经营分析☆ ◇002443 金洲管道 更新日期：2026-04-15◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
焊接钢管产品及其防腐工艺的研发、制造和销售
【2.主营构成分析】
截止日期:2025-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
管道制造(行业) 42.58亿 100.00 4.46亿 100.00 10.48
─────────────────────────────────────────────────
绿色民用类(产品) 22.27亿 52.30 2.08亿 46.72 9.36
能源输送类(产品) 16.06亿 37.73 2.05亿 45.94 12.76
其他业务(产品) 1.99亿 4.68 -133.55万 -0.30 -0.67
配件与服务(产品) 1.47亿 3.45 2828.34万 6.34 19.26
电网设施类(产品) 7890.56万 1.85 579.13万 1.30 7.34
─────────────────────────────────────────────────
国内(地区) 42.58亿 100.00 4.46亿 100.00 10.48
─────────────────────────────────────────────────
直接销售(销售模式) 42.58亿 100.00 4.46亿 100.00 10.48
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2025-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
民用钢管类(产品) 13.08亿 64.76 1.54亿 71.73 11.77
工业用钢管类(产品) 6.32亿 31.30 6165.07万 28.73 9.75
废料及其他(产品) 7959.39万 3.94 -99.45万 -0.46 -1.25
─────────────────────────────────────────────────
国内(地区) 20.20亿 100.00 2.15亿 100.00 10.63
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
管道制造(行业) 46.17亿 100.00 5.01亿 100.00 10.85
─────────────────────────────────────────────────
民用钢管(产品) 30.48亿 66.01 3.30亿 65.93 10.84
工业用钢管(产品) 13.02亿 28.20 1.46亿 29.08 11.19
废料及其他(产品) 2.67亿 5.79 2500.96万 4.99 9.36
─────────────────────────────────────────────────
国内(地区) 46.17亿 100.00 5.01亿 100.00 10.85
─────────────────────────────────────────────────
直接销售(销售模式) 46.17亿 100.00 5.01亿 100.00 10.85
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
管道制造(行业) 23.44亿 100.00 2.76亿 100.00 11.79
─────────────────────────────────────────────────
民用钢管类(产品) 16.16亿 68.96 1.81亿 65.35 11.17
工业用钢管类(产品) 6.35亿 27.08 9620.64万 34.81 15.16
废料及其他(产品) 9277.11万 3.96 -45.05万 -0.16 -0.49
─────────────────────────────────────────────────
国内(地区) 23.44亿 100.00 2.76亿 100.00 11.79
