经营分析☆ ◇001258 立新能源 更新日期：2025-04-12◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
风力发电、光伏发电项目的投资、开发、建设和运营。
【2.主营构成分析】
截止日期:2024-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
电力、热力生产和供应业(行业) 9.58亿 98.73 4.67亿 98.37 48.74
购售电服务及其他(行业) 1229.32万 1.27 776.25万 1.63 63.14
─────────────────────────────────────────────────
风力发电(产品) 5.36亿 55.19 2.89亿 60.96 54.03
光伏发电(产品) 4.23亿 43.54 1.78亿 37.41 42.03
购售电服务及其他(产品) 1229.32万 1.27 776.25万 1.63 63.14
─────────────────────────────────────────────────
西北地区销售(地区) 9.71亿 100.00 4.75亿 100.00 48.93
─────────────────────────────────────────────────
直销(销售模式) 9.71亿 100.00 4.75亿 100.00 48.93
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
电力、热力生产和供应业(行业) 5.25亿 99.33 2.89亿 99.37 55.14
购售电服务及其他(行业) 352.32万 0.67 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
风力发电(产品) 2.99亿 56.55 1.78亿 61.14 59.59
光伏发电(产品) 2.26亿 42.78 1.11亿 38.23 49.25
购售电服务及其他(产品) 352.32万 0.67 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
西北地区销售(地区) 5.28亿 100.00 2.91亿 100.00 55.12
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2023-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
电力、热力生产和供应业(行业) 9.79亿 98.92 --- --- ---
购售电服务及其他(行业) 1072.88万 1.08 381.03万 0.66 35.51
─────────────────────────────────────────────────
风力发电(产品) 5.78亿 58.42 3.45亿 60.02 59.62
光伏发电(产品) 4.01亿 40.50 2.26亿 39.32 56.35
购售电服务及其他(产品) 1072.88万 1.08 381.03万 0.66 35.51
─────────────────────────────────────────────────
西北地区销售(地区) 9.90亿 100.00 5.74亿 100.00 58.04
─────────────────────────────────────────────────
直销(销售模式) 9.90亿 100.00 5.74亿 100.00 58.04
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2023-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
电力、热力生产和供应业(行业) 4.93亿 98.77 3.06亿 99.71 62.06
购售电服务及其他(行业) 613.88万 1.23 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
风力发电(产品) 2.92亿 58.56 1.86亿 60.72 63.75
