经营分析☆ ◇000088 盐 田 港 更新日期：2024-04-17◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
码头开发与经营，货物装卸与运输。
【2.主营构成分析】
截止日期:2023-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
───────────────────────────────────────────────
港口货物装卸运输(行业) 5.69亿 63.76 8419.32万 32.20 14.78
高速公路收费(行业) 2.20亿 24.65 1.43亿 54.79 65.06
仓储及其他服务(行业) 1.04亿 11.59 3401.50万 13.01 32.85
───────────────────────────────────────────────
华南地区(地区) 5.66亿 63.42 1.83亿 69.85 32.24
华中地区(地区) 3.27亿 36.58 7882.06万 30.15 24.12
───────────────────────────────────────────────
截止日期:2023-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
───────────────────────────────────────────────
港口货物装卸运输(行业) 2.59亿 60.36 7235.46万 45.17 27.97
高速公路收费(行业) 1.08亿 25.28 7249.62万 45.26 66.92
仓储及其他服务(行业) 6153.55万 14.36 1532.90万 9.57 24.91
───────────────────────────────────────────────
华南地区(地区) 2.66亿 61.96 1.29亿 80.53 48.57
华中地区(地区) 1.63亿 38.04 3119.37万 19.47 19.13
───────────────────────────────────────────────
截止日期:2022-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
───────────────────────────────────────────────
港口货物装卸运输(行业) 4.84亿 60.65 1.10亿 49.11 22.67
高速公路收费(行业) 2.03亿 25.46 1.41亿 63.04 69.34
仓储及其他服务(行业) 1.11亿 13.90 2177.80万 9.75 19.65
───────────────────────────────────────────────
华南地区(地区) 4.79亿 60.08 2.19亿 98.16 45.75
华中地区(地区) 3.18亿 39.92 5302.24万 23.74 16.65
───────────────────────────────────────────────
截止日期:2022-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
───────────────────────────────────────────────
港口货物装卸运输(行业) 2.21亿 59.09 5574.84万 40.08 25.23
高速公路收费(行业) 9903.53万 26.49 7316.33万 52.60 73.88
仓储及其他服务(行业) 5391.90万 14.42 1017.48万 7.32 18.87
