经营分析☆ ◇000767 晋控电力 更新日期：2026-05-06◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
电力商品、热力商品生产和销售；燃料、材料、电力高新技术、电力物资的开发销售
【2.主营构成分析】
截止日期:2025-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
电力(行业) 130.70亿 84.53 24.06亿 125.43 18.41
燃煤(行业) 57.02亿 36.87 6612.40万 3.45 1.16
热力(行业) 10.53亿 6.81 -7.06亿 -36.79 -67.02
其他业务(行业) 8.06亿 5.21 4.55亿 23.71 56.46
检修服务(行业) 2.61亿 1.69 374.14万 0.20 1.43
合并抵销(行业) -54.29亿 -35.11 -3.07亿 -16.00 5.65
─────────────────────────────────────────────────
火电电力(产品) 114.02亿 73.74 17.89亿 93.26 15.69
燃煤(产品) 57.02亿 36.87 6612.40万 3.45 1.16
热力(产品) 10.53亿 6.81 -7.06亿 -36.79 -67.02
其他业务(产品) 8.06亿 5.21 4.55亿 23.71 56.46
光伏电力(产品) 8.00亿 5.18 2.20亿 11.45 27.43
风电电力(产品) 7.00亿 4.52 3.41亿 17.80 48.81
检修服务(产品) 2.61亿 1.69 374.14万 0.20 1.43
水电电力(产品) 1.68亿 1.09 5617.90万 2.93 33.44
合并抵销(产品) -54.29亿 -35.11 -3.07亿 -16.00 5.65
─────────────────────────────────────────────────
华北地区(地区) 150.72亿 97.47 18.37亿 95.73 12.19
西北地区(地区) 3.03亿 1.96 7495.26万 3.91 24.75
华东地区(地区) 4550.69万 0.29 939.82万 0.49 20.65
西南地区(地区) 3583.24万 0.23 -403.19万 -0.21 -11.25
华南地区(地区) 703.50万 0.05 164.55万 0.09 23.39
─────────────────────────────────────────────────
直销(销售模式) 154.63亿 100.00 19.19亿 100.00 12.41
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2025-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
电力(行业) 63.95亿 86.31 13.08亿 130.08 20.45
燃煤(行业) 29.66亿 40.03 4574.30万 4.55 1.54
热力(行业) 5.72亿 7.73 -3.73亿 -37.08 -65.13
其他业务(行业) 4.09亿 5.52 2.32亿 23.11 56.85
检修服务(行业) 1.18亿 1.60 1162.56万 1.16 9.83
合并抵消(行业) -30.51亿 -41.18 -2.19亿 -21.82 7.19
─────────────────────────────────────────────────
火电电力(产品) 54.86亿 74.04 9.10亿 90.54 16.59
燃煤(产品) 29.66亿 40.03 4574.30万 4.55 1.54
热力(产品) 5.72亿 7.73 -3.73亿 -37.08 -65.13
光伏电力(产品) 4.50亿 6.07 1.69亿 16.78 37.48
其他业务(产品) 4.09亿 5.52 2.32亿 23.11 56.85
风电电力(产品) 3.80亿 5.12 2.02亿 20.09 53.20
检修服务(产品) 1.18亿 1.60 1162.56万 1.16 9.83