光伏发电(产品) 2.01亿 40.21 1.20亿 38.98 59.60
购售电服务及其他(产品) 613.88万 1.23 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
西北地区销售(地区) 4.99亿 100.00 3.07亿 100.00 61.48
─────────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2024-12-31
前5大客户共销售9.64亿元，占营业收入的99.30%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│国网新疆电力有限公司 │ 90970.27│ 93.71│
│新疆锦龙电力集团有限公司 │ 3971.12│ 4.09│
│新疆生产建设兵团第九师热电有限公司 │ 912.22│ 0.94│
│新疆能源(集团)有限责任公司 │ 348.26│ 0.36│
│中节能太阳能科技吉木萨尔有限公司 │ 192.07│ 0.20│
│合计 │ 96393.95│ 99.30│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2024-12-31
前5大供应商共采购43.31亿元，占总采购额的84.68%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│金风科技股份有限公司 │ 191807.62│ 37.50│
│远景能源有限公司 │ 127062.83│ 24.84│
│中国电力建设集团有限公司 │ 38726.24│ 7.57│
│许继电气股份有限公司 │ 38097.55│ 7.45│
│四川省升辉建筑安装工程有限公司 │ 37438.11│ 7.32│
│合计 │ 433132.34│ 84.68│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2024-12-31
●发展回顾:
（一）经营情况讨论与分析
从“十五”规划到“十三五”规划，中国新能源行业经历了从“加快技术进步和机制创新”到“因地制
宜、多元发展”，再到“加快壮大新能源产业成为新的发展方向”逐步演变。进入“十四五”时期，面对新
时代新征程，我国能源战略的总体基调是积极稳妥推进碳达峰碳中和，深入推进能源革命，加快新型能源体
系建设，这一战略方向将在未来相当长的时间内持续引领行业发展。
近年来，新疆通过实施“负荷优先、消纳先行、混合开发、区域保障”政策，坚持以消纳为重点，推动
氢能、油气开发、碳捕集利用与封存（CCUS）、绿色算力、高载能等产业与新能源协同发展，持续扩大绿色
能源替代规模，全力推进新能源的规模化、集约化开发。新疆已成为西北地区首个新能源装机容量破亿的省
份。作为自治区唯一一家以新能源发电为主业的地方国有上市公司，立新能源肩负自治区国资国企体系中新
能源板块“资本+实体”的平台责任，公司深刻认识到当前复杂多变的内外部经营环境，紧紧抓住新疆建设
全国能源资源战略保障基地的战略机遇期，加快“扩规增产”步伐，系统提升“降本增效”能力，统筹高质
量发展和高速率发展，助力新疆构建清洁、低碳、安全、高效的新型能源体系。
1.做强做优主业，核心竞争力显著提升。
公司紧抓新疆建设全国能源资源战略保障基地的战略机遇，积极抢占可开发利用的自然资源，重点加大
了对达坂城50万千瓦风储项目、木垒50万千瓦风储项目、九师二期3.4万千瓦光伏项目以及若羌16万千瓦独
立储能项目的投资力度，力争“当年开工、当年投产”。其中，木垒50万千瓦风储项目更是创造了区域同批
新能源项目首个完工达产的记录，展现了公司高效的执行力和项目管理能力。根据配套电网规划及接入条件
的成熟度，有序推进三塘湖80万千瓦风储项目、奇台30万千瓦风光储项目建设进度，进一步夯实了新能源业
务布局。2024年，公司新增并网装机容量同比增长140.14%，累计并网装机规模达到223.4万千瓦（含16万千
瓦/64万千瓦时独立储能），资产总额首次突破百亿大关，实现了装机规模和资产体量的跨越式增长。
2.构建创新型组织，强化科创“软实力”建设。
公司深刻认识到科技创新能力在企业发展中的核心地位，积极申创科技型平台，加速新能源产业核心技
