经营分析☆ ◇000851 *ST高鸿 更新日期：2025-06-04◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
面向企业客户的企业信息化业务；面向3C卖场、中小企业客户的IT销售业务以及面向个人消费者为主的信
息服务业务。
【2.主营构成分析】
截止日期:2024-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
数智化服务(行业) 5.17亿 35.31 6571.64万 52.95 12.71
IT销售业务(行业) 4.83亿 33.01 1542.71万 12.43 3.19
数智化应用(行业) 4.54亿 30.98 4165.06万 33.56 9.18
其他业务(行业) 1016.55万 0.69 131.93万 1.06 12.98
─────────────────────────────────────────────────
数智化服务(产品) 5.17亿 35.31 6571.64万 52.95 12.71
IT销售业务(产品) 4.83亿 33.01 1542.71万 12.43 3.19
数智化应用(产品) 4.54亿 30.98 4165.06万 33.56 9.18
其他业务(产品) 1016.55万 0.69 131.93万 1.06 12.98
─────────────────────────────────────────────────
华东(地区) 8.64亿 59.01 1.76亿 142.14 20.42
华北(地区) 3.59亿 24.54 7978.75万 64.29 22.21
华南(地区) 8524.89万 5.82 3742.16万 30.15 43.90
西南(地区) 5990.63万 4.09 140.35万 1.13 2.34
华中(地区) 5085.22万 3.47 -1.81亿 -145.74 -355.72
西北(地区) 2472.75万 1.69 538.48万 4.34 21.78
东北(地区) 1800.23万 1.23 458.22万 3.69 25.45
境内其他(地区) 207.35万 0.14 4798.06 0.00 0.23
─────────────────────────────────────────────────
各类企业(其他) 13.34亿 91.09 1.19亿 95.36 8.90
政府部门、军队(其他) 1.31亿 8.91 578.12万 4.64 4.43
─────────────────────────────────────────────────
最终用户销售(销售模式) 11.70亿 79.88 1.17亿 94.18 9.99
中间客户销售(销售模式) 2.95亿 20.12 722.22万 5.82 2.45
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
IT销售业务(行业) 8.24亿 106.11 1020.11万 17.66 1.24
行业企业业务(行业) 2.56亿 32.91 2649.30万 45.87 10.37
信息服务业务(行业) 1.73亿 22.22 2124.51万 36.79 12.31
其他业务(行业) 499.70万 0.64 -18.66万 -0.32 -3.73
─────────────────────────────────────────────────
IT销售业务(产品) 8.24亿 106.11 1020.11万 17.66 1.24
计算机涉密、系统集成业务及外围设备 1.95亿 25.12 1193.67万 20.67 6.12
销售业务(产品)
信息服务业务(产品) 1.73亿 22.22 2124.51万 36.79 12.31
通信设备产品及制造业务(产品) 6045.77万 7.78 1455.63万 25.20 24.08
其他业务(产品) 499.70万 0.64 -18.66万 -0.32 -3.73
─────────────────────────────────────────────────
华东(地区) 9.52亿 122.57 2809.02万 48.64 2.95
华北(地区) 2.15亿 27.67 3318.97万 57.47 15.44
华南(地区) 3072.77万 3.96 1569.56万 27.18 51.08
华中(地区) 2133.46万 2.75 -1953.17万 -33.82 -91.55
西南(地区) 2039.14万 2.63 -448.28万 -7.76 -21.98
东北(地区) 944.65万 1.22 255.16万 4.42 27.01
西北(地区) 703.49万 0.91 225.03万 3.90 31.99
境内其他(地区) 140.39万 0.18 -1.04万 -0.02 -0.74