───────────────────────────────────────────────
华南地区(地区) 2.30亿 61.42 1.14亿 81.88 49.59
华中地区(地区) 1.44亿 38.58 2520.48万 18.12 17.47
───────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2023-12-31
前5大客户共销售4.96亿元，占营业收入的55.48%
┌───────────────────────┬──────────┬──────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼──────────┼──────────┤
│广东联合电子服务股份有限公司 │ 21658.17│ 24.25│
│深圳能源集团股份有限公司燃料物资分公司 │ 11464.25│ 12.83│
│国胜物流有限公司 │ 5885.55│ 6.59│
│中海油惠州石化有限公司 │ 5767.61│ 6.46│
│湖北华电西塞山发电有限公司 │ 4778.59│ 5.35│
│合计 │ 49554.17│ 55.48│
└───────────────────────┴──────────┴──────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2023-12-31
前5大供应商共采购0.89亿元，占总采购额的30.97%
┌───────────────────────┬──────────┬──────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼──────────┼──────────┤
│国胜物流有限公司 │ 2548.33│ 8.86│
│深圳市深汕特别合作区华润电力有限公司 │ 1883.48│ 6.55│
│中国铁路武汉局集团有限公司罗家桥车站 │ 1754.79│ 6.10│
│广东电网有限责任公司惠州大亚湾供电局 │ 1508.81│ 5.25│
│惠州市特检工程科技发展有限公司 │ 1211.88│ 4.21│
│合计 │ 8907.28│ 30.97│
└───────────────────────┴──────────┴──────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2023-12-31
●发展回顾:
一、报告期内公司所处行业情况
（一）港口行业
公司从事的港口行业属于国民经济基础产业，受经济发展周期性变化的影响较为明显。同时，世界贸易
的波动会影响各国的进出口业务，进而影响港口经营状况。2023年，全球经济继续复苏，但复苏进程仍然缓
慢且不均衡。尽管全球经济在年初展现出韧性，通胀在上年达到峰值后已有所下降，但经济活动仍处于较低
水平，各国分化趋势日益扩大。其中，发达经济体增长明显放缓，新兴市场和发展中经济体增速整体小幅放
缓。
2023年，我国经济社会全面恢复常态化运行，宏观政策显效发力，国民经济回升向好，高质量发展扎实
推进，全年GDP同比增长5.2%，主要预期目标圆满实现。全年受全球经济放缓、外需整体偏弱影响，我国外
贸承压，货物进出口总体平稳，四季度全球贸易有所回暖，外需低位修复，进出口回升。据海关总署统计数
据，2023年我国进出口总值同比增长0.2%。其中，对欧美等发达经济体进出口下降，对共建“一带一路”国
家、拉美等市场出口保持稳健扩张。
2023年，随着中国经济总体回升，对煤炭、矿石、建材等大宗商品需求增加，同时，大宗商品因价格下
降等因素带动，煤炭、铁矿石、原油进口规模创历史新高，我国港口货物和集装箱吞吐量实现较快增长。根