术的开发、孵化和推广。立新能源及其下属全资子公司锐风科技成功获得自治区级“创新型中小企业”认定
，体现了政府对公司在科研创新、成果转化以及综合服务能力等方面的高度认可。公司持续加强科技创新孵
化及关键成果转化，推动技术落地应用。
在自治区总工会组织的评选中，公司申报获得31项“五小”创新成果奖；同时，自主研发的4项创新成
果在第六届全国设备管理与技术创新成果评选中荣获二等奖。此外，公司全年新取得9项实用新型专利和3项
软件著作权，进一步夯实了技术创新的基础。
3.多措并举保量保价，夯实电力生产营销根基。
公司以“抓安全、稳运行、提质量”为核心，将保障上网电量、提升上网电价、降低运维成本作为主攻
方向，实施“一场一策”的定制化运检方案和交易策略，全面提升电力生产与营销效率。在设备管理方面，
狠抓设备治理，确保运行工况稳定。通过定期开展光伏组件清洗、支架角度调节、保护定值核查以及改善性
状态检修等工作，针对老旧设备进行个性化改造升级，成功解决了三塘湖20万千瓦风电项目SVG模块高故障
率的难题，实现了隐患排查整改率100%、发电设备可利用率常年保持在99%以上。公司小红山0.8万千瓦风电
项目在中电联风电运行指标对标中荣升4A级评定，进一步彰显了公司在设备管理方面的卓越能力。在电力营
销方面，公司通过精细化运营，最大化度电收益。结合场站发电能力、设备运行及检修计划等因素，合理争
取合同电量计划，降低偏差考核，并通过发电与售电两侧联动，积极推动绿电交易6859万千瓦时和绿证交易
23.97万张，有效提升平价新能源项目的综合电价水平。
4.业态延展迈出坚实步伐。
公司依托主业优势，积极开拓巩固“售电＋充电桩”综合能源服务业务，逐步构建多元化的产业链条。
在发用电测，公司不断扩大合作伙伴网络，成功代理近百家优质工商业用户，售电电量达1.02亿千瓦时，展
现了强劲的市场竞争力。在充电桩业务方面，公司首个充电驿站项目自2月6日商业化运营以来，持续在中心
商业区和住宅密集区布局扩展，先后投资运营了4个充电驿站，进一步提升了公司在综合能源服务领域的市
场影响力和服务能力。
5.牢固树立安全至上理念，筑牢本质安全底线。
公司始终将安全生产放在首位，全面健全安全管理体系，严格落实全员安全生产责任制，持续加大安全
监管力度，有效防范化解各类风险事故。通过持续推进场站安全生产标准化建设，公司已有九个场站成功取
得安全生产标准化达标评级，进一步夯实了安全管理基础。为织密织牢安全生产责任网，公司逐层签订安全
生产责任书，确保责任落实到人。同时，常态化开展隐患排查整治工作，重点聚焦建设现场和生产班组，全
年共开展各类安全检查417次，排查并整改全部事故隐患。
此外，公司组织应急演练91场，开展救援培训1000余人次，显著提升了全员应急处置能力。
（二）主要产品的工艺流程
公司的主要产品为电力，专注于将风能、太阳能等可再生能源进行开发并转换为电能。公司电力生产的
具体流程如下：
1.风力发电
风力发电的基本原理是将风能通过风机叶轮转化为机械能，再通过发电设备将机械能转化为电能。电能
随后经过升压站升压输送至电网，最终通过电网输电线路传输至用电终端。
2.光伏发电
光伏发电的基本原理是利用半导体界面的光生伏特效应，将太阳能通过太阳能电池板转化为直流电，再
通过逆变器转换为交流电。交流电随后经过升压站升压，最终通过电网输电线路传输至用电终端。
3.储能电站
储能电站的工作原理是通过储能设备将可再生能源发电机组产生的电能存储起来。当可再生能源发电不
足时，储能设备可将存储的电能释放，补充发电能力，确保电力供应的稳定性。
（三）经营模式
1.前期开发模式
公司项目前期开发主要流程包括资源获取与评估、预启动、项目立项及建设审批（含投资决策），具体
流程如下：（1）资源获取与评估。市场营销部筛选项目资源，根据公司主业范畴和发展定位编制预启动申
请，经公司审批同意后，向政府部门申报。（2）项目立项。项目取得相关批复后，市场营销部申请正式立
项，提交公司审议通过后，履行董事会或股东会审议决策程序。（3）建设审批。项目取得核准（备案）批
复后，工程管理部提交建设申请（包括建设筹备情况、效益指标测算、技术路线、建设时序、资金筹措、风
险预判及保障措施等），经公司审核同意后开工建设。
2.采购及建造模式
（1）采购模式
公司建立了完善的采购管理体系，覆盖资源开发、投资建设、生产运营、筹融资及人力资源等业务条线