─────────────────────────────────────────────────
商品销售、系统集成(业务) 9.34亿 120.21 1931.80万 33.45 2.07
技术开发、技术转让、技术服务(业务) 3.07亿 39.47 3794.52万 65.70 12.38
工程服务(业务) 1209.34万 1.56 67.60万 1.17 5.59
其他业务(业务) 499.70万 0.64 -18.66万 -0.32 -3.73
─────────────────────────────────────────────────
各类企业(其他) 11.90亿 153.22 5530.34万 95.76 4.65
政府部门、军队(其他) 6225.79万 8.01 263.58万 4.56 4.23
其他业务(其他) 499.70万 0.64 -18.66万 -0.32 -3.73
─────────────────────────────────────────────────
中间客户销售(销售模式) 8.56亿 110.26 1306.25万 22.62 1.53
最终用户销售(销售模式) 3.96亿 50.97 4487.67万 77.71 11.33
其他业务(销售模式) 499.70万 0.64 -18.66万 -0.32 -3.73
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2023-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
IT销售业务(行业) 34.89亿 58.83 6412.73万 14.09 1.84
行业企业业务(行业) 21.08亿 35.54 3.00亿 65.93 14.24
信息服务业务(行业) 2.58亿 4.35 7849.96万 17.24 30.41
其他业务(行业) 7568.53万 1.28 1245.93万 2.74 16.46
─────────────────────────────────────────────────
IT销售业务(产品) 34.89亿 58.83 6412.73万 14.09 1.84
通信设备产品及制造业务(产品) 13.75亿 23.19 2.65亿 58.24 19.28
计算机涉密、系统集成业务及外围设备 7.33亿 12.36 3503.74万 7.70 4.78
销售业务(产品)
信息服务业务(产品) 2.58亿 4.35 7849.96万 17.24 30.41
其他业务(产品) 7568.53万 1.28 1245.93万 2.74 16.46
─────────────────────────────────────────────────
华东(地区) 33.21亿 55.99 6744.78万 14.82 2.03
华北(地区) 11.04亿 18.62 2.77亿 60.81 25.07
华南(地区) 8.01亿 13.50 5022.97万 11.03 6.27
华中(地区) 3.09亿 5.20 2883.32万 6.33 9.34
东北(地区) 1.75亿 2.95 3877.08万 8.52 22.14
西南(地区) 1.49亿 2.51 -877.99万 -1.93 -5.89
境内其他(地区) 4583.04万 0.77 -68.99万 -0.15 -1.51
西北(地区) 2630.68万 0.44 260.78万 0.57 9.91
─────────────────────────────────────────────────
中间客户销售(销售模式) 38.52亿 64.94 -3.29亿 -72.16 -8.53
最终用户销售(销售模式) 20.79亿 35.06 7.84亿 172.16 37.69
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2023-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
IT销售业务(行业) 13.22亿 55.42 2378.74万 10.13 1.80
行业企业业务(行业) 8.83亿 37.03 1.62亿 69.18 18.40
信息服务业务(行业) 1.10亿 4.60 3684.34万 15.68 33.55
其他业务(行业) 7035.95万 2.95 1177.18万 5.01 16.73
─────────────────────────────────────────────────
IT销售业务(产品) 13.22亿 55.42 2378.74万 10.13 1.80
通信设备产品及制造业务(产品) 4.86亿 20.39 1.14亿 48.69 23.52
计算机涉密、系统集成业务及外围设备 3.97亿 16.64 4812.97万 20.49 12.13
销售业务(产品)