据国家统计局网站数据，2023年全国港口货物吞吐量557亿吨，同比增长8.1%；全国港口集装箱吞吐量31034
万标准箱，同比增长4.9%。
近年来，中国港口积极响应国家政策，大力推动数字化和绿色低碳转型，实现高质量发展，港口加快向
智慧、绿色、专业化发展。经多年投资发展，我国港口行业从快速成长期步入成熟期，出现产能过剩、竞争
激烈的情况。2017年起，我国持续推进港口资源整合，基本形成了“一省一港”格局，区域港口一体化发展
，避免重复建设和同质化竞争，并通过加强江海联运和铁水联运等方式强化交通物流体系整体的网络效应。
2023年3月，交通运输部等五部门联合印发《加快建设交通强国五年行动计划（2023—2027年）》，推进港
口等行业功能提升、智慧化、绿色低碳建设，打造世界一流港口，加快建设交通强国。
盐田港是全球集装箱吞吐量最大的单一港区，是华南地区集装箱枢纽港，在区域经济和全球外贸运输网
络中发挥着举足轻重的作用。公司控股经营的黄石新港是我国内河主要港口，已初步建成集散货、件杂、集
装箱和临港配套为一体的现代化综合性港口，成为长江中游公铁水多式联运货物集散地和对外贸易中转枢纽
港。公司控股经营的惠州荃湾煤炭港是粤东地区最大的煤炭码头。公司控股经营的小漠港地处深汕合作区，
作为深圳港“一体三翼”战略布局中的东翼港区，定位打造成为深圳港东翼发展核心港、粤港澳大湾区东部
门户港、华南外贸汽车滚装枢纽港。公司控股经营的常德港是全国36个内河主要港口之一，是湖南省综合交
通运输体系的枢纽。公司控股经营的津市港集大宗散杂货、集装箱、港口物流服务于一体，为湖南省澧水流
域枢纽港。
（二）高速公路行业
高速公路作为重要的交通基础设施，在国民经济和社会发展中占据重要地位。区域经济发展状况是影响
高速公路车流量和通行费收入的主要因素。高速公路行业周期性较弱，抗风险能力较强，同时，行业具有很
强的政策性，公路的收费标准及收费期限、运输政策、再融资政策等变化对行业运营有重大影响。总体上，
中国高速公路通车里程稳定增长，投资规模维持较高水平，未来仍有一定发展空间。
为提高路网通行效率、促进物流降本增效，近年来，国家政策变化趋向降低高速公路的收费标准，在节
假日分时段进行收费，使得高速公路经营成本和风险增加，同时随着广东省路网日趋密集和完善，存在车辆
分流和竞争逐渐加剧的趋势。2022年1月，经广东省政府批准，核定惠盐高速公路深圳段改扩建工程项目收
费期限为25年，自2022年2月12日起至2047年2月11日止。2023年，我国出行需求释放，惠盐高速公路车流量
增加。
（三）仓储行业
当前全球经济贸易复苏减缓，受大国博弈，产业链供应链重构，外贸生产企业外迁以及要素成本上升等
因素影响，与之配套的港口仓储物流业面临较大经营压力。
公司仓储业规模相对较小，随着仓储业竞争加剧，需通过转型升级和资源整合，提升竞争力和经营效益
。
二、报告期内公司从事的主要业务
（一）报告期内公司所从事的主要业务
报告期内公司从事的主要业务包括：码头的开发与经营；货物装卸与运输；港口配套交通设施建设与经
营；港口配套仓储及工业设施建设与经营等。港口行业方面，公司控股经营惠州荃湾煤炭港、深汕小漠港、
黄石新港、常德港、津市港，参股经营盐田国际（一、二期）、盐田三期、西港区码头公司、曹妃甸港股份
公司及海峡股份公司；高速公路行业方面，公司控股经营惠盐高速公司，对惠盐高速深圳段进行建设和运营
管理；仓储业方面，公司控股经营盐田港3#区海关出口货物监管仓库、5#区普通仓库，黄石新港现代物流园
，参股经营中远物流盐田港保税物流中心。
（二）报告期内公司产品市场地位、竞争优势与劣势、主要的业绩驱动因素
公司立足盐田港，充分挖掘“一带一路”、粤港澳大湾区、长江经济带等国家战略契机，推进港口网络
布局和协同发展，夯实港口主业，促进港产城融合发展，建设世界一流的智慧、绿色港口企业。竞争优势与
劣势：优势：1.全球枢纽港地位稳固。盐田港区凭借天然深水条件、先进的码头设施和突出的运营能力，成