。采购内容包括建筑安装等施工类采购、设备材料等物资类采购、智力咨询等服务类采购。采购方式涵盖公
开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、零星采购及单一来源采购等，其中“公开招标+集中采购”为主要
方式，有效实现了采购行为的规范化、成本优化及质量保障。
（2）生产模式
公司通过风力发电机和光伏电池板将风能、太阳能转化为电能，经输、变、配电设备并入公用电网，完
成清洁电力能源的生产。根据自然资源变化、用电负荷波动、设备检修计划及电力供需平衡性等因素，科学
调度生产任务、优化电力交易策略，实现“度电必争、千瓦不让”，最大化度电价值，确保项目投资收益稳
定。
（3）销售模式
根据国家发改委《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》，公司上网电量包括保障性收购电量和市
场交易电量。保障性收购电量按照国家可再生能源消纳保障机制确定，由电力市场相关成员承担收购义务；
市场交易电量通过市场化方式定价，由售电企业和电力用户等共同承担收购责任。公司电场（站）根据接入
电网要求参与市场化交易，未参与市场化交易的电场（站）则按核准电价或购售电合同约定电价结算电费。
（4）项目运维模式
公司结合多年运维经验，制定了标准化作业流程和安全、运行、检修规程，建立了完整的安全生产管理
体系。根据电场（站）的地理位置和技术特点，采用“集控中心+自主运维”“集控中心+委托运维”“集控
中心+无人值守”等多样化运维模式，兼顾运维效率与成本控制，确保电场（站）稳定高效运行。
（四）报告期内公司从事的主要业务
公司主要产品为电力，所属行业为电力生产行业中的风力发电和太阳能发电。报告期内，公司所属行业
及主营业务未发生变化。公司专注于风能、太阳能的开发、投资与运营，主营业务涵盖陆上风电和光伏发电
。同时，公司加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电、光伏发电基地建设，深入推动源网荷储
一体化和多能互补发展，并积极布局新型储能业务。此外，公司投资与新能源业务关联度高、具有优势互补
和战略协同效应的相关产业，逐步形成了风电、太阳能、储能及战略投资相互支撑、协同发展的多元化业务
格局。
（五）行业情况说明
1.全国新能源整体发展情况
2024年，全国新能源发展取得显著突破，新增发电装机容量达4.3亿千瓦，创历史新高，同比多投产625
5万千瓦。其中，风电和太阳能发电新增装机容量3.6亿千瓦，占新增总装机容量的82.6%，成为推动能源转
型的核心力量。主要表现为：（1）装机容量持续增长。风电新增装机7982万千瓦，同比增长6%；累计装机
达5.21亿千瓦，同比增长18%。太阳能发电新增装机2.78亿千瓦，同比增长28%；累计装机达8.9亿千瓦，同
比增长45.2%。截至2024年底，全国可再生能源总装机达到18.89亿千瓦，同比增长25%，约占我国总装机容
量的56%。其中，风电和太阳能发电累计装机容量达到14.1亿千瓦，提前6年完成“2030年风电、太阳能发电
总装机容量达到12亿千瓦以上”的目标。（2）新能源发电量显著提升。
2024年，全国可再生能源发电量达3.46万亿千瓦时，同比增加19%，约占全部发电量的35%；其中，风电
太阳能发电量合计达1.83万亿千瓦时，同比增长27%。可再生能源发电量较2023年增加5419亿千瓦时，占全
社会新增用电量的86%。
（3）新能源装机规模首次超越火电。2024年底，全国新能源装机容量（包括风电、太阳能发电以及生
物质发电）达14.5亿千瓦，首次超过火电装机规模，标志着我国能源结构转型迈入新阶段。（4）政策推动
与重点工程。国家大力推进荒漠化防治与风电光伏一体化工程建设，加快大型风电光伏基地建设，并实施“
千乡万村驭风行动”，为新能源快速发展提供了有力支撑。
2.自治区新能源整体发展情况
新疆作为国家确定的“三基地一通道”，肩负着保障国家能源安全的重要使命。凭借丰富的太阳能和风
能资源，新疆在新能源发展方面具有天然优势。2024年，新疆新能源产业持续快速发展，装机容量和发电量
均实现显著增长，为能源绿色低碳转型和“双碳”目标实现提供了有力支撑。主要表现在：（1）新能源装
机容量突破亿级。2024年底，新疆新能源装机突破1亿千瓦,其中风电装机4364万千瓦、光伏装机5666万千瓦
