经营分析☆ ◇000571 新大洲Ａ 更新日期：2025-05-24◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
煤炭采掘；物流运输；电动车的生产经营；食品产业等。
【2.主营构成分析】
截止日期:2024-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
煤炭采选业(行业) 7.80亿 95.01 2.58亿 87.23 33.13
其他业务(行业) 4087.79万 4.98 3785.31万 12.78 92.60
食品加工销售业(行业) 5.31万 0.01 -4.38万 -0.01 -82.56
─────────────────────────────────────────────────
煤炭(产品) 7.80亿 95.01 2.58亿 87.23 33.13
其他业务(产品) 4087.79万 4.98 3785.31万 12.78 92.60
冷冻牛肉(产品) 5.31万 0.01 -4.38万 -0.01 -82.56
─────────────────────────────────────────────────
内蒙古地区(地区) 7.80亿 95.01 2.58亿 87.23 33.13
其他业务(地区) 4087.79万 4.98 3785.31万 12.78 92.60
上海地区(地区) 5.31万 0.01 -4.38万 -0.01 -82.56
─────────────────────────────────────────────────
直销（煤炭）(销售模式) 4.37亿 53.28 1.44亿 48.60 32.91
经销（煤炭）(销售模式) 3.42亿 41.73 1.14亿 38.63 33.40
其他业务(销售模式) 4087.79万 4.98 3785.31万 12.78 92.60
零售（食品）(销售模式) 5.31万 0.01 -4.38万 -0.01 -82.56
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
煤炭采选业(行业) 3.85亿 95.32 1.47亿 89.38 38.12
其他业务(行业) 1889.22万 4.68 1741.35万 10.62 92.17
─────────────────────────────────────────────────
煤炭(产品) 3.85亿 95.32 1.47亿 89.38 38.12
其他业务(产品) 1889.22万 4.68 1741.35万 10.62 92.17
─────────────────────────────────────────────────
内蒙古地区(地区) 3.85亿 95.32 1.47亿 89.38 38.12
其他业务(地区) 1889.22万 4.68 1741.35万 10.62 92.17
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2023-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
煤炭采选业(行业) 10.45亿 85.37 5.41亿 97.28 51.78
食品加工销售业(行业) 1.37亿 11.19 -2398.49万 -4.31 -17.51
其他业务(行业) 4212.72万 3.44 3911.04万 7.03 92.84
─────────────────────────────────────────────────
煤炭(产品) 10.45亿 85.37 5.41亿 97.28 51.78
冷冻牛肉(产品) 1.19亿 9.73 -2154.09万 -3.87 -18.08
其他业务(产品) 4212.72万 3.44 3911.04万 7.03 92.84
牛副产品(产品) 1658.33万 1.35 -247.37万 -0.44 -14.92
冰鲜牛肉(产品) 131.76万 0.11 2.96万 0.01 2.25
─────────────────────────────────────────────────
内蒙古地区(地区) 10.45亿 85.37 5.41亿 97.28 51.78