水电电力(产品) 7913.20万 1.07 2677.20万 2.66 33.83
合并抵消(产品) -30.51亿 -41.18 -2.19亿 -21.82 7.19
─────────────────────────────────────────────────
华北地区(地区) 72.18亿 97.42 9.51亿 94.62 13.18
西北地区(地区) 1.52亿 2.05 4802.81万 4.78 31.55
西南地区(地区) 2002.11万 0.27 148.76万 0.15 7.43
华东地区(地区) 1531.53万 0.21 330.97万 0.33 21.61
华南地区(地区) 389.58万 0.05 124.14万 0.12 31.87
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
电力(行业) 140.15亿 84.08 20.27亿 124.14 14.46
燃煤(行业) 70.03亿 42.01 7338.00万 4.49 1.05
热力(行业) 10.26亿 6.15 -6.78亿 -41.54 -66.10
其他业务(行业) 9.90亿 5.94 5.74亿 35.19 58.00
检修服务(行业) 3.92亿 2.35 4113.82万 2.52 10.49
合并抵销(行业) -67.57亿 -40.54 -4.05亿 -24.80 5.99
─────────────────────────────────────────────────
火电电力(产品) 121.93亿 73.14 12.33亿 75.54 10.11
燃煤(产品) 70.03亿 42.01 7338.00万 4.49 1.05
热力(产品) 10.26亿 6.15 -6.78亿 -41.54 -66.10
其他业务(产品) 9.90亿 5.94 5.74亿 35.19 58.00
光伏电力(产品) 9.85亿 5.91 4.21亿 25.81 42.76
风电电力(产品) 6.74亿 4.04 3.20亿 19.60 47.50
检修服务(产品) 3.92亿 2.35 4113.82万 2.52 10.49
水电电力(产品) 1.64亿 0.98 5207.77万 3.19 31.79
合并抵销(产品) -67.57亿 -40.54 -4.05亿 -24.80 5.99
─────────────────────────────────────────────────
华北地区(地区) 161.99亿 97.18 14.60亿 89.40 9.01
西北地区(地区) 3.59亿 2.15 1.33亿 8.14 37.02
华东地区(地区) 5364.54万 0.32 2576.23万 1.58 48.02
西南地区(地区) 5104.09万 0.31 1313.82万 0.80 25.74
华南地区(地区) 693.32万 0.04 131.56万 0.08 18.98
─────────────────────────────────────────────────
直销(销售模式) 166.70亿 100.00 16.33亿 100.00 9.79
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
电力(行业) 68.08亿 84.05 6.71亿 199.53 9.86
燃煤(行业) 32.81亿 40.51 3638.78万 10.82 1.11
热力(行业) 5.50亿 6.79 -4.74亿 -140.78 -86.08
其他业务(行业) 5.37亿 6.63 2.79亿 83.04 52.05
检修服务(行业) 2.00亿 2.47 1522.41万 4.53 7.60
合并抵消(行业) -32.76亿 -40.45 -1.92亿 -57.13 5.87
─────────────────────────────────────────────────
火电电力(产品) 59.06亿 72.91 2.80亿 83.14 4.74
燃煤(产品) 32.81亿 40.51 3638.78万 10.82 1.11
热力(产品) 5.50亿 6.79 -4.74亿 -140.78 -86.08