信息服务业务(产品) 1.10亿 4.60 3684.34万 15.68 33.55
其他业务(产品) 7035.95万 2.95 1177.18万 5.01 16.73
─────────────────────────────────────────────────
华东(地区) 12.13亿 50.88 5638.74万 24.01 4.65
华南(地区) 4.79亿 20.08 2151.67万 9.16 4.49
华北(地区) 4.36亿 18.27 1.12亿 47.88 25.81
华中(地区) 8734.80万 3.66 2491.36万 10.61 28.52
西南(地区) 7926.15万 3.32 --- --- ---
东北(地区) 7896.34万 3.31 --- --- ---
西北(地区) 1120.29万 0.47 --- --- ---
境内其他(地区) 8.96万 0.00 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
商品销售、系统集成(业务) 17.57亿 73.66 --- --- ---
技术开发、技术转让、技术服务(业务) 4.92亿 20.63 --- --- ---
其他(补充)(业务) 7035.95万 2.95 --- --- ---
工程服务(业务) 6570.29万 2.75 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
其他(补充)(其他) 13.65亿 57.22 --- --- ---
政府部门、军队(其他) 8.83亿 37.03 1.62亿 69.18 18.40
各类企业(其他) 1.37亿 5.75 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
中间客户销售(销售模式) 14.67亿 61.53 --- --- ---
最终用户销售(销售模式) 8.47亿 35.52 --- --- ---
其他(补充)(销售模式) 7035.95万 2.95 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2024-12-31
前5大客户共销售4.45亿元，占营业收入的30.37%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│蚂蚁区块链科技（上海）有限公司 │ 20081.31│ 13.71│
│苏宁易购集团股份有限公司苏宁采购中心 │ 11397.03│ 7.78│
│江苏恒益瑞浩信息技术有限公司 │ 5404.93│ 3.69│
│上海伟仕佳杰科技有限公司 │ 4125.25│ 2.82│
│中共呼伦贝尔市委员会政法委员会 │ 3466.23│ 2.37│
│合计 │ 44474.74│ 30.37│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2024-12-31
前5大供应商共采购6.41亿元，占总采购额的52.08%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│华硕电脑（上海）有限公司 │ 27565.98│ 22.38│
│湖南佳登科技有限公司 │ 19289.48│ 15.66│
│亿利互连数据系统（上海）有限公司 │ 6265.50│ 5.09│
│中国船舶集团有限公司第七〇七研究所 │ 5636.92│ 4.58│
│上海盛世大联汽车服务股份有限公司 │ 5388.72│ 4.38│
│合计 │ 64146.61│ 52.08│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2024-12-31
●发展回顾:
一、报告期内公司所处行业情况
报告期内，公司围绕数智化关键要素，对标数字中国“2522”发展战略，优化整体发展战略，调整业务
布局，锚定“数智化赋能专家”战略定位。同时进一步优化业务结构，对定制化程度要求高、技术含量低、
竞争优势不明显、交付周期长、项目实施受限因素多的项目和产品方向，对相应库存进行了处置，对有关业
务单元进行了优化。报告期内，通过对业务的梳理未来将重点发展以智能网联生态产业、自主可信计算与国
产化替代、政企数智化为核心的数智化应用，以数字化运营、IDC运营、智算中心运营为核心的数智化服务
。
（一）产业环境分析
1.数智化应用
（1）智能网联生态板块
①车联网芯片
C-V2X市场已从“政策试水期”进入“规模商用临界点”，根据IDC数据，2023年全球市场规模约25亿美
元，2025年预计突破60亿美元（CAGR35%+）。其中，中国占据45%份额，政策驱动新基建（智慧公路、双智
城市）与车企前装渗透率提升；欧洲EuroNCAP2025+将C-V2X纳入安全评分，推动后装OBU需求；日韩聚焦港
口/矿区等封闭场景，年增速20%。
我国C-V2X工作组给出了产业化路径及时间表：2019-2021年为C-V2X产业化部署导入期，我国正在积极