其他地区（乌拉圭等）(地区) 1.27亿 10.35 -2430.25万 -4.37 -19.18
其他业务(地区) 4212.72万 3.44 3911.04万 7.03 92.84
宁波地区(地区) 1017.76万 0.83 32.67万 0.06 3.21
上海地区(地区) 12.35万 0.01 -9090.16 0.00 -7.36
─────────────────────────────────────────────────
直销（煤炭）(销售模式) 6.52亿 53.30 3.35亿 60.23 51.35
经销（煤炭）(销售模式) 3.93亿 32.07 2.06亿 37.05 52.50
批发（食品）(销售模式) 1.37亿 11.18 -2397.58万 -4.31 -17.51
其他业务(销售模式) 4212.72万 3.44 3911.04万 7.03 92.84
零售（食品）(销售模式) 12.35万 0.01 -9090.16 0.00 -7.36
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2023-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
煤炭采选业(行业) 5.05亿 79.02 2.65亿 97.96 52.40
食品加工销售业(行业) 1.08亿 16.83 -1686.68万 -6.24 -15.68
其他业务(行业) 2649.94万 4.15 2238.43万 8.29 84.47
─────────────────────────────────────────────────
煤炭(产品) 5.05亿 79.02 2.65亿 97.96 52.40
冷冻肉(产品) 9192.04万 14.38 -1466.22万 -5.43 -15.95
其他业务(产品) 2649.94万 4.15 2238.43万 8.29 84.47
牛副产品(产品) 1484.53万 2.32 -222.83万 -0.82 -15.01
冰鲜肉(产品) 80.91万 0.13 2.38万 0.01 2.94
─────────────────────────────────────────────────
内蒙古地区(地区) 5.05亿 79.02 2.65亿 97.96 52.40
乌拉圭(地区) 1.05亿 16.48 -1709.82万 -6.33 -16.23
其他业务(地区) 2649.94万 4.15 2238.43万 8.29 84.47
宁波地区(地区) 214.26万 0.34 23.53万 0.09 10.98
其他地区(地区) 10.73万 0.02 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2024-12-31
前5大客户共销售4.06亿元，占营业收入的49.46%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│呼伦贝尔贺达商贸有限公司 │ 9801.88│ 11.94│
│牙克石市隆煤能源有限公司 │ 8630.35│ 10.52│
│阿荣旗蒙西水泥有限公司 │ 8524.15│ 10.39│
│浙江海莅能源科技有限公司 │ 7299.85│ 8.90│
│呼伦贝尔东北阜丰生物科技有限公司 │ 6334.25│ 7.72│
│合计 │ 40590.49│ 49.46│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2024-12-31
前5大供应商共采购0.84亿元，占总采购额的15.96%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│内蒙古新大洲物流有限公司 │ 2602.06│ 4.96│
│国网内蒙古东部电力有限公司牙克石市供电分公司 │ 2450.17│ 4.67│
│禹王（北京）科技工程有限公司 │ 1422.02│ 2.71│
│冀凯河北机电科技有限公司 │ 1108.87│ 2.11│
│枣庄通晟实业有限公司 │ 789.46│ 1.50│
│合计 │ 8372.58│ 15.96│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2024-12-31