其他业务(产品) 5.37亿 6.63 2.79亿 83.04 52.05
光伏电力(产品) 5.23亿 6.45 2.37亿 70.48 45.38
风电电力(产品) 3.09亿 3.81 1.30亿 38.53 42.02
检修服务(产品) 2.00亿 2.47 1522.41万 4.53 7.60
水电电力(产品) 7166.08万 0.88 2480.51万 7.37 34.61
合并抵消(产品) -32.76亿 -40.45 -1.92亿 -57.13 5.87
─────────────────────────────────────────────────
华北地区(地区) 78.67亿 97.12 2.49亿 73.86 3.16
西北地区(地区) 1.95亿 2.40 7945.78万 23.62 40.79
西南地区(地区) 2476.70万 0.31 658.32万 1.96 26.58
华东地区(地区) 1044.89万 0.13 127.96万 0.38 12.25
华南地区(地区) 338.65万 0.04 60.83万 0.18 17.96
─────────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2025-12-31
前5大客户共销售139.39亿元，占营业收入的90.14%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│国网山西省电力公司 │ 1013819.25│ 65.56│
│国家电网有限公司华北分部 │ 231309.92│ 14.96│
│晋能控股集团有限公司 │ 107115.26│ 6.93│
│国网陕西省电力公司 │ 25719.75│ 1.66│
│国网冀北电力有限公司 │ 15900.29│ 1.03│
│合计 │ 1393864.47│ 90.14│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2025-12-31
前5大供应商共采购71.83亿元，占总采购额的61.54%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│晋能控股集团有限公司 │ 678408.46│ 58.12│
│陕西陕煤澄合矿业有限公司 │ 14670.88│ 1.26│
│山西焦煤集团有限责任公司 │ 9744.40│ 0.83│
│山西乡宁焦煤集团富康源煤业有限公司 │ 9031.54│ 0.77│
│北京北科欧远科技有限公司原平分公司 │ 6454.96│ 0.55│
│合计 │ 718310.23│ 61.54│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2025-12-31
●发展回顾:
一、报告期内公司从事的主要业务
公司主要营业范围为：电力商品、热力商品生产和销售。燃料、材料、电力高新技术、电力物资的开发
销售。
1.发电业务是公司的核心业务。在加快大容量、高参数火电发展的基础上，大力发展风电、太阳能发电
等可再生能源产业，大力提高可再生能源的发电比重。全年公司完成发电量383.82亿千瓦时，同比降低11.6
5%。
2.热力业务是公司的重要业务。公司售热业务集中于山西地区，主要供热对象为公司所属各电厂所在地
区的重点企业及居民。全年供热量完成4,398.01万吉焦，同比增幅5.32%。
报告期内，从在运装机容量、发电量、发电机组平均利用小时等指标综合评比，公司都是山西最大的电
力上市公司，是山西省能源保供主力军，在民生供热与电网稳定保障中发挥了不可替代的作用。但未来发展
仍面临如何加速绿色转型、降低煤价波动影响以及在激烈的市场竞争中保持盈利能力等核心挑战。
竞争优势：公司作为晋能控股集团下属以火电为主的发电企业，具有资源与产业协同优势，有利于煤炭
供应稳定和成本控制。在山西省内拥有网源协调基础，项目获取和电力消纳有优势；在大型火电的安全生产
、精细化管理方面积淀深厚，非计划停运率等可靠性指标行业领先；在清洁能源发电领域具有一定的技术优
势和市场份额。作为山西主力发电上市公司，保供电与供热具有不可替代的作用；智慧电厂、节能降耗、智
能燃料管控形成差异化；大容量高参数机组占比提升，调峰与盈利捕捉能力强；公司拥有一批经验丰富、年