开展车路协同测试示范。在这一阶段，C-V2X通信设备、安全保障、数据平台、测试认证方面可基本满足C-V
2X产业化初期部署需求。同时，在国家和联网示范区、先导区及部分特定园区部署路侧设施，形成示范应用
，车企逐步在新车前装C-V2X设备，鼓励后装C-V2X设备，车、路部署相辅相成，形成良性循环，C-V2X生态
环境逐步建立，探索商业化运营模式。2022-2025年为C-V2X产业化部署发展期，根据前期示范区、先导区建
设经验，形成可推广的商业化运营模式，在全国典型城市和道路进行推广部署，并开展应用。2025年以后为
C-V2X产业高速发展期，逐步实现C-V2X全国覆盖，建成全国范围内的多级数据平台，跨行业数据实现互联互
通，提供多元化出行服务。
高工智能汽车研究院统计2022年中国市场乘用车C-V2X前装17.01万辆，截至2023年中，已有十几家车企
发布C-V2X量产车型。高工智能汽车研究院预测，2025年C-V2X前装搭载率将突破10%大关（300万台）。盖世
汽车统计2022年中国市场乘用车C-V2X前装13.9万辆，2023全年前装26.9万辆，同比增长93.5%，搭载率1.27
%。盖世汽车预计到2025年，C-V2X技术的装配率将提高至10%，而安装数量有望超过270万辆。
中汽中心中国新车评价规程（C-NCAP）明确，2025年版本将C-V2X功能纳入五星碰撞路线图中的安全预
警场景。几乎与此同时，Euro-NCAP(欧盟新车认证程序/中心)也将V2X引入到星级评价项目。
虽然汽车产业发展环境利好，产业布局在不断完善，但是，一些关键的“卡脖子”技术，使得我国汽车
产业仍然面临着一定困扰，尤其最近备受争议的芯片荒难题，导致汽车芯片供应链上游的压力已持续传导至
中国汽车产业，这主要由于我国在车用芯片技术上过度依赖国外企业。数据显示，在目前的车用芯片中，国
外芯片的占有量高达93%以上。这意味着，我国汽车产业“缺芯”影响还将持续。
工信部在2021年汽车标准化工作要点中强调，汽车电子领域要深入开展车用芯片、车用存储器、车用传
感器等核心半导体和元器件标准研究，实现车规级芯片自主可控，对相关技术标准进行完善，推动芯片行业
、零部件行业融合发展。为维护我国汽车产业发展安全，打通汽车产业上下游供应体系，加强技术壁垒体系
构建，同时进一步匹配我国车企需求，真正自主可控的国产芯片研发及产业化显得迫在眉睫。
在国产替代趋势下，受到政策以及产业发展需求刺激，车联网通信芯片发展契机已随之显现。从2020年
开始，搭载C-V2X通信技术的新车已经陆续上市，包括一汽红旗、上汽通用、上汽奥迪、长城汽车、蔚来等
多家车企。C-V2X作为智能网联汽车下一代技术路线的目标已经非常明确。
随着汽车产业四化的兴起，电动化、智能化、网联化和共享化已经成为共识。近年来，我国政府已将车
联网提升到国家战略高度，国务院及相关部委对车联网产业升级和业务创新进行了顶层设计、战略布局和发
展规划，并形成系统的组织保障和工作体系。各部委和各级政府出台的关于汽车、交通的各项发展规划，特
别是十四五规划中，均要求和倡导大力发展V2X车联网产业。C-V2X芯片作为V2X通讯的基石，主要市场份额
由美国高通公司持有，近于垄断状态，从国家安全考虑，国产芯片替代需求明确。
②云平台与智慧交通
车联网产业给社会出行体系带来颠覆性改变，改善交通流量，创造巨大社会效益。当CACC（协同式自适
应巡航控制）普及率达50%时，公路交通容量可平均提高22%，在CACC全面普及的情况下，交通容量的提升率
预计在50%-80%。V2X通信可提高车辆在视距范围之外的传感能力，车联网前期发展阶段驾驶辅助、部分自动
驾驶、有条件自动驾驶可减少汽车交通安全事故，提升交通通行效率。
汽车与人工智能、信息通信、大模型等技术深度融合，智能化、网联化成为产业发展的重要方向，将为
全球汽车产业转型升级带来新动力。智能网联汽车“车路云一体化”发展路径，是下一阶段推动智能网联汽
车规模化产业化应用的关键。行业还面临智能化道路基础设施投资模式与建设标准不清晰、车辆智能化与网
联化相互赋能效果不明显、跨行业跨领域融合不充分等诸多挑战，有必要通过车端、路端、云端一体化发展
的应用试点，加快建设城市和道路基础设施，促进提升车载终端搭载率，积极探索新技术新业务新模式，推
动智能网联汽车产业高质量发展。
2024年01月15日，工业和信息化部、公安部、自然资源部、住房和城乡建设部、交通运输部五部委联合
发布《关于开展智能网联汽车“车路云一体化”应用试点的通知》，进一步促进车联网产业的快速发展，目
前已经有20个城市入围第一批次试点城市。智能网联汽车“车路云一体化”发展路径已经成为行业共识，也
是下一阶段推动智能网联汽车规模化产业化应用的关键所在。
车联网行业自2016年以来，经过“三跨”“四跨”“新四跨”“新X跨”“先导区”“智慧城市与智能
网联汽车协同发展试点城市”等国家战略扶持政策引领，截至2023年10月,全国部署车联网路侧通信单元（R