●发展回顾:
一、报告期内公司所处行业情况
报告期内公司所处行业为煤炭行业。
1、公司所属行业的发展阶段、周期性特点
煤炭是传统基础能源行业之一，在我国能源格局中占据着举足轻重的地位。煤炭广泛应用于电力、钢铁
、化工等众多关键产业，为国民经济的稳定运转提供了坚实支撑。煤炭行业的智能化开采技术推广和大型现
代化煤矿的建设显著提升了生产效率。此外，政策支持如产能核增、新建项目核准等措施也促进了煤炭产量
的增长。
2024年，我国煤炭产量增长、进口量增加、需求增幅下降，煤炭市场供需相对平衡，市场运行总体平稳
有序。电煤消费仍有韧性，但非电行业对煤炭需求疲软，国内煤炭价格整体呈区间震荡，重心下移的走势。
国家统计局数据显示，2024年我国煤炭产量创历史新高，约为47.6亿吨，同比增长1.3%。其中，山西、陕西
、内蒙古、新疆四省份合计产煤占全国煤炭产量的82%，内蒙古原煤产量跃居全国第一。海关总署数据显示
，2024年我国煤炭进口再创新高，约为5.4亿吨，同比增长14.4%。
2、报告期内影响公司所属行业发展的外部因素
（1）外部因素
2024年，国民经济延续恢复向好态势，能源供需形势总体平稳，能源安全保障能力持续提升，绿色低碳
转型发展深入推进。报告期中央办公厅、国务院办公厅发布《煤矿安生产条例》《关于防范遏制矿山领域重
特大生产安全事故的硬措施》《关于支持内蒙古绿色低碳高质量发展若干政策措施的通知》，提出强化安全
生产责任落实，严格矿山安全生产准入，严格审批矿山安全生产许可，严禁下达超能力生产计划或者经营指
标，并对提升煤炭绿色开发水平提出了要求。本公司煤炭产业子公司五九集团通过严格执行限价措施和依法
依规组织生产，积极响应国家保供稳价和安全生产政策。
（2）公司已经或计划采取的应对措施
公司煤炭业务的应对措施：一是坚持从严管理，强化基础提升，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，
有序推进专项行动和专项整治，保持了安全攻坚稳中有序；二是坚持以煤为基，强化协同联动，突出以掘保
采，发挥装备效能，保持了生产源头稳中提质；三是坚持效益导向，强化内涵挖潜，发挥降本增效潜能，不
断提升价值创造驱动力，保持了经营质效稳中向优；四是坚持聚力攻坚，强化目标考核，智能化建设取得实
质进展，牙星煤矿资源整合取得阶段性突破，保持了重点工作稳中有为；五是坚持党建融合，强化以人为本
，开展校企联合办学，推行关爱职工举措，保持了和谐大局稳中向好。
3、公司所处的行业地位、竞争优势
公司经营煤炭业务的子公司五九集团在煤炭行业中是产销量较小的企业，但生产当地稀缺的长焰煤，发
热值高于周边褐煤生产企业的煤炭产品，区域内具有一定市场和价格优势，在蒙东地区有较强的市场竞争力
。五九集团曾先后荣获“呼伦贝尔市十佳非公有制企业”“内蒙古民营企业100强”“工业项目突出贡献奖
”“安全生产工作先进单位”“质量诚信活动先进单位”“自治区文明单位”“全区厂务公开民主管理先进
单位”等称号。牙星煤矿被评为安全高效特级矿井，胜利煤矿被评为安全高效一级矿井；五九集团被评定为
AAA-煤矿企业信用等级。
二、报告期内公司从事的主要业务
1、报告期内公司所从事的主要业务
报告期内公司从事的主要业务为煤炭采掘及销售。
公司煤炭业务由控股子公司五九集团经营管理。截至本报告期末，五九集团核定生产能力300万吨/年，
其中：牙星分公司一号井和胜利煤矿核定生产能力各150万吨/年。产品销售半径约为600公里，主要客户位
于蒙东及东北地区。
2、公司主要产品用途、工艺流程及主要经营模式
（1）主要产品及用途：公司煤炭产品为长焰煤，主要用作发电、供热和化工原料。
（2）主要产品的工艺流程：生产模式采用综采综放开采工艺。
（3）主要经营模式
生产模式：五九集团现有两对在产矿井，采取以生产矿井为中心，其他部门为辅助的生产模式。物资采
购、供电安全、机修加工、技术管理、安全管理等部门全部以生产矿井的安全生产为主，以安全定产的管理
模式，根据年初制定的生产计划进行辅助部门的计划下发及分解，以确保生产矿井的正常生产。
销售模式：煤炭销售主要采用直销和经销相结合的模式。直销模式中，直接面向下游发电、供热等企业
进行销售。2023年12月，国家发改委下发《关于做好2024年电煤中长期合同签订履约工作的通知》（发改办