富力强的经营管理者和技术人才，其中公司长治培训基地连续三年被中电联评为五星级评价基地。公司信用
评级AA+、合规与环保水平行业领先。
竞争劣势：一是业务和资产高度集中于山西省，受区域经济周期和政策影响较大，抗区域风险能力有待
加强；二是“双碳”战略深入推进，火电机组占比较高，导致燃煤价格波动对公司盈利能力影响较大。三是
随着电力体制改革推进，山西省内电力市场竞争日趋激烈，现货市场价格波动幅度较大，对公司经营稳定性
构成一定压力。
主要业绩驱动因素：煤炭价格的变化对业绩影响较大，在燃煤采购成本降低的情况下，公司盈利能力会
增强；公司通过加强成本管理，优化生产运营，不断合理控制采购成本、提高固废综合利用率等措施，有效
降低生产成本，提升业绩。市场营销协同增效：公司以市场为导向、以客户为中心、以效益为目标，通过政
策和市场研判、量价统筹，努力增发效益电量。不断优化市场营销管理流程、创新运营模式，提升市场交易
水平，增强市场竞争力。加强多市场统筹协同增效。2025年公司省间现货、中长期电量电价、机组启动补偿
、容量电费补偿、调频量价补偿等主要指标全省领先。
二、报告期内公司所处行业情况
电力行业在现代社会中具有基础性、战略性与先导性地位，是支撑经济社会高质量发展的核心动力、保
障各行业运转的能源基石，更是实现“双碳”目标、推动能源结构清洁低碳转型的关键载体，电力已成为驱
动产业升级、科技创新与绿色发展的战略性基础设施。
一、所处行业基本情况
国家大力发展绿色低碳经济。完善促进绿色低碳发展政策，实施重点行业提质降本降碳行动，深入推进
零碳园区和工厂建设。设立国家低碳转型基金，培育氢能、绿色燃料等新增长点。有力有效管控高耗能高排
放项目，加快淘汰落后产能，支持绿色低碳技术装备创新应用。完善资源总量管理和全面节约制度，强化再
生资源循环利用。积极稳妥推进碳达峰碳中和，实施碳排放总量和强度双控制度，完善碳排放统计核算、碳
足迹管理体系，进一步扩大碳排放权交易市场覆盖范围。制定能源强国建设规划纲要。着力构建新型电力系
统，加快智能电网建设，发展新型储能，扩大绿电应用。加强化石能源清洁高效利用。（摘自2026年政府工
作报告）
2025年，我国电力行业呈现供需稳步增长、结构深度调整的格局，全社会用电量累计同比增长5.1%，其
中充换电服务、信息传输等新兴产业用电增速显著领先，电力需求的多元化、高增长特征凸显。供给端方面
，风光等清洁能源装机容量与发电量占比持续提升，能源结构清洁低碳转型步伐加快；同时，火电仍承担着
核心保供使命，政策层面通过国资委“稳电价”部署，缓冲电价下行压力，为火电企业盈利稳定提供支撑。
行业整体呈现“新能源扩容提速、火电功能转型、政策精准托底”的运行态势，安全保供与绿色转型成为核
心发展导向。此外，“三改联动”（节能降碳改造、灵活性改造、供热改造）成为煤电行业转型核心路径，
政策与市场双重驱动行业向低碳智慧高效升级。
截至2025年底，全国发电装机容量389134万千瓦，比上年末增长16.1%。其中，火电装机容量153904万
千瓦，增长6.3%；风电装机容量64001万千瓦，增长22.9%；太阳能发电装机容量120173万千瓦，增长35.4%
。全国各类型发电机组累计发电量105752.5亿千瓦时，同比增长4.8%，其中火电贡献63271.5亿千瓦时，占
比59.83%，风光总发电量仅为23011.60亿千瓦时，合计占比仅21.76%，由此可见，在今后相当长一段时间内
，火电仍是保障我国新能源消纳（深度调峰）和电网系统安全稳定的“压舱石”和“顶梁柱”。摘自国家统
计局发布《中华人民共和国2025年国民经济和社会发展统计公报》
截至2025年底，山西省内煤电企业总装机容量6979万千瓦，公司管控煤电装机容量880万千瓦，占比12.
61%，山西省内风电装机容量2712万千瓦，公司风电装机容量79.5万千瓦，占比2.93%；山西省内光伏容量34
85.5万千瓦，公司光伏容量134.08万千瓦，占比3.85%；山西省内水电装机容量86.8万千瓦，公司水电装机
容量12.8万千瓦，占比14.75%；2025年，山西省燃煤发电机组完成发电量3033.92亿千瓦时，公司燃煤发电
机组完成发电量344.15亿千瓦时，占比11.34%。山西省供热量完成34761.26万吉焦，公司供热量完成4398.0
1万吉焦，占比12.65%。