─────────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2025-12-31
前5大客户共销售7.75亿元，占营业收入的18.19%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│客户一 │ 21227.20│ 4.99│
│客户二 │ 15809.42│ 3.71│
│客户四 │ 14767.48│ 3.47│
│客户五 │ 12925.37│ 3.04│
│客户三 │ 12735.18│ 2.99│
│合计 │ 77464.66│ 18.19│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2025-12-31
前5大供应商共采购15.07亿元，占总采购额的40.82%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│供应商一 │ 40844.70│ 11.06│
│供应商二 │ 31453.30│ 8.52│
│供应商三 │ 28553.46│ 7.73│
│供应商四 │ 27986.43│ 7.58│
│供应商五 │ 21900.87│ 5.93│
│合计 │ 150738.75│ 40.82│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2025-12-31
●发展回顾:
一、报告期内公司从事的主要业务
公司是专业从事焊接钢管产品研发、制造及销售的国家高新技术企业，是行业知名的管道及配件供应商
。公司主导产品有热浸镀锌钢管、钢塑复合管材管件、不锈钢管材管件、大口径卷制直缝埋弧焊接钢管、双
面埋弧焊螺旋钢管、直缝埋弧焊钢管、高频电阻焊钢管、FBE/2PE/3PE防腐钢管。
公司已通过ISO9001、ISO14001、ISO45001、ISO50001、中国特种设备（压力管道元件）制造许可、美
国APISPEC5L、APISPEC5CT、知识产权管理体系、碳排放管理体系、中国环境标志产品、节水产品、中国绿
色建材产品、绿色企业、CMISI产品等认证，拥有国家企业技术中心、CNAS认可实验室、省级企业研究院、
省级工程技术中心等一系列科研平台。产品被广泛应用于石油天然气输送、化工、给水、排水、消防、燃气
、建筑、数据中心、氢能、特高压电力铁塔等领域，在行业内拥有较高的知名度和美誉度。
二、报告期内公司所处行业情况
2025年，全球经济步入缓慢复苏周期，复苏进程呈现弱复苏、慢修复特征，尚未完全摆脱前期下行周期
的影响。地缘政治冲突虽局部趋缓，但全球供应链体系的重构进程仍在持续推进，美联储加息政策的滞后效
应持续扰动全球资本流动性，贸易格局的不确定性成为国内各行业发展的重要外部变量。
从国内市场来看，房地产行业在一系列稳楼市政策的作用下，呈现出企稳回升的态势，但投资增速依旧
疲软，对传统焊接钢管的需求虽有边际改善，但难以恢复到此前的高峰。不过，基建投资的韧性持续凸显，
“十四五”规划中的重大工程项目进入密集施工期，水利、交通、市政等领域的建设对焊接钢管的需求保持
稳定增长。同时，能源转型的步伐进一步加快，风电、光伏、氢能等新能源产业的持续发展，以及油气输送
管网的智能化改造，为焊接钢管行业开辟了广阔的新兴市场。
在这样的背景下，焊接钢管行业的供需结构重塑仍在持续。一方面，落后产能的出清速度加快，行业集
中度进一步提升，头部企业的市场份额逐步扩大；另一方面，高端化、差异化、绿色化的产品需求日益增长
，促进企业加大研发投入，提升产品质量和技术水平。
焊接钢管作为建筑、能源及工业领域的核心材料，其市场需求与国家城市化进程、产业结构升级以及宏
观政策导向高度协同。进入2025年，尽管房地产领域需求收缩对整体市场形成一定拖累，但在国家“两重”
项目（重大战略项目和重点领域项目）与“两新”政策（新型基础设施、新型城镇化）的推动下，焊接钢管
行业下游需求结构正在发生深刻调整，呈现从“规模扩张”向“价值提升”的明确转型趋势。
从细分领域看，2025年市场主要呈现三大增长极：
（一）绿色建筑与基建：钢结构与城市更新双轮驱动