运行〔2023〕870号）文件，要求煤炭企业签订煤炭中长期合同并执行相应价格，五九集团按照国家发改委
要求执行中长期合同价格。
（4）主要业绩驱动因素：稳定的安全生产环境、产量和煤质。
3、报告期内公司进行的矿产勘探活动以及相关的勘探支出情况
（1）公司下属各煤矿保有资源量情况
截至报告期末，五九集团煤炭资源/储量的情况：胜利煤矿累计查明煤炭资源储量20958万吨，保有资源
储量17958.18万吨（包括压覆资源量1209.88万吨），消耗资源储量2999.82万吨；牙星分公司一号井累计查
明煤炭资源量5713.86万吨，保有资源量2162.94万吨，消耗资源储量3550.92万吨。
（2）报告期内，公司下属各煤矿的资源勘探情况及支出情况
报告期内公司未进行矿产勘探活动，无相关勘探支出。
三、核心竞争力分析
1、资源优势
五九集团所属煤矿地下资源丰富，煤炭可采储量超过一亿吨。探矿权总资源储量139411万吨，采矿权剩
余保有资源储量20121.12万吨。
2、产品优势
五九集团是内蒙古呼伦贝尔地区唯一一家长焰煤生产企业，其煤质具有低灰、低硫、高发热量等特点，
在煤炭市场具有良好的信誉，拥有较稳定的客户基础以及持续增长的下游需求，广泛应用于发电、供热、水
泥等行业。
3、管理优势
经中国煤炭工业协会评选，牙星煤矿被评为安全高效特级矿井、胜利煤矿被评为安全高效一级矿井；五
九集团被评定为AAA-煤矿企业信用等级。
四、主营业务分析
1、概述
2024年对于我公司而言是充满挑战、倍受考验的一年，公司经营面临较大压力。受矿区生产地质条件复
杂，开采区煤质偏低影响，报告期煤炭产量和售价双降，五九集团营业收入和利润减少。特别是第三季度胜
利煤矿采掘转至16号煤层，根据安全开采要求组织防治水作业工作量较大，产量较低，仅生产煤炭5.23万吨
；牙星煤矿因发生一起安全事故停产40余天，在上述因素综合影响下，导致全年业绩下滑。一方面公司经营
团队攻坚克难，努力在逆境中寻求发展；一方面公司积极研究对外合作进行产业战略调整，规划长远发展战
略。
2024年度公司实现营业收入82,065.51万元，同比减少32.96%，主要原因为五九集团煤炭销售收入同比
减少和同比减少合并乌拉圭子公司报表所致。净利润为亏损11,118.70万元，较上年度增亏177.62万元，净
利润增亏的主要原因是煤炭产业贡献净利润同比减少。
截至报告期末，公司总资产260,677.24万元，较年初减少9.47%，减少的主要原因为非流动资产较年初
减少所致。归属于上市公司股东的所有者权益22,693.39万元，较年初减少37.86%，减少主要系本报告经营
亏损所致。
（1）主营业务煤炭产业
五九集团本年度生产原煤240.39万吨，销售原煤245.21万吨，分别较上年同期下降18.57%和10.59%。本
报告期公司所在的东北、蒙东区域市场供需相对稳定，大矿执行长协合同，市场煤价格震荡下行。五九集团
胜利煤矿由于报告期生产地质条件复杂，开采区煤质偏低，影响煤炭单位售价；牙星煤矿受安全事故影响停
产40余天，产销量下降，导致同比收入下降。本年度实现营业收入8.17亿元，较上年度减少24.58%；实现净
利润492.34万元，同比减少97.69%，向本公司贡献利润251.09万元。
2024年五九集团坚持以煤为基，企业经营稳中有为为目标，具体工作：
1）面对地质条件复杂多变的采场实际，坚持稳量、提质、拓效三向发力：一是坚持“正规循环、有序
生产”，进一步加强生产接续动态分析，优化两矿中长期接续方案，科学调整生产节奏，统筹抓好了胜利煤
矿15201综采、16102综放和牙星煤矿417综放、518综采四个工作面生产组织，提升了矿井稳产能力，做到了
“不安全的煤不要、低质无效的煤不出”。二是深入开展“掘进效率提升年”活动，牙星煤矿积极实施掘进
工艺优化，529轨道顺槽创出单月掘进320米的最好成绩；胜利煤矿强化掘进流程管控，推动“一区三班”管
理，实施“主辅分离”模式，实现正规循环作业，单进水平同比提升30%，保持了生产接续稳定。三是围绕
胜利煤矿生产接续，超前实施16102、25203探放水工程，共施工探放水孔335个，合计疏放积水266万立方米
，有效保证了开采安全。四是胜利煤矿25煤轨道顺槽配备了EBZ-230大功率综掘机+皮带自移机尾+机载临时
支护+大功率锚杆钻机+干式除尘风机，建成了智能掘进系统，有效提升了掘进效率。牙星煤矿427轨道顺槽
建成了智能化掘进工作面，在提高安全保障系数的同时，单进水平提升25%。