截至2025年底，公司控股装机容量1106.38万千瓦，其中火电880万千瓦，水电12.8万千瓦，新能源213.
58万千瓦（光伏134.08万千瓦，风电79.5万千瓦）。潞城10万千瓦光伏项目5月30日全容量并网发电。在建
项目同华轩岗二期132万千瓦煤电项目。前期项目塔山煤电200万千瓦已取得核准，进入施工准备期。2025年
，公司全年累计完成发电量383.82亿千瓦时，折发电利用小时数3469.11小时。其中，常规火电平均利用小
时3910.75小时，同比减少580.51小时；水电平均利用小时5948.32小时，同比增加127.24小时；风电平均利
用小时2120.99小时，同比增加178.15小时；光伏平均利用小时1133.20小时，同比减少202.65小时。
报告期内，从在运装机容量、发电量、发电机组平均利用小时等指标综合来看，公司都是山西最大的电
力上市公司，是山西省能源保供主力军，在民生供热与电网稳定保障中发挥不可替代的作用。但未来发展仍
面临如何加速绿色转型、降低煤价波动影响以及在激烈的市场竞争中保持盈利能力等核心挑战。
（二）新公布的法律、行政法规、部门规章、行业政策对所处行业的重大影响。
2025年，多项新出台的法律、行政法规及行业政策密集落地，对电力行业的发展方向、技术路线、市场
机制产生深远影响。在技术路线上，政策明确强调提升电力系统灵活性，推动行业加快智能化、数字化升级
；在电源结构上，持续强化可再生能源优先发展地位，加速新能源装机规模扩张，同时推动煤电从传统主力
电源逐步向调节性电源与兜底保障电源转型，助力市场化与绿色化深度融合，倒逼行业各主体主动转型，优
化电力资源配置效率。
2025年2月9日，国家发展改革委发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通
知》（发改价格〔2025〕136号），从政策端推动新能源全面入市参与交易，并设计相应的衔接机制—“机
制电价”，以维持存量项目收益水平。“136号文”官宣中国新能源发电从保障性收购、有序入市正式进入
到全面入市阶段，这是继2021年“1439”号文之后，中国电力行业市场化改革向前迈出的重要一步。
2025年3月，《碳排放权交易管理暂行条例》正式升格为行政法规并施行，对火电企业提出了更为严格
的碳排放约束要求，进一步压缩高碳排放机组的生存空间，倒逼火电企业加快推进灵活性改造或布局低碳技
术研发应用，加速绿色转型进程。
2025年4月发布的《新型电力系统发展蓝皮书（2025年修订版）》，进一步细化了新型电力系统的建设
目标与实施路径，明确了到2030年的阶段性任务，为行业技术创新、电网升级、源网荷储协同发展等提供了
清晰的指引。
2025年6月1日起正式施行的《中华人民共和国能源法》，从法律层面确立了清洁低碳、安全高效的能源
发展总方向，明确可再生能源优先上网的核心原则，同时为全国统一电力市场的建设提供了坚实的法律支撑
，筑牢行业高质量发展的制度根基。
三、核心竞争力分析
1.科技创新成效显著。公司大力推进科技创新，突出应用领航，布局实施火电低碳发电等工作。2025年
公司共申请实用新型专利11项，取得实用新型专利授权7项、软件著作权登记15项；共发表科技论文43篇。
完成了长治发电公司“#2炉磨煤机出力性能优化研究”、同华发电公司“基于低热值煤燃烧与机组灵活性调
峰锅炉燃烧经济性研究及应用”等9个项目的研发任务，投入并提高运行实效。“火力发电给水泵行星变频
调速装置的转化应用”成果荣获中电联2025年度电力创新职工成果二等奖；“基于精细化燃烧调控和设备状
态监测的火电机组智慧节能技术”成果荣获中国动力工程学会2025年度科技进步奖二等奖；“锅炉快速变负
荷自动化控制协同降碳技术研究与应用”“火电机组全过程节能智能监控技术及工程示范”等4项成果获202
5年山西电力创新二等奖；“给煤机原煤仓配煤快速响应机组负荷”“CFB机组高效先导输灰技术研究”等4
项成果获2025年山西电力创新成果三等奖。
2.低碳节能促转型。公司全力推进低碳发展，积极开展电、热、气等联供和固废综合利用，多渠道降低
公司碳排放强度；深化火电机组“三改联动”，更多机组实现深调能力，提供长期可靠的有效调节容量，获
取较高电量和容量电价收入，同时取得一次调频服务、AGC服务等辅助服务收入。
3.精益求精降成本。公司挖潜增效，精益成本管控，深入落实全面成本、全周期成本管控体系，切实提