为大型船舶化时代船公司的首选良港、全球单体吞吐量最大的集装箱码头，是全球知名大港和全球枢纽港。
2.国际一流港口品牌。盐田港坚持为客户创造价值，注重品牌与服务质量提升，多次荣获国内外行业殊荣，
形成了国际一流港口品牌影响力。3.丰富的海港及内河码头运营经验。公司在粤港澳大湾区投资运营惠州荃
湾煤炭港和小漠港，在长江经济带成立盐田港港航公司投资运营黄石新港、常德港、津市港，促进公司控参
股企业港口资源协同发展，积累了丰富的港口建设管理运营经验。劣势：1.多元化人才储备不足。2.激励机
制有待创新。
主要业绩驱动因素：1.宏观经济驱动：2023年，全球经济缓慢复苏，我国经济克服了多重不利因素影响
，国民经济回升向好，港口货物和集装箱吞吐量实现较快增长。2.战略投资驱动：近年来，公司加强港口投
资布局，投资发展常德港、小漠港等项目。2023年完成重大资产重组标的资产收购，收购盐港运营公司100%
股权，助力公司扩大业务和资产规模，盈利能力大幅提升。3.创新业务模式驱动：公司控股的黄石新港强化
铁矿石混配运作模式，大力发展多式联运；惠州荃湾煤炭港提升外贸煤炭承载能力、深化港口铁路合作；小
漠港开拓汽车滚装、集装箱内外贸航线等，报告期公司自营港口吞吐量实现较快增长。
三、核心竞争力分析
港口行业方面：由于航运业发展不断向船舶大型化、营运联盟化发展演变，枢纽港地位将进一步凸显。
盐田港作为大型深水港，是中国进出口贸易的重要门户，依托天然深水泊位条件和超大型船舶服务能力成为
华南地区超大型船舶首选港，亦是全球最繁忙的集装箱码头之一，在区域经济和全球外贸运输网络中发挥着
举足轻重的作用。2023年，盐田港不断完善内陆港布局，加速拓展海铁联运网络，加快组合港建设，报告期
内，已开通13个内陆港，31条海铁联运线路，开通8个大湾区组合港，进一步缩减通关时效和降低物流成本
。公司参股的盐田国际（一、二期）、盐田三期和西港区码头公司凭借发达的经济腹地、先进高效的码头经
营管理和值得信赖的品牌优势，不断开拓创新，为客户创造价值，持续提升世界级港口核心竞争力。
粤港澳大湾区、长江经济带港口网络化协同发展格局初现，港口区域竞争力提升。公司立足深圳母港，
践行“走出去”发展理念，不断强化港口战略布局，初步实现区域港口网络化协同发展。2020年1月，投资
成立长江总部平台公司--盐田港港航发展（湖北）有限公司，统筹长江经济带港口及临港产业建设，以港、
区、城融合发展模式投资运营黄石新港、津市港、常德港。
黄石新港是长江经济带重点港区，为长江中游少有的深水良港，2015年9月29日开港运营，2018年10月
，黄石新港一期工程1-9#泊位全部建成，初步形成集散货、件杂、集装箱和多式联运业务功能为一体现代化
综合性港口，成为长江中游地区重要港口和辐射鄂东、赣北、皖西的区域性物流中心。2021年，黄石新港二
期工程6个泊位完成竣工验收，并投产运营，吞吐能力和综合竞争力进一步提升。2022年，黄石新港三期工
程8个泊位主体工程完工，其中4个通用泊位已完成交工验收，2023年4月，剩余4个散货泊位完成交工验收。
2019年5月，公司与湖南省津市市城投公司共同出资成立津市港口有限公司，同年6月，津市港正式开港
运营，进一步丰富了公司港口布局。
2021年12月，公司投资成立市级合资公司港航常德公司及桃源、澧县两个县级合资公司。2022年5月，
港航常德公司开始运营常德港德山港区一期、桃源陬市港区一期、澧县戴家湾码头3个港区。
惠州荃湾煤炭港是广东省重点投资项目，致力于打造粤东最大煤炭集散中心及华南地区重要的煤炭上水
港和节点港。2020年9月，码头一期工程顺利通过竣工验收并取得港口经营许可，拥有2个7万吨级泊位，年
接卸能力1500万吨，以及两座亚洲最大的环保封闭条形煤仓，成为具有海铁联运优势，全国首个大型绿色环
保示范公用煤炭码头。