，占到全疆电力总装机的55%。新能源装机容量持续快速增长，成为新疆能源结构转型的核心动力。（2）新
能源发电量大幅提升。2024年，新疆电网新能源发电量达到1161.6亿千瓦时，同比增长30.7%，新能源发电
量增量超总电源发电量增量的80%，成为新疆第一大电源和发电量增量主体。（3）电力市场化改革成效显著
。2024年，新疆新能源年度市场化交易电量517亿千瓦时，是“十四五”初期（257亿千瓦时）的2倍。“十
四五”期间，新能源交易电量已达“十三五”总量的2.28倍，市场化改革有效推动了新能源的大规模消纳和
绿色发展，绿电交易规模53.18亿千瓦时，同比增长265%，进一步促进了能源绿色低碳转型。（4）电网建设
加速推进。目前，新疆电网已形成“内供五环网、外送四通道”主网架格局。按照规划，“十四五”末将建
成“内供七环网、外送五通道”的主网架格局，为新疆能源优势转换为经济优势提供强大支撑。
3.行业重要政策
（1）新能源产业高质量发展
国家能源局于2024年1月9日印发《关于印发〈2024年能源监管工作要点〉的通知》（国能发监管〔2024
〕4号），提出2024年能源监管工作的总体思路是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻
落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实党中央、国务院决策部署以及中央经济工作会议、全国能
源工作会议精神，围绕推动能源高质量发展一条主线，锚定保障能源安全和推动绿色低碳转型两个目标，创
新开展过程监管、数字化监管、穿透式监管、跨部门协同监管“四个监管”，以更大担当和作为助力能源高
质量发展，为中国式现代化提供坚强能源保障。
国家能源局于2024年3月18日印发《关于印发〈2024年能源工作指导意见〉的通知》（国能发规划〔202
4〕22号），提出“四坚持”的基本原则，坚持把保障国家能源安全放在首位，坚持积极有力推进能源绿色
低碳转型，坚持依靠科技创新增强发展新动能，坚持以深化改革开放激发发展活力。明确2024年能源工作的
主要目标一是供应保障能力持续增强，二是能源结构持续优化，三是质量效率稳步提高。
自治区发展改革委、国网新疆电力有限公司于2024年3月27日公布《关于进一步发挥风光资源优势促进
特色产业高质量发展政策措施的通知》（新发改规〔2024〕4号），明确了加快优势资源转换的重点工作方
向，一是推动氢能产业加快发展，制、输、储、用全产业链集聚推进；二是支持绿色低碳高效的算力网建设
，打造全疆“一张网”，融入全国一体化算力网络体系；三是推动重点用能单位绿电替代，强化高耗能企业
绿电消费责任，推动提升绿电消费水平；四是推动打造以绿电为主的低碳零碳能源供应园区，形成特色产业
集群的绿色承载地；五是加快优势资源转换，招商引资战略性新兴产业。
自治区林业和草原局、自治区发展改革委、自治区自然资源厅、自治区税务局于2024年4月30日联合发
布《关于印发〈关于支持光伏发电产业规范发展的若干措施〉的通知》（新林草发〔2024〕7号），明确以
下支持光伏发电产业规范发展的措施，一是支持通过“草光互补”、光伏治沙等产业和生态修复相结合的新
模式发展光伏发电产业；二是对“草光互补”模式的光伏发电项目按照实际占地面积征收耕地占用税；三是
允许牧民在“草光互补”模式的光伏发电项目区域内继续放牧割草；四是鼓励利用未利用地发展光伏发电产
业；五是实事求是认定光伏发电项目实际占地地类；六是集中连片规模布局光伏项目。
国家能源局综合司、国家林业和草原局办公室于2024年5月17日印发《关于有序推进光伏治沙项目开发
建设有关事项的通知》（国能综通新能〔2024〕82号），其中指出，在保护好生态的前提下，将光伏开发与
传统治沙相结合，开展光伏治沙项目建设，对于推进生态治理和实现双碳目标具有十分重要的意义。要按照
生态优先、绿色发展、协同推进的总体思路，共同做好规划布局。一是要三同步，即同步设计、同步施工、
同步投运；二是要二建立，即建立定期巡检机制、建立废物回收利用机制；三是要一鼓励，即鼓励光伏治沙
电站项目与生态经济、景观旅游等产业相结合；四是要碳中和全过程管理，即省级能源和林草主管部门加强
光伏治沙项目开发建设的全过程监管。
国家发展改革委、国家能源局、国家数据局于2024年7月25日印发《关于印发〈加快构建新型电力系统