钢结构厂房、装配式建筑及桥梁工程的规模化发展，持续推动螺旋焊管加速替代传统混凝土结构，成为
适配施工效率提升与绿色建造政策要求的核心管材，其在工程建筑、机械制造及钢结构领域的应用替代效应
持续释放，据行业调研数据显示，2025年螺旋焊管产能在焊接钢管总产能中的占比进一步提升，成为焊接钢
管领域重要的市场增长极。
同时，随着“十四五”规划重大工程进入收官密集施工期，城镇化进程持续推进（2024年全国常住人口
城镇化率已达67.00%），城镇化率每提升1个百分点，将直接带动百万吨级钢管消费需求，为镀锌管、螺旋
焊管、直缝埋弧焊管全品类发展提供广阔市场空间。其中城市地下管网改造成为钢管市场最核心的增量来源
，国家通过专项债券、超长期特别国债等多元资金渠道持续加码供水、燃气、排水及供热管网更新改造，仅
“十四五”期间全国排水管网新建与改造工程就将累计释放管材需求约600万吨，此类工程对管材的防腐、
规格、强度提出高标准要求，直接拉动大口径、高标准直缝埋弧焊管在长输管网领域的需求增长，而镀锌管
凭借优异的防腐性能，成为市政给排水、燃气输送管网改造的主流选择，2025年基建领域对镀锌管的需求占
比已提升至28.5%，水利、燃气工程更是带动DN100以上规格镀锌管年消耗量突破500万吨，与螺旋焊管、直
缝埋弧焊管形成协同增长格局，共同构筑钢管市场的核心增长极。
（二）能源战略与重大工程：传统能源与新能源基建并进
以油气长输管线（如西气东输、中俄东线）、页岩气集输管网及大型调水工程为代表的国家重大战略项
目，持续释放对X70/X80等高钢级、高性能管线钢的稳定需求，预计年消费量保持在数百万吨级别。更为显
著的增长动力来源于“双碳”目标下的清洁能源投资加码，新能源基建在2025年异军突起。海上风电项目的
大规模开发，带动了风电塔筒用厚壁钢管的需求激增；氢能输送管道试点建设则催生了特种氢能输送管道的
市场；光伏产业的蓬勃发展，使得光伏支架用镀锌钢管需求量持续攀升，成为行业重要的结构性增长点。
（三）高端制造与产业升级：定制化与高性能需求凸显
汽车轻量化与工程机械精密化趋势，对高精度、高强度的焊接钢管提出了更高要求。机械、汽车、造船
等行业钢材需求在2025年呈现增长态势，带动了相关高端焊管产品的消费。装备制造领域对耐腐蚀、高强度
、长寿命管材的定制化需求显著提升，这倒逼焊管企业必须加强技术创新，向生产高频焊接、双层卷焊等高
性能产品转型，以满足下游产业升级的需要。
展望未来，焊接钢管行业的发展前景依然广阔。随着全球经济的逐步复苏，以及国内基建投资和能源转
型的持续推进，焊接钢管的市场需求将保持稳定增长。同时，行业的技术创新步伐将进一步加快，高端化、
智能化、绿色化将成为行业发展的主流趋势。
三、核心竞争力分析
1、品牌影响力行业领先
公司作为国内焊接钢管行业首家A股上市的龙头企业，秉持“精工立命、品质立信”的发展理念，铸就
了行业内极具影响力的品牌标杆。自1995年品牌创立以来，公司始终坚守“精准、精进、精细、精品”四大
核心原则，推动技术创新与品质管控深度融合，构建了覆盖研发、生产、服务全流程的质量保障体系。在“
成为品质客户首选、受人尊敬的管道制造服务商”的企业愿景引领下，公司以诚信经营为根本，积极践行社
会责任，“金洲”品牌的市场认可度与社会美誉度持续提升，品牌价值稳居行业前列。
2、技术研发能力行业领先
公司系国家火炬计划重点高新技术企业、国家级创新型试点单位，构建了“一核三翼”的立体化创新体
系；以国家认定企业技术中心为核心驱动，依托省级企业研究院、省级工程技术研究中心两大支撑平台，形
成了基础研究、应用开发、成果转化一体化的全链条创新闭环。公司投建的研发总部，配备国际先进的管道
检测实验室、材料分析中心及智能焊接中试基地，拥有光谱分析仪、全自动超声波探伤系统等尖端检测与研
发设备。研发团队构建起“金字塔”型人才梯队，核心攻坚组由高级职称及硕士以上学历专业人员组成，搭
配中级职称技术骨干，形成了结构合理、专业能力突出的研发力量。
3、产品体系具备多元化竞争优势
公司是国内油气水输送管道领域产品体系最完善、技术实力最雄厚的综合性制造企业之一，可面向全球
客户提供全场景适配的管道系统整体解决方案。作为行业领先的管道供应商，公司打造了“油气输送全流程