2021年11月，深圳市深汕港口运营有限公司成立，合资运营小漠港，并于12月28日开港运营。小漠港以
滚装运输和集装箱运输为主，是深圳港“一体三翼”战略布局中的东翼港区，定位打造成为深圳港东翼发展
核心港、粤港澳大湾区东部门户港、华南外贸汽车滚装枢纽港。2023年，小漠港开通“大铲湾-小漠港”“
盐田港-小漠港”内贸集装箱航线和“小漠-香港”集装箱外贸航线，不断强化港口协同联动，实现集装箱内
外贸航线新突破；同时，不断丰富业务类型，开拓汽车装箱、重大件设备、储能柜危货市场，助力深汕特别
合作区打造“世界一流汽车城”，并开通中东、东南亚、地中海、红海、欧洲和南美6条滚装外贸航线，深
挖汽车滚装业务，实现汽车出口常态化。
高速公路行业方面：公司控股经营的惠盐高速深圳段是国家高速公路主干网沈海高速和长深高速在深圳
的重要组成部分，是深圳市第一条高速公路。惠盐高速公路作为广东省第三纵高速和第五横高速的重要组成
部分，是深圳市“七横十三纵”干线道路网规划中重要的干道。为缓解惠盐高速交通拥堵现状，经广东省发
展和改革委核准，公司于2017年启动了惠盐高速深圳段改扩建工程，2022年惠盐改扩建项目获得25年收费期
批复。随着粤港澳大湾区战略上升为国家战略，湾区融合发展，湾区东西两岸交通联系进一步加强，惠盐改
扩建项目建成后将成为公司重要的可持续性收入来源，为公司的主营业务收入和利润增长做出贡献。
仓储业方面：盐田港后方是全国物流仓库最为集中的区域之一，汇集了保税仓、监管仓、普通仓、特种
仓等多种仓储类型，区域内船代、货代、报关、运输等各项仓储配套服务完善，成为客户理想的货物存储、
拆拼箱服务中心。公司在盐田港后方核心区域拥有监管仓面积约4万平米，普通仓面积1万平方米。2020年9
月，黄石物流园启动区一期工程首阶段竣工投产，建成1栋综合楼、2座件杂货仓库，总建筑面积约4.2万平
方米。
四、主营业务分析
1、概述
2023年，公司把握我国经济社会全面恢复常态化运行的契机，统筹推进生产经营、投资建设、资本运作
，较好完成了各项工作。
（1）较好完成年度经营指标
报告期内，公司实现营业收入89320.69万元，同比增长11.99%；实现利润总额124086.49万元，同比增
长120.65%，主要是自营港口业务快速发展，资产重组后投资收益大幅增加，较好地完成了年度经营目标，
其中：
港口业务方面：公司自营港口完成吞吐量4549.52万吨，同比增长10.37%，港口板块实现营业收入56948
.60万元，其中：①黄石新港强化“装卸+混配+储运+分销”运作模式、大力发展多式联运，业务优化成果显
著，报告期内完成吞吐量3122.77万吨，同比增长6.9%。②惠州荃湾煤炭港聚焦客户需求，提升外贸煤炭综
合承载能力；深化港口铁路合作提升运量；拓展江西赣南市场，报告期内完成吞吐量926.99万吨，同比增长
10.51%。③小漠港全面拓展汽车滚装、集装箱内外贸航线，不断丰富业务类型，报告期内完成吞吐量126.24
万吨，同比增长77.02%，完成汽车出口2.03万辆、集装箱吞吐量5.54万标箱。④常德港创新合作模式，推进
业务发展，报告期内完成吞吐量200.66万吨。⑤津市港积极拓展新业务，新增利润增长点，报告期内完成吞
吐量173.86万吨，其中集装箱吞吐量累计9464标箱，同比增长74.1%。
高速公路业务方面：公司控股的惠盐高速公司多措并举，保障改扩建工程正常施工和道路畅通，安装无
人收费发卡和自助收费设备推进智慧化收费运营，提升通行效率。报告期内完成收费车流量4962.52万辆，
同比增长17.71%，实现营业收入22018.69万元，同比增长8.45%，实现收费车流量和营业收入“双增加”。
（2）资本运作方面
完成港口重大资产重组：2023年12月盐港运营公司100%股权已变更至公司名下，并办理完成工商变更登