SU）超8500套，我国已有30余个城市和高速公路路段启动车联网融合基础设施建设工作，2023年底，全国共
建设17个国家级测试示范区、7个车联网先导区、16个智慧城市与智能网联汽车协同发展试点城市，开放测
试示范道路22000多公里，发放测试示范牌照超过5200张，累计道路测试总里程8800万公里，自动驾驶出租
车、干线物流、无人配送等多场景示范应用有序开展。
（2）政企数智化
①智慧应急指挥
我国智慧应急行业正处于高速发展期，2023年智慧应急解决方案市场规模达28.36亿元，其中应急调度
平台占比54%（约15.3亿元）。预计到2025年，中国应急救援产业整体市场规模将突破6245.47亿元，智慧应
急调度作为核心环节，年复合增长率（CAGR）预计达10%以上（来源：中研网《2025年智慧应急行业现状与
发展趋势分析》）。在政策与技术驱动下，应急调度市场将迎来结构性增长机会。《安全应急装备重点领域
发展行动计划（2023-2025年）》提出，到2025年安全应急装备产业规模超1万亿元，重点支持应急调度系统
的研发与应用。地方政策同步发力，推动应急管理平台建设，强化多部门数据共享与协同机制，为调度产品
提供落地场景。
《国务院关于印发“十四五”国家应急体系规划的通知》中明确要求2035年全面实现“智慧应急”，强
调信息化与智能化升级。其中指出，安全关系到国家事业发展全局，需要解决长期以来应急管理工作存在的
突出问题、推进应急管理体系和能力现代化。-我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、
分布地域广、发生频率高、造成损失重，安全生产仍处于爬坡过坎期，各类安全风险隐患交织叠加，生产安
全事故仍然易发多发。而当前基层应急能力薄弱，公众风险防范意识、自救互救能力不足等问题比较突出，
应急管理体系和能力与国家治理体系和治理能力现代化的要求存在很大差距。因此，其目标是在十四五期间
全面推动应急管理体系和能力现代化建设，到2035年，建立与基本实现现代化相适应的中国特色大国应急体
系，全面实现依法应急、科学应急、智慧应急，形成共建共治共享的应急管理新格局。
相关政策包括《“十四五”国家应急体系规划》（2022年4月）、应急管理部《“十四五"应急救援力量
建设规划》（2022年6月）、国务院《国家自然灾害救助应急预案》（2024年1月）、国家矿山安安监局、应
急管理部等《关于深入推进矿山智能化建设促进矿山安全发展的指导意见》（2024年4月）、中共中央国务
院《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》（2024年10月），以及地方各省的十四五应急体系规划、应
急管理体系和本质安全能力建设规划等。
同时，应急管理信息化建设随应急机构调整、演变同步展开，其包括城市重大事故应急、消防应急、地
质灾害应急、森林防火应急以及各个行业如矿山（煤矿及非煤矿山）、交通、化工等领域。随着大数据、物
联网、AI、5G等技术逐步落地，应急信息化进入新一轮的更新换代、升级建设阶段，部分行业领域的市场需
求旺盛。
以非煤矿山为例，整体智能化水平还处在初级阶段，智能矿山占比不足20%。存在矿山安全监管监察信
息化水平不足，远程监察、监测预警、辅助决策能力弱、对现有积累的数据缺少价值挖掘等问题，市场空间
很大。
②智慧电厂
智慧电厂是以现代信息技术为支撑的新型发电厂，它通过集成云计算、物联网、大数据、人工智能等先
进技术、实现对整个电力生产过程的全面智能化管理与优化。相较于传统的发电厂，智慧电厂具有以下显著
特点：
智能调控。智慧电厂能够实时采集和处理海量的运行数据，利用AI算法进行数据分析与预测，精准控制
设备运行状态，实现能量转换效率的最大化，并能自动调整负荷分配，以达到供需平衡。
高效运维。通过物联网技术，智慧电厂可以实现设备的远程监控与维护，及时发现并解决故障隐患。同
时，智能诊断系统能够提供精细化的设备健康评估报告，大幅降低非计划停机时间，提高运维效率和安全性
。
绿色低碳。智慧电厂采用清洁能源或可再生能源作为主要能源来源，并结合能效管理技术，实现节能减
排目标。通过智能优化调度策略，平衡电网负荷与新能源接入，提升整体电力系统对环境的友好性。
灵活适应。随着分布式能源、储能系统等新技术的发展，智慧电厂能够快速响应市场供需变化和政策要
求，实现快速调峰、容量备用等功能，增强电网的稳定性和可靠性。此外，通过智能预测需求，智慧电厂可
以有效应对突发情况或极端天气条件下的供电压力。
开发共享。智慧电厂作为数字化转型的重要节点，推动了与上下游企业以及外部能源供应商的信息交换
和资源共享，构建了更加紧密的能源生态系统。这不仅有利于实现资源优化配置，还促进了产业链上下游的
合作创新与协同发展。
预测性规划。未来，随着电力需求的增长和技术的不断进步，智慧电厂将通过大数据分析、深度学习等
技术进行长期发展趋势预测，为决策提供科学依据。通过对发电设备状态、能耗、市场需求等因素的综合考
量，智能优化投资策略和运营方案，确保长期稳定发展。
以五大发电集团（大唐、国能等）为代表的发电企业均发布了相关技术规范，如《大唐集团公司智慧电