+水务工程+海工平台”三位一体的产品矩阵，具备石油天然气钻采集输、主干线输送、支线配送至城市管网
建设、终端用户接入的全产业链服务能力，同时在大型水利工程、海洋工程等领域形成显著的竞争优势。在
产品技术体系层面，公司深耕焊接钢管领域多年，形成四大核心工艺产品群：其一，螺旋缝埋弧焊管系列（
Φ219～Φ
2620）采用国际领先的预精焊二步法工艺，全套引进德国西马克梅尔集团PWS公司智能控制系统，通过
预焊定型与精焊强化的技术融合，有效降低焊缝残余应力，适用于高钢级、高压力长距离油气干线输送场景
；其二，直缝埋弧焊管系列（Φ406～Φ1626）采用JCOE成型工艺与数字化焊接系统，产品广泛应用于高压
支线管网及海洋平台立管等领域；其三，直缝高频电阻焊管（Φ89～Φ219）依托高效连续成型技术优势，
主要服务于特高压铁塔及城市燃气中低压管网建设；其四，超大直径卷制焊管（Φ1000～Φ5000）采用智能
机器人焊接与等离子精密切割技术，尺寸精度达行业高级别标准，已成功应用于三峡引水、南水北调等国家
重大跨流域调水工程。在终端应用领域，公司搭建起多层次产品体系：针对城市燃气领域，研发低压庭院管
网专用镀锌钢管；顺应饮用水安全升级需求，创新开发钢塑复合管与不锈钢复合管；尤其在新型不锈钢管材
领域，公司建成行业首个全流程数字化智能工厂，采用P+T双枪氩弧焊接技术实现焊缝氮气保护全覆盖，搭
配自主研发的机械镦弯成型设备，较传统工艺大幅提升产品成型精度。技术创新层面，公司持续引领行业技
术升级：焊接工艺上，预精焊生产线通过动态参数补偿系统，在提升焊接速度的同时保障熔深一致性；智能
制造领域，新建智能立体仓库搭载AS/RS自动存取系统，结合物料全生命周期追踪技术，实现1.5万存储单元
的智能化管理。
4、客户资源优质且布局多元
公司产品规格品类齐全，具备多元化项目拓展与服务能力，凭借先进的生产技术、稳定的产品质量及完
善的全流程服务体系，成为中石油、中石化、中海油、港华燃气、新奥燃气、华润燃气、中国燃气、昆仑燃
气、国家电网等国内知名能源及基建企业的核心管道供应商。报告期内，公司依托覆盖全国的优质经销商网
络，以“同创品牌、共赢市场”为合作宗旨，持续推动品牌高质量发展。公司经销商队伍具备高忠诚度、强
综合实力的特点，通过深化全链条产品质量管控、升级客户服务体系，公司品牌的市场影响力与行业美誉度
进一步提升，为“百年金洲”战略目标的落地奠定坚实基础。镀锌管作为公司核心业务板块，依托金洲管道
商会平台实现资源整合，充分发挥渠道协同效应，成为公司市场竞争的重要支撑。公司持续深化差异化竞争
战略，进一步巩固在国内管材行业的领先地位；针对工程领域个性化需求，创新推出非标定制化产品，精准
匹配项目场景需求，已获得市场高度认可，有效拓宽盈利空间。面对复杂的市场发展环境，公司迎难而上，
坚持以技术创新为核心、以客户需求为导向，强化品牌与渠道双轮驱动的发展模式。未来，公司将持续坚守
高质量发展路径，深化战略执行力度，加速向“百年企业”的发展目标迈进。
5、多维协同构筑企业核心竞争力
报告期内，公司围绕主业深耕、新增长引擎培育、数智化升级、人才支撑、组织优化五大维度协同发力
，全方位构筑企业核心竞争力。主业发展端，抢抓“十五五”政策机遇，优化产品结构，重点发力高附加值
产品研发与产业化；通过精益管理与AI技术赋能，实现全要素成本压降，构建行业领先的成本竞争优势；同
时规范经销商生态体系建设，深化与大客户的战略合作，稳固品牌市场龙头地位。新增长领域，前瞻布局AI
、具身智能等前沿赛道，培育第二主业增长极；拓展经销商生态布局，打造“铁三角”营销作战体系，提升
市场需求敏捷响应能力。数智化建设层面，按照整体规划分步推进人力资源、财务、生产制造等全链路数字
化、智能化转型，打破数据孤岛，实现技术赋能生产运营全流程。人才与组织建设上，精准引育市场营销、
智能技术等领域紧缺人才，优化绩效分配体系，充分激励价值创造型员工；深化组织变革，构建扁平化、敏
捷型组织架构，强化合规管理与内部审计监督，全面推行预算管理，有效提升公司运营效能与资金周转效率
，为企业可持续高质量发展筑牢根基。
6、现金储备实力进一步夯实
公司现金储备规模较往期实现稳步提升，抗风险能力得到显著增强。充足的现金储备为企业构筑了坚实