记手续。港口优质资产注入，增强了公司核心竞争力，公司资产规模、盈利能力明显增加，切实提升公司资
产质量和市场价值。
（3）投资发展方面
①完成小漠港滚装码头项目投资决策，拟建设2个7万吨级汽车滚装泊位，总投资估算约16.08亿元，规
划打造具有规模化中转储运、物流集散功能的商品汽车专业化码头。②完成惠州荃湾煤炭港煤仓扩建项目决
策，计划投资2.1亿元，扩建后煤仓堆存面积增加5.25万平方米，煤炭堆存容量将增加约24.6万吨，后方堆
场周转能力将达到1500万吨/年，有效提升综合竞争力。③广泛收集项目信息并建立项目储备库，为可持续
发展开拓新项目。
（4）工程建设方面
①惠盐高速改扩建工程南北段于2023年9月2日获得省交通厅交工验收备案批复，实现了试运营；东西段
主体工程累计完成约75.0%。②黄石新港三期工程4个散货泊位已于2023年4月完成交工验收，11月3个主体工
程合同段顺利通过交工验收。三期工程获得湖北省水路交通“红旗项目”荣誉称号，交工验收质量检测实体
质量得分率达98.7%，在湖北省水运重点项目中排名第一。③津市港二期工程4个码头水工泊位和引桥主体工
程于于2023年9月顺利通过交工验收，12月顺利完成码头卸船机和装船机设备安装工作，后方陆域工程正加
紧推进。④小漠国际物流港汽车滚装码头项目，2023年12月完成了初步设计等工作，项目先行段已开工建设
。
（5）智慧绿色港口建设
公司自营港口加快数字化转型升级，积极实施智慧港口建设，落地生产管理系统；推进“风光储能”、
岸电工程等项目，将智慧绿色发展理念与港口经营紧密结合。
①智慧港口建设
黄石新港依托智慧港口顶层规划设计，不断推进数字技术、人工智能、自动化技术在港口管理、生产和
服务上的应用，完成散货智能堆场、智能闸口、无人磅房、堆场智能理货、三维数字化平台建设，推广无人
闸口、无人地磅、电子理货等功能使用，实现了港区设施可视化、流程化管理。
小漠港完成口岸联网监管平台及配套系统建设，实现海关内外贸货物进出卡口、堆场存取、装卸船等实
时动态管理和全程监控，极大提高了通关效率；完成建设5G基站，实现港区5G信号全覆盖，为智慧港口建设
打下坚实基础；完成无线集群录音系统建设，完善了现有无线集群对讲系统录音缺失功能，实现作业指令可
追溯；完成件散杂货生产、设备物资等系统的上线运行，为小漠国际物流港核心业务数字化运营提供可靠支
撑；完成内贸集装箱源头治超数据加密上传开发项目立项及招采工作，实现内贸集装箱业务纳入治超管控范
围。
②绿色港口建设
黄石新港开展四个专项提升行动，全面提高运营效能、降低单耗；常态化落实散货抑尘、船舶岸电等措
施减少碳排放；获得清舱机械等三项实用新型专利；全封闭气膜式散货堆场于2023年8月启用，实现堆场“
零污染”，构建安全绿色发展新模式。
惠州荃湾煤炭码头分布式光伏发电项目一期工程6兆瓦顺利并网发电，标志着盐田港股份与深圳能源集
团在惠州地区首个分布式光伏项目合作顺利完成。该项目充分利用了荃湾煤炭码头开山缓冲带和边坡等闲置
场地，将电能输送至荃湾煤炭码头高压配电系统及市政电网，实现了可再生能源高效利用，有效减少化石能
源消耗，降低对周围环境的影响。
小漠港推进码头岸电工程建设，2023年共7艘船舶使用岸电连接，总计用电量2068千瓦时。
（6）公司治理及人才建设方面
公司荣获2022-2023年度深交所信息披露评选“A”级（优秀），连续14年获深交所信息披露考核优秀；
公司治理入选中国上市公司协会“2023年公司治理最佳实践案例”；在第七届中国（深圳）公司治理高峰论
坛上，荣获“2023年大湾区上市公司公司治理TOP20”称号和“年度贡献奖”称号。公司积极引进管理及专
业技术人才；推行市场化选聘方案；落实《挂职锻炼及岗位轮训管理试行规定》，持续完善干部职工考核，
推动市场化导向。对经营班子成员全面推行任期制与契约化管理，推动绩效考核市场化导向。
（7）安全生产工作
