤原煤的销售业务。公司控股子公司内蒙古满都拉港务商贸有限公司开
展满都拉口岸仓储业务，提供境内境外一站式标准化运营服务。
公司全资子公司中国北方车辆有限公司专业化从事重型装备及其他出口业务，主要出口的产品领域包括
商用车及专用车、矿山车辆及设备、石油装备及服务、船舶贸易、民用无人机等，市场主要分布于非洲、东
亚、中东、东南亚、南亚、中亚、拉丁美洲等地区。公司控股子公司北方机电主要从事物流自动化系统及其
他产品的出口业务。
（3）电力运营
公司高度重视经营模式创新，大力推进电力能源领域的海外投建营业务。目前已完成投资建设，进入运
营期的项目包括克罗地亚塞尼风电项目，老挝南湃水电站项目。公司将在亚太、中东欧等重点区域持续拓展
新能源领域投建营业务。
（4）工业制造
公司控股子公司深圳华特容器股份有限公司是一家集马口铁印刷、制罐及生产各类罐用配件为一体的专
业化、综合性马口铁容器制造企业，主要从事各类马口铁包装容器的生产和销售，产品包括马口铁喷雾罐、
化工罐、奶粉罐、杂品罐四大系列，广泛应用于食品、工业化工、日用化工等领域。
3、公司的质量控制体系的执行情况及整体评价
公司始终重视国际工程各环节的质量控制管理工作。公司依据GB/T19001《质量管理体系要求》、GB/T5
0430《工程建设施工企业质量管理规范》要求，建立了完整的质量管理体系，报告期内保持了ISO9001质量
管理体系和GB50430中国质量管理体系的认证有效性。公司编制了质量管理手册、程序文件及各项与质量管
理相关的管理制度、要求等三个层次的文件，并要求各部门、项目部严格执行。报告期内，公司未发生重大
项目工程质量问题，也不存在重大工程质量问题可能导致的工程回款、收入确认及诉讼仲裁等风险。
4、报告期内安全生产制度的运行情况
为提高公司工程项目的安全管理水平，预防与杜绝安全生产事故的发生，公司制定了《安全生产责任制
度》《安全生产检查制度》《安全教育制度》《生产安全事故应急预案》《生产安全违章处罚暂行规定》等
十几项与安全生产相关的管理制度，已建立起一套安全管理制度体系。在安全生产责任制度落实方面，公司
组织开展了安全生产目标责任书的签订工作，做到责任层层落实；公司对各个工程项目进行定期安全检查，
监督安全隐患的整改落实情况。报告期内，不存在因重大违法行为而受到安全生产主管部门行政处罚的情形
。
三、核心竞争力分析
1、品牌优势
依托品牌优势和海外投资经营网络，公司在多个优势市场，特别是“一带一路”沿线国家，聚焦能源工
程、资源工程、民生工程和工业工程打造了一批标志性、示范性工程项目，形成了具有自身特色的品牌优势
，公司国际工程行业权威排名稳步上升，知名度美誉度不断彰显提升。
2、全球资源整合能力优势
多年来，公司秉承“面向市场，整合资源；依托集团，串珠成链”的发展原则，在优势业务领域内与全
球产业链上下游头部企业保持密切的合作关系，建立互利、互惠、互助、互促的利益共同体关系，通过协同
创新，实现了能力提升、优势互补。
3、投资驱动、建营并展优势
公司在行业较早实施投资驱动转型升级，稳步推进投建营一体化、产业链一体化运作，形成较强的投资
开发管理能力，部分投资项目已投产运营，实现良好收益。
4、高素质人才队伍和专业化优势
公司拥有一批熟悉国际化统筹运作和海外项目管理的高素质、专业化、复合型国际化人才队伍，拥有各
业务门类项目经理，具有较强的发现和抓住商业机会能力、风险识别管控能力、全球资源整合能力和专业化
经营管理能力，为高质量开发执行海外项目奠定了坚实人才队伍支撑。
5、属地化经营优势
公司在全球广泛布局，海外机构已覆盖三个大洲的数十个国家。同时充分考虑国别市场差异性、特殊性
，因地制宜、一国一策，大力推行属地化战略，并通过合资并购，建立海外分子公司等手段，推动属地化经
营取得长足进展，目前各项目外籍员工约16500人。特别是在重大投资项目人力资源、项目执行、管理制度
和发展成果属地化方面，建立了较为完备的管理体系，为公司高质量国际化经营提供了坚强支撑。
四、主营业务分析
1、概述