的流动性安全屏障，能够有效抵御经济周期波动、行业下行调整等系统性风险，以及疫情、供应链中断等突
发状况冲击，从根本上规避企业因短期流动性承压陷入经营困境。现金储备的充裕性大幅提升了公司战略布
局的灵活性与主动性，使其能够快速捕捉市场优质机遇，诸如低价并购优质资产、收购核心技术专利、加大
研发投入力度、抢占新兴市场赛道等战略动作均可高效落地。同时，充裕的现金流也提升了公司在产业链供
应链中的议价能力，在上下游合作中可争取更优惠的付款结算条件与批量采购折扣，进一步强化供应链协同
的成本优势与合作主动权。
四、主营业务分析
1、概述
1、概述
2025年是公司应对挑战、变革起步的关键一年。面对全球经济复苏乏力、行业竞争加剧、制造成本上涨
等压力，公司上下协同发力，顶压前行，取得了较好的工作成绩，全年完成管道产品总销量87.70万吨，营
业收入42.57亿元，归母净利润1.38亿元。
（1）深耕拓新
2025年公司行业影响力持续提升，“金洲”商标入选湖州市、浙江省重点商标保护名录，荣获“2025中
国钢管十大品牌”称号；公司深耕传统优势领域，经销商渠道保持市场竞争力，年度销售量突破目标、达成
率109%，头部经销商充分发挥“主力军”作用，中坚经销商队伍异军突起；公司聚焦大项目大客户开发取得
良好成绩，成为知名新能源装备企业消防用管重点供应商，成功入围多地国际机场改扩建、核心城市高端金
融地标等重点项目，与头部互联网企业、新能源车企、芯片制造企业、轨道交通装备企业等知名企业建立项
目供货关系，市场覆盖面与项目能级得到进一步提升。
（2）创新驱动
公司深度参与国家及行业标准制定，主持制修订《绿色产品评价钢管》和《结构用碳素钢和低合金钢焊
接钢管》两项国家标准，参与制修订并发布GB/T3091-2025《低压流体输送用焊接钢管》、GB/T46599-2025
《氢气储输管道用钢管》等11项国家标准和1项行业标准，为行业高质量发展提供技术规范支撑。公司知识
产权方面，全年获授权发明专利6件、实用新型专利8件和外观设计专利1件；公司主导或参与申报获立市重
点研发计划和市工业攻关计划项目各1项；“高品质FBE防腐钢管先进制造关键技术研究及应用”项目成果被
认定为2025年浙江省先进技术创新成果。公司科研平台建设方面，以浙江金洲管道科技股份有限公司为依托
单位申报的“浙江省高品质金属管材制造与涂镀技术重点企业研究院”成功获评省重点企业研究院，实现研
究院的提档升级。
布局新兴赛道产品研发取得重大突破，“输氢专用管道—X60MH直缝埋弧焊管”试制成功，沙钢金洲承
接达茂旗至包头20公里纯氢长输管道工程，氢能管道业务实现从技术储备到商业化落地的跨越。数字化转型
深入推进，财务ERP及费控信息化、人力资源信息化、OA流程优化启动落地，管理效率与财务管控质量得到
提升。
（3）战略转型
公司在巩固钢管主业的同时，坚定不移推动“双轮驱动”战略，积极布局AI、具身智能、新能源装备等
新兴产业和未来产业，着力打造第二主业增长曲线。公司充分发挥客户资源优势，聚焦石油天然气、化工等
高危工业场景的防爆巡检需求，与机器人领域专精特新“小巨人”企业—南京天创智能科技股份有限公司设
立合资公司，切入具身智能领域；公司设立西藏墨脱分公司，开展行业研究、技术评估等前期工作，为参与
国家重大项目奠定前期基础。
（4）励新致远
公司顺利完成董事会换届、经营层新老交替，为公司发展注入新动力。倡导“以奋斗者为本”，完善业
绩导向激励机制，人才队伍结构得到优化；开展多场次内部培训，加强党建与廉洁从业教育，持续改善工作
环境，开展困难帮扶，增强员工凝聚力；严格落实安全环保责任制，全年未发生重大事故，安全环保形势持
续稳定。
●未来展望:
（一）行业发展前景
公司是从事焊接钢管产品及其防腐工艺的研发、制造和销售的国家高新技术企业，主导产品有热浸镀锌
钢管、钢塑复合管材管件、给水/燃气输送用不锈钢管材管件、双面涂覆管材管件、双面埋弧焊螺旋钢管、
直缝埋弧焊钢管、直缝高频电阻焊钢管、大口径卷制直缝埋弧焊接钢管、FBE/2PE/3PE防腐钢管等，产品广
泛应用于国内外石油天然气长输管线、城市管网、地下管廊、石化、给排水、消防、供热、核能、煤浆输送
、氢能及特高压输电线路电力铁塔等领域。
1、油气管网建设