全面强化安全生产责任制，落实风险防控措施，修订印发《安全生产标准化管理制度》，形成突发事件
信息报送长效机制，贯彻落实《2023年度安全管理责任书》。惠盐高速“平安惠盐”APP正式上线，惠盐改
扩建项目入围深圳市交通建设点赞榜；黄石新港开启“网格化+信息化”智能安全生产新模式，荣获湖北省
“平安港口”光荣称号，获评省级“平安工地”；黄石物流园公司被评为黄石市消防工作先进单位；惠州荃
湾煤炭港通过安全生产标准化一级复审，煤炭码头一期工程获评年度水运交通优质工程奖；深汕运营公司取
得危险货物码头安全生产标准化一级达标证书；常德港两港区完成安全生产标准化建设工作并取得二级达标
证书；津市港二期工程安健环工作分获市、县两级主管部门书面表彰。
●未来展望:
1.宏观经济趋势与行业展望
展望2024年，全球经济预计仍将延续低速增长。据国际货币基金组织（IMF）2024年1月30日更新的《世
界经济展望》报告，IMF将2024年全球经济增速上调至3.1%，较去年10月的预测值高出0.2个百分点。IMF认
为，随着经济增长保持稳定、通货膨胀稳步下降，全球经济最终将走向软着陆，硬着陆的风险已经减弱。虽
然全球经济表现出诸多积极因素，但是2024年增速依然低于2000年至2019年3.8%的平均水平。高水平利率、
高负债冲击下财政支出的萎缩，基础生产率的低速增长，以及地缘政治紧张局势延续是影响经济增速的主要
原因。IMF还预计，2024年世界贸易增速为3.3%，低于4.9%的历史平均增速。贸易扭曲和地缘经济割裂的加
剧预计将继续拖累全球贸易水平。
2023年12月，中央经济工作会议指出，进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战，主要是有效
需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂
性、严峻性、不确定性上升。要增强忧患意识，有效应对和解决这些问题。综合来看，我国发展面临的有利
条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。据2024年3月第十四届全国人大第二次
会议发布的《政府工作报告》，我国2024年国内生产总值增长预期目标为5％左右。
2024年，全球经济复苏缓慢，我国经济回升向好趋势不变，但也面临内外部诸多风险，不确定性上升。
2024年我国港口生产主要指标总体将保持平稳增长，但在2023年高基数的影响下，增速将有所下滑。2024年
，我国一流港口建设将加快推进，向绿色、智慧港口转型升级。集装箱运输方面：外需依然偏弱，我国外贸
继续承压，预计2024年全国港口集装箱吞吐量将延续平稳增长势头。大宗散货方面：在2023年高基数、国家
能源结构绿色低碳转型等政策因素、房产投资低迷等情况影响下，预计煤炭、金属矿石等大宗商品需求将承
压，呈现差异化发展。
近年来，高速公路行业持续面临政策变化所带来的压力与挑战，深圳周边路网日趋密集和完善，行业竞
争逐渐加剧，对高速公路企业收入带来了较大影响。随着粤港澳大湾区的建设和发展，区域内经济交往日益
频繁，长期将促进区域内车流量增长。
2.公司发展战略
“十四五”期间，公司发展目标是充分挖掘“一带一路”、粤港澳大湾区、长江经济带等国家战略的港
航业发展机会，聚焦港口主业、港口物流及延伸产业，推动港口主业横向规模化、延伸产业纵向多元化的发
展，积极拓宽利润渠道、提升盈利能力。坚持内涵式发展与外延式发展并行，将公司打造成为具有品牌影响
力的现代港口投资运营商、港口产业综合服务运营商。
3.公司2024年度经营计划
2024年是落实十四五规划攻坚之年，公司将继续紧跟国家发展战略，推动投资和业务协同，推进港口布
局网络化、港口业务多元化，加快一流强港建设，致力打造现代一流港航产业综合服务商。