2024年，公司经营业绩稳中有进，转型升级态势稳固实现营业收入190.80亿元，归母净利润10.50亿元
。行业排名持续迈进，发展质效稳步提升。公司在2024年全球国际承包商（ENR）250强榜单中，公司名列第
66位，较前一年提升9位，公司品牌知名度、市场地位进一步彰显、提升。
（1）市场开发体系推进，又结硕果
2024年，公司充分发挥品牌优势，持续深耕传统市场与优势市场，努力挖潜新兴市场。签约并生效的主
要项目有，蒙古国ETT公司采矿合同（续签），蒙古国洗煤厂补充协议，印尼综合基础设施开发建设项目，
克罗地亚科纳特99MW光伏项目，克罗地亚塞尼水务项目，埃塞俄比亚世行光伏微网项目，孟加拉国34MW光伏
项目等。另外乌兹别克斯坦钢轨供货项目等于年内正式生效。
（2）运营项目稳中向好，提质增效
蒙古矿山一体化项目：持续加强高层互动，与蒙古政府、ETT公司等深入磋商，努力提升合作层次水平
。采矿工程板块，获得三年采矿服务合同延期。物流运输板块，推动查干哈达、杭吉、科布多3个方向运输
。在新评选的蒙古国百强企业中，TTC＆T名列第23位，较去年上升18位，成为蒙古国综合排名第一的物流运
输企业。通关仓储板块，积极应对新增监管区的竞争，努力稳定和扩大客户群体。焦煤销售板块，顶住焦煤
价格下降的压力，确保销售价处于市场价上方；积极寻找更多优势焦煤资源，保证货源稳定供应。
克罗地亚塞尼风电项目：严格按照欧盟技术标准，顺利通过国家验收；取得能源生产牌照，签署永久市
场参与协议，实现正式商业运营；虚拟电场服务协议完成签署，发电绿证登记顺利完成；全年发电3.85亿度
。
老挝南湃水电站项目：全年发电4.16亿度，截至目前项目累计已发电28亿度，是老挝中资企业中首个进
行国际可再生能源证书注册的项目。
巴基斯坦拉合尔轨道交通橙线运维项目：积极应对安全形势，全力保障运营，平均客运量同比增加30%
。开通4年来，累计客运量超2亿人次。
尼日利亚金矿运营服务项目：完成冶炼厂技术升级，实现黄金稳产8000盎司/月。项目无事故纪录突破3
00万工时。
2024年，公司投建营项目开发取得重大突破，波黑125MW光伏投资项目10月签署股权收购协议，年底完
成了股权交割。项目采用BOO（Build-Own-Operate）模式，建设期1年，运营期30年。项目的成功开发，对
公司扩大新能源投资规模，推进转型升级具有重要意义。
塞尼风电项目入选“2024中国企业ESG优秀案例”中国驻巴大使为项目运量突破2亿人次揭牌
（3）在建项目稳步执行，筑牢基础
公司在建项目坚持“设计、采购、建设”三大管理和“成本、质量、进度、安全、团队”五大控制原则
稳步推进，为提升专业能力、巩固优势地位提供有力支撑。
孟加拉燃煤火电站项目：2024年首台机组调试完成，送出系统通过孟加拉国家电网公司验收。质量品牌
建设扎实稳固，验收合格率100%。
蒙古国原油管道项目：2024年6月举行竣工投产仪式，已完成蒙古国技术委员会验收。
蒙古重载公路项目2024年年底全线贯通，即将开展国家验收。
克罗地亚水务项目、银山房建项目稳步推进。
矿产建设项目：全力抢抓工期进度，扎实做好质量管理，为合作方重大投资项目早日达产做出积极贡献
，公司专业能力进一步增强。庞比铜钴矿浮选项目、卡莫亚一期尾矿库加高工程、二期新增萃取电积项目、
硫化矿装备采购安装项目通过竣工验收，移交业主，顺利投产。
石油建设项目：艾哈代布油田穿管项目完成47条输油线施工，累计完工80%，提前完成年度目标。
（4）子公司经营顺势有为，开拓新局
各专业子公司面对严峻市场形势，努力挖掘增长潜力，融入公司经营发展大局，整体收入、利润呈上升
态势。重型装备出口业务发挥品牌优势，加大协同发展力度，稳步推进海外维保体系建设，市场自主开发能
力及核心竞争力稳步提升。加强以北奔重卡为主的集团民品海外布局，推进南非市场新车型开发。
物流自动化业务积极应对市场变化，全面深化转型创新，持续优化营销策略，市场开拓取得明显成效。
全年市场投标中标金额同比增长153%，创历史新高。
金属包装容器业务海外市场多点开花、逆势而上。北美、东南亚和澳大利亚市场大幅增长，拉丁美洲市