2）重点工作稳中有为，聚焦绿色低碳高质量发展：一是矿井智能化建设取得实质进展。牙星煤矿通过
呼伦贝尔市能源局专家组验收，符合Ⅲ类煤矿初级智能化井工煤矿建设要求。胜利煤矿智能化运算平台、智
能化掘进已建成调试运行，其他各智能化子系统建设正在加快推进。二是胜利煤矿主运系统扩能工程有序推
进，原煤运输系统已完成改造升级。三是胜利煤矿25煤首采工作面建设全速推进，已完成高效快掘标准化作
业线创建，配合锂电池单轨吊辅助运输系统投入使用，实现了掘进工效稳步提升，为首采工作面建设提供了
有力保障。四是胜利煤矿通风立井建设积极推进，目前项目前期要件已取得相关批复，“三级”土地农转用
审批事宜正在加快办理，为后续项目建设工作奠定了基础。五是牙星煤矿资源整合取得阶段性突破。经过为
期两年锲而不舍的努力，自治区自然资源厅已批复同意西部边角区块矿业权以挂牌方式出让，为后续调整总
规，整合东、南部区块明确了可行性路径。六是胜利煤矿穹顶煤棚建设稳步推进。完成了项目勘测定界报告
、选址备案、征询地类等前期工作。
3）深入开展“安全生产治本攻坚三年行动”：研究出台《加强2024年安全生产管理工作实施意见》《
安全环保绩效考核办法》《狠反“三违”特别规定》等37项安全管理制度和专业管理意见，实现了由经验管
理向制度管理提升；全面突出重大风险隐患排查治理，组织各类安全生产检查，整改问题，确保了现场管理
安全可靠；开展“现场整治提升”行动，促进了安全管理标准化、作业行为标准化提升；全面开展“学法规
、抓落实、强管理”学习培训，提升全员安全意识。
（2）其他方面
1）参股公司中航新大洲合规性不断提升、项目管理持续优化
合规性不断提升：报告期内中航新大洲与21家主要供应商及公司采购人员签订廉洁协议及承诺书；在招
投标方面，更新公司内部流程文件《PROA-D8.05采购管理PurchasingManagementV11》并实施培训；在废旧
物资方面，新编制了《INSA-SC-0054中航新大洲废旧物资管理办法》，并已实施使用。
项目管理持续优化：
赛峰项目：2024年N1级零件Cone交付500余件，为项目建立以来之最；自2024年4月起保持客户评价Exce
llent，OTD100%，为项目建立以来最好水平；通过KPI制定、QRQC跟踪、可视化工具、工作质量提升等措施
，2024年DVI平均交包周期由30周下降至5.5周，缩短近80%。
商发项目：2024年完成订单金额超1000万元，圆满完成交付任务；首次承接核心零件CJ2000锥壁的试制
工作，2024年共完成6件交付。
喷涂项目：2024年共有36个新件号喷涂通过商发工艺批准,其中29个件号为国内首个攻关成功、通过认
证的供应商。
2）探索新产业的发展
2024年内公司注册成立了全资子公司江苏极电新材料有限公司，拟通过新设公司引进人才，研究在新能
源、新材料领域的投资机会。相关工作目前尚处于早期阶段，如研究、开发复合铝箔等新材料方向等，将在
通过论证后，视资金能力及投资规划提交董事会进一步研究讨论。
3）本公司及其他子公司本年度亏损11,369.79万元，亏损主要为借款利息、管理费用和计提蔡来寅案、
张天宇案预计负债等；同比减亏10,434.61万元，主要原因为上年度乌拉圭22厂和177厂股权出售后，本报告
期不再合并其报表同比减少了乌拉圭公司亏损；控股母公司较去年同期减少上海觐祥案和张天宇案信用担保
损失。
●未来展望:
1、公司所处行业的格局及趋势
（1）市场竞争格局
煤炭是我国的基础能源之一，在国民经济中具有重要的战略地位，由于我国“富煤、贫油、少气”，煤
炭在我国能源体系中的主体地位和压舱石作用不会改变，行业发展质量将不断提升，特别是二十届三中全会
提出“加快经济社会发展全面绿色转型”。2024年8月，中共中央、国务院印发《关于加快经济社会发展全
面绿色转型的意见》，进一步明确了绿色转型的时间表、路线图。对于煤炭企业而言，必须牢牢把绿色作为
发展底色，加快推进产业绿色化、智能化，着重培育新质生产力，提振绿色增长新动能；必须把低碳作为发
展方式，努力在低碳环保发展上走出传统产业的新路子；必须把高质量作为发展目的，努力实现更有质量、
更有温度、更有活力的发展。
（2）行业发展趋势
未来，煤炭绿色低碳发展已是必然。迎接碳中和压力下的转型挑战，努力实现绿色低碳高质量发展是煤
炭行业的发展趋势。
煤炭行业的长远发展取决于提高产能质量和实现转型升级，国家发改委等八部委印发的《关于加快煤矿