2025年作为“十四五”规划的收官之年，我国油气管网建设步入了全面冲刺与高质量升级的关键阶段。
在国家能源安全战略的指引下，油气管网“全国一张网”建设持续深化，各项工程稳步推进，行业发展呈现
出规模持续扩张、技术创新突破、体制机制完善的良好态势。
2025年，我国计划新建油气管道超2000公里，进一步加密管网布局，提升能源输送的灵活性与可靠性。
一批国家重大战略性工程加速推进，川气东送二线东段工程全面铺开，虎林至长春天然气管道干线工程主体
焊接完成，福建与广东天然气管网联通工程正式开工，这些项目的实施将进一步打通能源输送的关键节点，
促进区域间能源资源的优化配置。
2025年9月，国家发展改革委颁布《油气管网设施公平开放监管办法》（2025年第33号令），并于11月1
日起正式施行。该办法首次针对油气管网监管领域出台部门规章，明确了油气管网设施公平开放的定义、范
围和监管要求，首次引入行政处罚手段，为规范油气管网设施开放行为，维护市场公平竞争秩序提供了法律
依据。办法将各类主体运营的油气管网设施均纳入监管范围，要求运营企业按照国家有关规定向符合条件的
用户公平、无歧视地提供油气输送、储存、接卸、气化等服务，有效促进了油气市场的公平竞争，激发了市
场活力。
2025年10月，国家发展改革委发布《石油天然气基础设施规划建设与运营管理办法》（2025年第35号令
），自2026年1月1日起施行。该办法是对2014版《天然气基础设施建设与运营管理办法》的修订与完善，适
应了油气体制改革的新形势、新要求，将管理范围从天然气扩展至油气领域，进一步规范了石油天然气基础
设施的规划建设与运营管理，对促进油气行业高质量发展具有重要意义。
2026年油气管网建设将深入践行能源安全新战略，在2025年的发展基础上，持续推进“全国一张网”建
设，进一步完善油气基础设施布局，提升管网互联互通水平，推动油气管网向绿色化、智能化、多元化方向
转型，为建设能源强国和中国式现代化提供有力支撑。
2026年，全国计划新增油气管道里程超3000公里，进一步加密中东部地区管网布局，提升区域管网互联
互通水平。其中，天然气管道将作为建设重点，新增里程占比不低于60%，着力强化天然气干线“全国一张
网”的覆盖范围和输送能力；原油、成品油管道以局部优化和补短板为主，兼顾绿色氢氨醇等管输转型需求
，推动传统油气管网与新能源新业态融合发展。到2026年底，全国油气长输管道总里程有望突破20万公里，
天然气“全国一张网”的主干架构更加完善，基本实现主要生产基地、进口枢纽、消费市场的高效联通，形
成“西气东输、北气南下、海气登陆”的多元化、网络化供气格局。
2、能源电力发展建设
我国特高压技术已实现从追赶到引领的历史性跨越，累计线路长度从2016年的1.69万公里跃升至2025年
的超6.2万公里。2025年，全国非化石能源发电装机约23亿千瓦，占总装机的比重上升至60%左右，风电和光
伏装机容量达到18亿千瓦。在高比例新能源接入背景下，电网稳定性挑战日益突出，但相关技术创新已取得
显著成效。《支撑新型电力系统稳定运行的新能源并网控制关键技术及应用》获2025年度电力创新特等奖，
该成果能够有效应对新能源集中并网引发的电压波动、过电压和系统振荡等问题，已应用于张北—雄安、锡
盟—泰州等国家重大特高压工程，显著提升了输电通道送出能力与系统运行安全性。
“十五五”时期，特高压建设将迎来新高峰，国家电网明确“十五五”固定资产投资达4万亿元，目标
推动跨区跨省输电能力较“十四五”末提升30%以上，重点保障“沙戈荒”清洁能源基地及西南水电外送需
求；内蒙古计划建设“六交六直”12项特高压工程，进一步释放大型能源基地外送潜力。与之配套的特高压
用管项目也将迎来新的发展机遇。预计“十五五”期间，特高压用管项目的总投资将超过800亿元，新增年
生产能力达到150万吨。这些项目将更加注重绿色环保和智能化生产，采用先进的节能减排技术，实现生产
过程中废水、废气、废渣的零排放。同时，引入工业互联网、人工智能等技术，实现生产设备的远程监控和
智能调度，提高生产效率和产品质量稳定性。
3、地下管网建设
2025年，中国城市地下管网建设在新型城镇化加速推进的浪潮中，迈入了高质量发展的全新阶段。这一