场实现零的突破。加快新产品研发转化速度和推广力度，双仓罐和超高罐销量同比增长379%。积极谋划海外
设厂，大力推动业务转型。孟加拉燃煤电站项目BTG（锅炉-汽轮机-发电机）区域
蒙古重载公路实现贯通，积极准备国家验收。
●未来展望:
1、公司发展战略
依托集团公司产业优势，聚焦“一带一路”建设重点领域和抓住行业绿色低碳数智化发展机遇，着力增
强核心功能，着力提高核心竞争力，着力提升价值创造能力，推动质量变革、效率变革、动力变革，坚持“
一、二、三、四、五”总体发展战略（一条主线、两个坚持、三个定位、四种动能、五项支撑），努力建设
世界一流国际工程公司。
一条主线。以高质量发展为主线，始终坚持质量第一、效益优先，牢固树立新发展理念，坚持系统观念
，落实集团公司战略和民用产业集群发展要求，以建设世界一流国际工程公司为愿景，在增强创新策源能力
上下工夫，在提高投入产出效率上下工夫，在增强核心功能、锤炼核心竞争优势上下工夫，全方位打造高质
量发展指标体系，着力提升经营质量、管理质量、服务质量、资产质量、人才队伍质量，持续推动核心竞争
力和价值创造能力提升，实现发展方式从规模速度型增长向质量效率型增长转变，切实发挥在构建新发展格
局中的科技创新、产业控制、安全支撑作用。
两个坚持。坚持聚焦主责主业做强做优做大，服务国家重大战略和国家资源安全，顺应行业绿色低碳、
数字化、智能化发展趋势，坚持先立后破，坚持有所为有所不为，优化产业结构，推动产业升级，形成能源
工程、资源工程、民生工程、工业工程和专业化民品协同发展的经营格局。坚持创新驱动，持续推进科技创
新，以市场和问题为导向，推动关键技术创新，推动新技术新产品集成应用创新，加快技术发展前沿和战新
产业研究，发展新质生产力；持续推进商业模式创新，优化投建营一体化模式，加强关键环节创新，创新多
元化融资方式。
三个定位。全面提升政治站位，不断强化使命意识，持续响应国家推动共建“一带一路”高质量发展要
求，聚焦国际工程核心主责主业，贯彻落实集团公司产业集群产业化协同化发展要求，从服务国家战略、聚
焦主责主业、体现担当作为三个层面，明确公司作为“服务‘一带一路’建设的骨干先锋企业，推进国际工
程及国际产能合作的主力军，推动集团公司民品国际化经营的重要力量”的发展定位，实现民品国际化经营
做强做优做大。
四种动能。增强“市场带动、投资拉动、协同互动、一体化推动”四种发展动能。强化市场带动，聚焦
核心重点市场、投资溢出辐射市场、产业协同发展市场、资源能源富集市场筛选出具有北方国际特色的“一
带一路”重点市场并进行深度开发。增强投资拉动，围绕新基建、能源资源工程建设服务、集团优势民品国
际产能合作等领域加大投资力度，以质量效益目标、全寿命周期管理和运营团队建设为抓手实现投资项目高
质量运营。推进协同互动，推动“链式”发展，打造集团公司民品国际化经营产能合作平台，强化与集团公
司产业集群产业链协同发展。实施一体化推动，围绕煤炭、矿业开发和油田建设领域统筹策划产业链一体化
项目群，打造一体化工程建设和服务能力。
五项支撑。强化“党建引领、人才强企、安全质量、深化改革、数智赋能”五项支撑。加强党建引领支
撑，坚持以习近平中国特色社会主义思想定向领航，以高质量党建引领保障高质量发展。加强人才强企支撑
，着力打造高素质专业化干部队伍，建设国际化经营能力领先的高素质人才队伍。强化安全质量支撑，全过
程强化项目开发和执行质量，完善境外公共安全管理体系和应急预案体系，完善重大风险防范与处置机制，
建立健全法律合规管理运行机制。夯实深化改革支撑，持续完善公司治理结构，健全完善管理体系，创新资
源配置机制。推进数智赋能支撑，加快数字化智能化建设，体系化推进公司“数字国际工程”建设。
2、经营计划
（1）大力推进市场开拓，积极促进项目成交生效。重点深耕“一带一路”沿线国家，特别是资源富集
型地区，努力寻找优质投资机会和EPC项目。
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