行动方案（2024—2027年）〉的通知》（发改能源〔2024〕1128号），提出重点开展9项专项行动：一是电
力系统稳定保障行动；二是大规模高比例新能源外送攻坚行动；三是配电网高质量发展行动；四是智慧化调
度体系建设行动；五是新能源系统友好性能提升行动；六是新一代煤电升级行动；七是电力系统调节能力优
化行动；八是电动汽车充电设施网络拓展行动；九是需求侧协同能力提升行动。
自治区发展改革委、国网新疆电力公司于2024年8月联合印发《关于深化新能源开发管理改革优化新能
源项目建设管理工作的通知》，将风电、光伏项目由自治区级备案下放至地州级备案，简化项目备案程序,
并通过自治区投资项目在线审批监管平台实现“一网通办”，进一步发挥政策规则的引导推进作用，不断提
高效率、释放活力、激发动力，力争保障新能源发展的体制机制达到全国最优，做到新能源大规模开发、高
水平利用。
2024年11月8日十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议表决通过了《中华人民共和国能源法
》，自2025年1月1日起施行。《能源法》规定了我国能源发展的大政方针、根本原则和重要制度，以能源法
为统领搭建起能源法律体系的四梁八柱，对保障能源安全、加快能源绿色转型和加快规划建设新型能源体系
具有重大意义。
（2）加强可再生能源消纳保证机制
国家发展改革委、国家统计局、国家能源局于2024年1月27日印发《关于加强绿色电力证书与节能降碳
政策衔接大力促进非化石能源消费的通知》（发改环资〔2024〕113号），提出将绿证作为可再生能源电力
消费基础凭证，加强绿证与能耗双控政策有效衔接，将绿证交易对应电量纳入“十四五”省级人民政府节能
目标责任评价考核指标核算，大力促进非化石能源消费；并且明确绿证交易电量扣除方式。
国家能源局于2024年4月2日印发《国家能源局关于促进新型储能并网和调度运用的通知》（国能发科技
规〔2024〕26号），提出规范新型储能并网接入管理，优化调度运行机制，充分发挥新型储能作用，支撑构
建新型电力系统，制定新型储能调度运行规程，科学确定新型储能调度运行方式，公平调用新型储能调节资
源，强化新型储能并网和调度协调保障措施。
国家能源局于2024年5月28日发布《关于做好新能源消纳工作保障新能源高质量发展的通知》（国能发
电力〔2024〕44号），提出四项重点任务：一是加快推进新能源配套电网项目建设，二是积极推进系统调节
能力提升和网源协调发展，三是充分发挥电网资源配置平台作用，四是科学优化新能源利用率目标。
国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司于2024年7月10日联合印发《关于2024年可再生能源电力消
纳责任权重及有关事项的通知》（发改办能源〔2024〕598号），下达2024年可再生能源电力消纳责任权重
为约束性指标，并按此对各省（自治区、直辖市）进行考核评估；2025年权重为预期性指标，各省（自治区
、直辖市）按此开展项目储备。同时，为推动可再生能源电力消纳责任权重向重点用能单位分解，新设电解
铝行业绿色电力消费比例目标。
国家发展改革委等部门于2024年10月30日印发《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》（发改
能源〔2024〕1537号），围绕规划建设新型能源体系、以更大力度推动新能源高质量发展，重点对可再生能
源安全可靠供应、传统能源稳妥有序替代，以及工业、交通、建筑、农业农村等重点领域加快可再生能源替
代应用提出具体要求，对加快在各领域各行业实施可再生能源替代，统筹推动全社会绿色低碳转型意义重大
。
自治区发展改革委于2024年11月15日印发《关于2025年新疆电网优先购电优先发电计划的通知》，明确
2025年新疆电网优先购电计划电量738.52亿千瓦时。其中，风电机组安排优先发电计划电量248.82亿千瓦时
。太阳能发电机组安排优先发电计划电量181.85亿千瓦时。
（3）加强可再生能源电价附加补助资金管理
国家财政部办公厅、国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司于2024年1月11日联合印发《关于加强
可再生能源电价附加补助资金常态化管理有关工作的通知》（财办建〔2024〕6号），将对可再生能源电价