年，全国上下以年均改造超10万公里市政管线的强劲力度，持续深化安全韧性、智能高效的地下管网体系构
建，不仅为超6亿城镇居民筑牢了“看不见”的民生保障防线，更以系统性的更新行动，推动城市治理现代
化水平实现跨越式跃升。
自2021年国家密集出台地下管网更新相关政策以来，政策红利的释放效应在2025年得到了充分显现。随
着《城市更新行动实施方案》进入全面落地期，中央财政专项补助资金进一步向管网改造领域倾斜，重点支
持老旧管网改造、海绵城市建设以及跨区域管网协同治理等项目。地方政府也积极响应，创新运用专项债、
基础设施领域不动产投资信托基金等融资工具，有效破解了管网建设的资金难题。据统计，2025年全年共撬
动社会资本超5000亿元，为地下管网建设提供了充足的资金保障。
截至2025年底，全国累计完成地下管网改造35万公里，供水、排水、燃气、热力四类管道的平均服役年
限从2020年的18年大幅降至12年，管网漏损率整体下降5个百分点，有效提升了管网的运行效率和安全性。
在长江中游城市群、成渝地区双城经济圈等重点区域，跨行政区的管网协同改造机制成效显著。通过建立区
域联动协调机制，打破行政壁垒，实现了管网规划、建设、运维的一体化管理，有效解决了跨区域管网布局
不合理、运行不协调等问题。其中，县级市黑臭水体消除率达到92%，1000余个曾经的“城市看海”积水点
成功变身海绵设施示范点，极大改善了城市水环境和居民的生活质量。
2026年地下管网建设规划的实施，将为“十五五”期间70万公里管网建设改造奠定坚实基础。未来，随
着新型城镇化的持续推进和城市治理现代化的不断深入，地下管网建设将继续朝着安全化、智能化、绿色化
的方向发展。一方面，将进一步加大对老旧管网改造的力度，持续降低管网漏损率，提升管网的安全运行水
平；另一方面，将不断深化数字技术在管网领域的应用，完善智能管网管理平台，提高管网的精细化管理能
力。同时，还将加强跨区域管网协同治理，推动形成区域一体化的管网发展格局，为建设更加宜居、韧性、
智慧的城市提供有力支撑，让城市发展的成果更多更公平地惠及全体人民。
4、城镇老旧小区改造
2026年，中国城市更新行动步入全面提质升级的关键阶段，城镇老旧小区改造作为核心民生工程，正从
“表面修补”的粗放式治理，迈向“系统重塑”的精细化发展，推动亿万居民从“住有所居”的基本需求，
向“住有优居”的品质追求跨越。随着自然资源部、住建部联合发布的《关于进一步支持城市更新行动若干
措施的通知》持续落地，老旧小区改造正式进入“基础保障-功能完善-价值提升”的三级体系建设新阶段，
成为稳增长、惠民生、促转型的核心抓手。
从改造规模与覆盖范围来看，截至2026年，全国累计改造城镇老旧小区已超24万个，直接惠及居民4000
多万户、超1.1亿人，“十四五”期间的改造任务已基本完成，为“十五五”城市更新奠定了坚实基础。202
6年全年，全国新开工改造城镇老旧小区2.71万个，涉及居民499万户，累计完成投资1332亿元，同步推进加
装电梯1.4万部，惠及居民超470万人；新建“口袋公园”4700余个、城市绿道5800多公里；建设改造地下管
网15.6万公里，城市基础设施韧性显著增强。城市更新年度投资规模持续扩大，据相关机构预测，2026年全
国城市更新市场规模已突破8.6万亿元，北京首批1321个城市更新项目计划投资1049.5亿元，广州提出完成
城市更新投资2200亿元，老旧小区改造作为城市更新的核心组成部分，成为拉动内需、带动产业链发展的重
要引擎。
在基础设施改造领域，2026年的工作重点聚焦于城市“生命线”的安全升级。住建部明确提出，2026年
将常态化推进城市燃气管道老化更新改造，力争完成改造各类燃气管道3万公里，同步持续开展地下管网改
造和综合管廊建设。各地纷纷响应，聊城针对老旧小区供水管网漏损、水价公摊等问题，推进“一户一表”
改造并建设智慧供水平台；牡丹江计划改造老旧管网64公里，实施燃气“瓶改管”1.8万户，从根源上解决
管线锈蚀、线路老化等安全隐患。科技赋能成为基础设施改造的重要支撑，AI渗漏检测系统、智慧燃气监测
终端等新技术的广泛应用，使供水管网漏损率降至7%以下，智慧燃气监测终端安装率超95%，不仅提升了管
网运行的安全性，也实现了精细化运维管理。
|