厂技术指引-火电（征求意见稿）》（2022年10月）、《国家能源集团火电智能电站建设规范》（2022年1月
）等。其中对智能监盘等功能提出了明确要求。
仅以火电厂来说，当前中国有火电厂2036个，新一代设备巡检、预警、诊断、优化等系统建设处于市场
初期，仅此类产品市场空间达两千亿。电厂智慧化业务规模超万亿。
③智慧教育
智慧教育是教育信息化的最终目标和最高形态。新一代信息技术在教育领域的广泛应用带来了教育模式
的改革和教育技术的创新，教育领域各个层次用户充分利用物联网、云计算、人工智能等技术，以学生为中
心，构建和谐、可持续发展的智慧教育生态体系，全方位地服务于人才培养活动。从2020年起，我国教育信
息化发展步入了3.0时代，智慧教育的内涵从智能软硬件更新换代升级到了实现智能技术与教育教学的深度
融合，即积极利用新一代信息技术和智能设备，打造泛在化、情境化、智能化教学环境，同时对教学模式、
教学方法、学习过程、资源建设、人才培养等各个环节进行科学组织和有效验证，有效开展教学活动，最终
实现人才培养的质量提升并形成可示范、可推广、可复制的智慧教学模式。在今后一段时期，智慧教育将进
一步通过技术驱动教育公平，打破地域资源壁垒，解决地区教育发展不均衡问题，同时加强数据治理体系构
建，支撑精准决策，加强智能教学助手、自适应学习平台等工具的建设，培养师生数字化能力，推进包括5G
校园专网、AI算力中心等在内的新基础设施建设，为VR/AR课堂、智能物联网应用提供底层支撑。
在智慧教育领域，国家近年来出台了多项相关政策，包括《教育信息化2.0行动计划》（2018）、《中
国教育现代化2035》（2019）、《关于推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系的指导意见》
（2021）。《中华人民共和国职业教育法》（2022年）、《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见
》（2022年）、《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2023-2025年）》（2023年）、教育强国建设
三年行动计划（2025年政府工作报告）等。今年两会提案提出通过“云校三师课堂”等模式深化县域教育质
量提升，标志着智慧校园从基础建设向教育公平实践延伸。在今年政府工作报告中，关于智慧教育的部署，
提出“技术与政策双轮驱动”，支持智慧校园、在线教育平台等信息化建设，扩大优质教育资源供给。
面向智慧教育产业转型提速、人才需求多元化、专业化的经济发展新阶段，我公司以产业发展为纲，以
新型人才培养为要，以专业建设为锚，聚焦人才资源培养，赋能产业高质量发展，积极配合国家教育强国战
略走深走实。
④大数据平台
近年来，随着信息化与数字化转型不断深入，数据已成为推动企业变革和经济增长的重要战略资源。大
数据中台作为整合、治理和赋能企业、政府、公共管理部等部门数据资产的重要平台，正逐步成为各类行业
构建数据驱动型业务的核心基础设施。
在国家政策方面：近年来，我国积极制定政策推动大数据产业发展。例如，2022年12月发布《中共中央
国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（以下简称“数据二十条”）明确提出要建立
数据产权制度、数据流通交易制度等。这一政策的出台为大数据开发治理平台奠定了坚实的政策基础。“数
据二十条”强调了数据要素在经济发展中的重要性，鼓励各类企业积极参与数据的开发利用和治理。对于大
数据开发治理平台而言，这意味着更多的市场需求将被释放。企业在遵循数据产权制度的前提下，需要借助
平台来高效地进行数据的整合、开发与治理，以满足数据流通交易的需求。《“数据要素×”三年行动计划
（2024—2026年）》，到2026年底，数据要素应用场景广度和深度大幅拓展，在经济发展领域数据要素乘数
效应得到显现，打造300个以上示范性强、显示度高、带动性广的典型应用场。数据产业年均增速超过20%，
数据交易规模增长1倍，《“十四五”数字经济发展规划》强调了数据要素的重要性，提出要培育数据要素
市场，提升数据要素的供给质量和效率。这为大数据中台的市场发展提供了广阔的空间。规划中提出要加强
数据资源整合和安全保护，这与大数据中台的功能定位相契合，大数据中台可以在企业内部实现数据的有效
整合，同时保障数据的安全。
从宏观层面看，国家将大数据视为一种关键的生产要素，与土地、劳动力、资本等传统要素并列。这促
使各级政府和企业加大对大数据相关产业的投入。大数据开发治理平台作为实现数据价值的关键工具，在这
样的政策环境下，有机会参与到更多政府主导的智慧城市建设、企业数字化转型等项目中。
在行业发展方面，目前随着数字化、智能化转型升级，企事业单位都面临数据治理的难题。一是数据质
量问题，数据来源广泛且标准
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