推进自营港口高质量发展方面：（1）粤港澳大湾区：惠州荃湾煤炭港扎实推进市场拓展；小漠港打造
华南汽车滚装外贸枢纽港。（2）长江经济带：发挥港航发展公司长江平台统筹作用，推动黄石新港供应链
建设，形成港口内陆联动、上中下游联动发展，助推黄石新港向贸易港转型；多举措扩宽常德港、津市港市
场，提升港口吞吐量。
投资发展方面：立足深圳、布局国内、关注海外，抢抓发展机遇。持续调研并挖掘粤港澳大湾区、长江
经济带、西部陆海新通道等国家重大发展战略区域项目，丰富港口项目库储备，推进港口网络化布局。
重点项目建设方面：探索创新工程项目矩阵式建设管理模式，赋能公司高质量发展。全力推进惠盐改扩
建工程，力争于年底前实现主线双向八车道建成通车；推进小漠港汽车滚装码头主体工程、惠控煤炭码头扩
能扩容工程、津市港二期工程装船作业线建设；推进黄石新港三期建成投入使用，加快智慧港口建设，全力
打造内河散货码头标杆。
优化内部管理方面：完善内控体系建设，深化合规化管控；建设“智慧管控中心”，探索港航业务板块
数据化、资产化、价值化和服务化转型；推进资金结算中心建设和财务管理信息化运作；完善内部管理，创
新管理模式，提升管理效率，推动公司高质量发展。
4.可能面对的风险及对策
宏观经济波动风险：2024年，全球经济复苏缓慢，海外依然偏弱。我国经济经济发展有效需求不足、部
分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、
不确定性上升，经济持续恢复基础尚不牢固。国家优化产业结构和能源结构，提出“碳达峰、碳中和”目标
，以及环保政策日趋严格，房产投资低迷，煤炭、铁矿石等大宗商品需求趋减。严峻宏观经济形势对港口行
业生产经营形成一定压力。
对策措施：公司将持续跟进研究国家宏观经济政策变化和港口行业动态，及时调整经营策略，降低外部
环境变化带来的风险；提升自营港口运营管理能力，加快推进智慧绿色港口建设；强化主业突破的发展意识
，继续坚持走出去战略，挖掘港口投资机会，开拓新业态，实现公司高质量发展。
港口主业经营风险：国内港口整体产能过剩、竞争日益加剧，成本刚性增长和业务结构的变化使得港口
企业生产经营压力增加。公司控股经营的惠州荃湾煤炭港、黄石新港、常德港、津市港，以及参股经营的曹
妃甸港股份公司均以大宗散杂货为主要货源，作为港口基础设施类项目，投资大、回收期较长，有些还处于
建设期和经营培育期，短期内经营压力较大。
对策措施：公司将统筹协调港口企业建设和投资节奏，积极开拓市场，储备港口运营管理人才，对港口
业务资源进行整合，推进自营港口业务协同发展，提升经营效益，同时优化港口资本结构，减轻财务负担。
收费公路经营风险：针对惠盐高速公路面临的政策压力、路网分流的竞争压力以及改扩建工程对车流量
影响的经营风险。
对策措施：公司将积极应对外部环境变化，密切关注公路收费政策，特别是道路扩建方面的政策；针对
改扩建工程对营运的影响，制定较完善的应对方案，通过加强交通组织和车辆疏导，密切与交警部门的沟通
与协调，提高通行能力；充分发挥智慧公路ETC设施作用，推进智慧化收费运营，提升通行效率，降低运营
成本。
仓储业经营风险方面：盐田港后方是全国物流仓库最为集中的区域之一。随着越来越多新仓库投入使用
，盐田港后方仓储面积供大于求。
对策措施：2024年，公司将努力提升服务质量，维护良好的客户关系，保持仓储业务稳定发展，提升公
司资产运营效能；积极支持黄石物流园公司延伸物流产业链，提升增值服务，增加营收，并在公司港口及仓
储业进行推广。
工程项目管理风险：由于在建工程项目较多（如黄石新港三期工程、小漠港汽车滚装码头主体工程、惠
控煤炭码头扩能扩容工程、惠盐高速改扩建工程等），存在工程质量、工程进度、工程安全等方面风险。
对策措施：公司将不断完善项目管
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