智能化发展的指导意见》，提出了推动智能化技术与煤炭产业融合发展、提升煤矿智能化水平。该文件的出
台指明了煤炭行业高质量发展的方向，将加快煤矿智能化的进程，最终实现煤矿安全、高效、绿色开采。
（3）公司的主要行业优势和劣势
公司煤炭产业所在的内蒙古东部地区以生产褐煤为主，褐煤发热值较低、销售半径小。五九集团在当地
具有煤炭发热值优势，具有一定的市场和价格优势。
2、公司发展战略
公司为控参股经营模式，合并范围内主要经营业务为煤炭采选行业，进行煤炭采掘和销售。2025年度公
司总体经营战略为在现有产业基础上，研究和推进产业转型发展。一是关注航空产业投资机会，围绕持股45
%的中航新大洲的发展推进产业布局；二是研究在新材料、新能源领域的产业合作机会；三是在条件成熟的
基础上进行产业聚焦，产业结构调整。
3、公司下一年度经营计划
为实现经营目标拟采取的策略和行动：
（1）煤炭产业安全为基，巩固、提升业务规模，争取多贡献利润。
煤炭产业是公司的基础产业，重点在紧抓安全生产，必须秉持“从严治安”主基调，深入开展“安全基
层基础强化提升年”活动，以更高的境界认识安全，以更严的标准对待安全，坚决实现安全生产。立足“安
全快掘、均衡生产、接续稳定”，严格落实源头精采稳产措施，提升企业利润水平。秉持“高效可靠、实用
实效”理念，扎实推进一提双优建设，因地制宜发展新质生产力，打造绿色智能开采的五九模式。推进市场
化、精益化管理，牢固树立“成本制胜”理念，开展压降运营成本集中攻坚行动，确保全年目标任务完成。
持续推进牙星煤矿边角资源整合扩区增量和胜利煤矿产能核增，提升企业发展后劲。进一步开展科技创新、
技术降本、管理增效，实现吨煤成本下降。主动“跑订单、拓市场、增销量”，在保障长协用户兑现率的同
时，积极拓展新区域、开发新客户，确保完成全年销售任务。
（2）坚定推进实施再融资计划，夯实经营基础，扎实推动对外合资合作。
公司受资金能力和诉讼困扰多年，年内计划通过向大股东和升集团实施非公开发行股份计划，筹集资金
，夯实基础。通过上述计划的实施，为企业对外合作打通通道，继而推动公司转型发展，增强公司可持续发
展能力和公司价值提升。
（3）为完成事业目标的资金计划
根据公司2025年度的经营预算和投资预算，资金需求共计11亿元，主要用于公司运营资金及偿还借款所
需资金5.6亿元，五九集团4.61亿元。
为完成公司上述重点项目及经营计划，公司将通过非公开发行股份融资、新增或续贷银行借款，五九集
团通过自身经营活动获取现金流等方式加以解决。
4、公司的风险因素
1、经济波动和政策风险
煤炭行业与宏观经济关联度较高，受全球经济增长乏力及我国经济增长放缓，煤炭企业生产经营和盈利
能力普遍受到影响。我国对煤炭行业实行较为严格的行业准入制度和管制措施，若国家煤炭产业政策在未来
进行调整，将会给公司的业务产生一定的影响。此外，国家在宏观政策调控、财政政策、货币政策、税收政
策等方面的变化，都将可能对公司的经营产生一定影响。
为深入贯彻落实党中央、国务院关于保障煤炭供应安全的指示精神和决策部暑，充分发挥煤炭中长期合
同保供稳价作用，保证发电供热企业煤炭稳定供应，国家发改委针对煤炭中长期合同及煤炭市场价格形成机
制作出了相关要求，要求动力煤中长期价格在合理区间范围。国家对价格的管控将影响公司收益。针对此风
险，我们一方面要保持产量和煤质的稳定；另一方面完成年度降本增效目标，管住全流程、关键点，降低成
本支出。
2、安全环保风险
煤炭行业属于高危行业，在采掘、生产过程中存在许多不可预见的安全隐患，主要包括顶板、瓦斯、煤
尘、火灾、水害和中毒等。如果安全防范措施不到位而发生事故，将会直接影响公司的生产和发展。国家对
安全、环保监管监察越来越严格，安全环保压力不断增大。
针对此风险，公司将严格落实安全生产责任，持续健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制
。强化源头管控，注重靶向发力，扎实开展重大灾害治理、重大风险管控、重大隐患整治。加大安全生产管
控力度，全面加强现场安全管理，强化安全教育培训，提升全员安全素质。深入打好污染防治攻坚战，持续
加强环境监测，严守生态红线，大力推行绿色矿山建设，加快推动绿色低碳转型，全力提升生态环境风险防
范能力。
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