升成本管控水平。扎实做好燃料保供控价，主动与长协供应商谈判，按照市场价格适时调降煤价。充分利用
煤电产业协同优势，把握燃煤采购结构和节奏，优化采购煤种和热值，深入开展精细配煤掺烧。抓好全流程
对标管理，全面提升燃料管理水平。
4.公司治理规范高效。公司认真贯彻落实上市公司的监管要求，积极接受广大投资者的监督。目前公司
由股东会、董事会和管理层组成的公司治理结构形成了决策权、监督权和经营权之间相互制衡、运转协调的
运行机制。不断完善的治理结构、严谨的内控体系、健全的制度机制，有效保障了公司的规范化运作。
5.高素质的专业团队。公司坚持“人才资源是第一资源”的理念，积极推进人才强企战略，着力打造一
支经验丰富的经营管理与专业技术人才队伍。围绕“首席技术专家、专业技术带头人和中青年技术骨干的三
级人才梯队”建设，公司依托长治培训基地，系统开展专业技术人才能力提升、复合型管理人才锻造等专项
行动。通过“师带徒”“以赛促训”定制化岗位培训等多种培养模式，精准提升各序列人员的专业能力，形
成了一支结构合理、专业配套、素质优良、符合公司发展战略需要的忠诚、干净、担当的高素质专业化人才
队伍。为企业技术创新和高质量发展筑牢坚实的人才根基。
6.市场营销协同增效。公司以市场为导向、客户为中心、效益为目标，通过政策和市场研判、量价统筹
，努力增发效益电量。不断优化市场营销管理流程、创新运营模式，提升市场交易水平，增强市场竞争力。
加强省内外、现货与中长期等多市场统筹协同，实现协同增效。2025年公司省间现货、中长期电量电价、机
组启动补偿、容量电费补偿、调频量价补偿等主要指标全省领先。
7.项目增长新引擎。2025年8月，塔山三期项目获得核准批复，顺利取得土地预审与选址意见书、“两
高”项目审核、节能报告审查、环境影响评价批复等关键支持性文件，为公司又一坑口发电项目尽早开工、
如期投运奠定坚实基础。与此同时，同华二期项目已全面进入施工阶段，王坪二期项目前期工作也已正式启
动并有序推进。多个重点项目梯次推进、协同发力，为企业实现高质量发展和可持续战略落地提供强有力的
支撑。
●未来展望:
（一）公司总体思路
深入贯彻中央、省委经济工作会议精神，坚定扛牢国有能源上市公司使命担当，紧紧围绕保盈提质中心
任务，突出抓好稳经营、促转型两条主线，巩固提升生产运行质量、电热营销质量、燃料管控质量，大力实
施节能降耗攻坚、升级改造攻坚、项目建设攻坚、延链补链攻坚行动，持续强化安全稳定支撑、能源保供支
撑、改革创新支撑、资金保障支撑、党建引领支撑，苦练内功夯基础、强筋壮骨迎挑战，在服务能源强国和
能源强省建设中加快转型升级，不断增强核心功能、提升核心竞争力，确保“十五五”高质量发展开好局、
起好步。
（二）2026年重点工作安排
1.坚持把安全工作摆在首位，以高水平安全护航高质量发展坚决守牢安全和环保底线。一是压紧压实安
全责任。按照“三管三必须”要求，动态完善全员安全生产责任制，厘清职能边界、消除责任盲区，层层传
导压力，形成“人人有责、层层尽责、齐抓共管”的安全责任共同体。二是持续夯实安全基础。统筹治本攻
坚三年行动，持续深化“136”安全管理模式建设，围绕机组检修、深度调峰、冬季供热、基建施工、消防
安全等重点，加强风险分级管控和隐患排查治理，保持重大隐患“动态清零”，并建立长效机制。营造“人
人讲安全、事事为安全”的浓厚氛围。三是坚决守牢安全底线。始终坚持人民至上、生命至上，抓早抓小抓
重点，不断提高安全培训、警示教育、应急演练效果，切实增强员工风险防范、安全操作、自保互保和应急
处置能力，让生命至上、安全第一的思想内化于心、外化于行，持续提升本质安全水平。四是加大环保治理
力度。强化全员环保意识，主动减排、精准治污，实现废气、废水、固废、危废、无组织排放闭环管理。强
化碳排放数据质量管理，增加碳配额、减少碳亏欠。
2.坚持把生产管理作为高效运营的关键，持续提高机组安全经济运行水平。一是确保安全高效发电。要
强化机组运行管理和精细化调整，持续提高运行效率，特别是确保锅炉低负荷稳燃，严控负荷变化速率，保
证机组安全稳定运行，争取有边际电量和高价电量应发尽发。定期开展设备全生命周期健康评估，运用状态
监测技术实时捕捉运行数据，提前预判潜在故障，及时进行消缺检修，确保设备可靠性与稳定性，严防机组
非计划停运，坚决杜绝双机停运、对外供电或供热中断。二是提升机组检修质量。精心组织好机组检修，系