附加补助资金常态化规范管理：一是按建档立卡信息发放补贴；二是电网企业负责补贴发放；三是电网企业
加强数据共享电网企业要加强与国家可再生能源信息管理中心相关数据的互联互通，及时将项目和补助资金
等相关信息共享至信息中心。
（4）推动绿色市场政策制度完善
国家发展改革委、国家统计局、国家能源局于2024年1月27日印发《关于加强绿色电力证书与节能降碳
政策衔接大力促进非化石能源消费的通知》（发改环资〔2024〕113号），将绿证作为可再生能源电力消费
基础凭证，加强绿证与能耗双控政策有效衔接，将绿证交易对应电量纳入“十四五”省级人民政府节能目标
责任评价考核指标核算，大力促进非化石能源消费；并且明确绿证交易电量扣除方式。
国家能源局综合司于2024年7月24日印发《关于进一步做好可再生能源发电项目建档立卡有关工作的通
知》，明确可再生能源发电项目建档立卡是对并网在运的风电、太阳能发电、常规水电、抽水蓄能和生物质
发电等可再生能源项目完成信息登记，并为每个项目生成项目编码的过程。该编码为项目全生命周期唯一身
份识别代码，可视为每个项目对应的“身份证”，将为绿证核发和交易、绿证与能耗双控逐步转向碳排放双
控政策相衔接等工作奠定良好基础。
国家发展改革委、国家能源局于2024年8月23日发布《关于印发〈电力中长期交易基本规则—绿色电力
交易专章〉的通知》（发改能源〔2024〕1123号），一是明确各方职责；二是明确绿电交易组织形式；三是
明确绿电价格机制；四是明确合同执行与偏差处理方式；五是明确绿电交易中绿证划转方式。
国家能源局于2024年8月26日印发《关于印发〈可再生能源绿色电力证书核发和交易规则〉的通知》（
国能发新能规〔2024〕67号），一是明确绿证市场参与成员和职责分工；二是明确绿证账户管理要求；三是
规范绿证核发具体方式；四是明确绿证交易的具体要求；五是规范绿证核发交易信息管理。
二、报告期内公司从事的主要业务
公司主要经营风力发电、光伏发电为主的新能源电力的资源开发、投资建设、生产销售、技术服务咨询
等业务，生产商品为清洁电力能源。截至2024年12月31日，公司拥有31家控股子公司、参股公司1家；已投
产运营的风力发电并网装机容量1220.50MW、光伏发电并网装机容量853.50MW、独立储能装机容量160MW/640
MWh。此外，公司已核准在建的风电项目1500MW、光伏项目100MW。
三、核心竞争力分析
（一）资源禀赋优势
公司目前运营的风电场和光伏电站主要位于新疆，区位优势明显。新疆地域辽阔，风能、太阳能等新能
源资源丰富，是国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要中重点推进的大型清洁能源基地。风能资源方面
，新疆年平均风功率在150瓦/平方米以上的区域面积约为12.6万平方千米，全境被列为全国Ⅰ类、Ⅲ类风能
资源区；风能资源总储量8.9亿千瓦，其中70米高度风能资源技术可开发量7.8亿千瓦，占全国总量的15.4%
，居全国第二。风能资源富集区主要集中在达坂城、阿拉山口、塔城老风口、额尔齐斯河谷、小草湖、哈密
三塘湖—淖毛湖、哈密东南部、十三间房、罗布泊、准东等十大风区，非常适合大型并网风力发电项目。太
阳能资源方面，新疆日照时间长，大气透明度高，光照充足，全年日照小时数介于2550—3500小时，年辐射
照度总量居于全国第二，仅次于西藏高原。全疆各地均被列为全国Ⅰ类、Ⅱ类太阳能资源区。
此外，新疆拥有广阔的戈壁、沙漠、荒漠等未利用土地，非常适合规模化开发建设太阳能发电工程。
（二）项目获取优势
根据《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，“十四五”
期间，新疆将全面落实国家能源发展战略，围绕国家“三基地一通道”定位，加快煤电油气风光储一体化示
范，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，推动清洁低碳、安全高效的能源体系建设，保障国家能源安全供
应，打造国家级新能源基地，包括建成准东千万千瓦级新能源基地，推进建设哈密北千万千瓦级新能源基地
和南疆环塔里木千万千瓦级清洁能源供应保障区。同时，新疆将加快建设国家能源资源陆上大通道，扩大“
疆电外送”能力。2023年8月8日，“疆电外送”第三通道哈密送重庆±800千伏特
|