统研判设备损耗规律及健康状态，提高检修项目的针对性。要灵活调整检修策略，强化修前精密策划、修中
严格监管和修后严谨验收，严把安全、质量、进度、费用关，确保修后达全优，实现一年修一次、一次保一
年的目的。三是严控供电煤耗指标。加强全链条管理，从提高机组负荷率、规范入炉煤管理、规范非生产用
能管理、加强运行分析调整、做好日常消缺维护、开展燃煤精细掺烧、增加供热供汽量等环节入手，多措并
举降煤耗。四是聚力推进煤电升级。按照国家和山西省新一代煤电升级行动方案，结合各单位实际情况，与
三大动力公司等深化技术交流，一机一策、科学编制升级改造方案，稳步推进公司煤电清洁化、灵活化、智
能化转型。
3.坚持把经营管理作为重中之重，努力实现经济效益最大化。牢固树立抓经营就是保生存、促发展的理
念，全力应对困难挑战，巩固保持良好局面，充分发挥存量资产最大效益。一是精准施策保电价。要科学统
筹电量、电价与成本的关系，精准细分市场策略。要坚持“中长期锁利、现货增盈”策略，发挥中长期电量
规避风险作用，大幅提升现货低价时段收益，充分运用调频、调峰等辅助服务手段，确保全年综合电价高于
全省平均水平。二是精细管理控煤价。充分发挥集团长协煤“稳定器”作用，提前锁定高热值、低硫分优质
煤源，入厂标煤单价力争达到区域最低。运用智能监控系统，强化燃料在途运输动态跟踪；严格规范入厂煤
采制化全流程管理，杜绝人为操作偏差。将煤源结构优化、热值差控制、采制化规范性等纳入绩效考核，以
考核“指挥棒”倒逼责任层层落实，推动燃料管理从被动监管向主动发力转变，真正实现燃料成本可控在控
。三是从严从紧降费用。在确保设备可靠性的基础上，严格执行检修费用定额管理，鼓励自主检修与修旧利
废。不断优化备品备件采购与使用流程，推广易损备品备件“零库存”，推动检修费、材料费在2025年基础
上稳步压降。充分利用电子采购平台优势，加强招标与非招标全流程管控，以阳光采购压缩冗余支出、精打
细算，把每一分钱都用在“刀刃上”。四是科学统筹抓资金。要按照“量入为出、精准调度”的原则，从严
落实资金预算，优化内部资金调拨，实现资金效益最大化，确保燃料采购、工资发放、重点项目建设等资金
需求。抓住积极的财政政策、适度宽松的货币政策机遇，创新拓展融资渠道，加强与金融机构“总对总”合
作，争取新增低成本授信，确保资产负债率稳步下降。五是拓宽市场增收益。多维度争取地方政府支持，尽
快推动出厂热价合理调整。聚焦企业周边工业园区及重点企业用能需求，大力拓展工业供热、供汽与综合能
源市场，开展压缩空气、余热回收利用等综合能源业务，实现从单一供热供汽向综合能源服务“一站式”转
变。积极盘活闲置资产，拓展外部电站运维等业务，开辟新的收入来源。六是靶向攻坚治亏损。将扭亏减亏
提升至关乎企业生存发展的高度，从成本管控、业务优化、管理提升等维度靶向施策，全力推动亏损企业经
营局面逐步向好。
4.坚持把发展作为第一要务，加快推进产业结构优化调整。紧跟能源转型步伐，立足当前、着眼长远，
坚持存量筑基、增量破局、资本赋能，开拓企业转型发展新局面。一是高效率推动项目进展。统筹好同华二
期项目勘察设计、设备采购、建筑安装等工作，在确保安全和质量的前提下，开足马力赶进度，争取早日建
成投产，打造行业标杆工程。加大塔山三期项目沟通协调力度，尽快履行投资决策程序，争取尽快开工建设
。王坪二期项目确保列入省“十五五”电力规划。适时推进忻州基地煤电项目前期工作。同时，牢固树立“
今天的投资就是明天的成本”理念，加强调研论证，严控投资造价；持续优化技术方案，对标新一代煤电各
项参数要求，全面提升项目技术先进性和适配性，新投产机组三年内不做技术改造。二是高质量推进延链补
链。把握政策机遇，推动同华二期、塔电三期项目配套新能源保障性并网指标有效落地，建设火风光多能互
补综合能源基地。加强市场研判和风险管控，实施好塔山发电等调频性能优化改造项目；探索新建煤电项目
配套超级电容+电池等储能方案的可行性。三是高站位谋划资本运作。持续加强市值管理，深化与机构投资
者沟通，充分传递公司战略、业务优势与发展潜力，增进市场认同，推动公司市值与核心价值相匹配。主动
拓展资本布局，筛选与公司业务耦合度高、成长性好的企业，建立高质量收购备用库，为
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