经营分析☆ ◇002819 东方中科 更新日期：2026-09-19◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
测试技术与服务相关业务；数字安全与数智应用相关业务
【2.主营构成分析】
截止日期:2026-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
测试技术与服务行业(行业) 11.28亿 84.37 1.83亿 80.58 16.24
数字安全与数智应用行业(行业) 2.09亿 15.63 4412.87万 19.42 21.12
─────────────────────────────────────────────────
通用测试业务(产品) 9.09亿 67.99 9325.89万 41.03 10.26
政务集成业务(产品) 1.85亿 13.86 3092.34万 13.61 16.69
（新能源）汽车测试业务(产品) 1.31亿 9.76 4449.52万 19.58 34.09
专业服务业务(产品) 8334.97万 6.23 4450.94万 19.58 53.40
安全保密业务(产品) 1163.04万 0.87 829.45万 3.65 71.32
虹膜识别业务(产品) 649.42万 0.49 143.72万 0.63 22.13
数智应用业务(产品) 549.80万 0.41 347.37万 1.53 63.18
其他业务收入(产品) 518.26万 0.39 89.76万 0.39 17.32
─────────────────────────────────────────────────
华东(地区) 5.75亿 42.97 8409.91万 37.00 14.64
华北(地区) 4.05亿 30.29 8407.38万 36.99 20.76
华南(地区) 1.34亿 10.04 2452.38万 10.79 18.27
西南(地区) 1.22亿 9.13 --- --- ---
华中(地区) 5617.36万 4.20 --- --- ---
西北(地区) 3242.08万 2.42 --- --- ---
东北(地区) 1257.22万 0.94 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2025-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
测试技术与服务行业(行业) 26.12亿 80.94 4.86亿 78.13 18.61
数字安全与数智应用行业(行业) 6.15亿 19.06 1.36亿 21.87 22.12
─────────────────────────────────────────────────
测试技术与服务行业:通用测试业务(产 18.86亿 58.44 1.76亿 28.36 9.35
品)
数字安全与数智应用行业:政务集成业 5.07亿 15.69 7501.25万 12.06 14.81
务(产品)
测试技术与服务行业:（新能源）汽车 4.98亿 15.43 1.85亿 29.78 37.20
测试业务(产品)
测试技术与服务行业:专业服务业务(产 2.20亿 6.81 1.24亿 19.95 56.43
品)
数字安全与数智应用行业:安全保密业 3971.67万 1.23 2718.80万 4.37 68.45
务(产品)
数字安全与数智应用行业:数智应用业 3636.62万 1.13 1885.22万 3.03 51.84
务(产品)
数字安全与数智应用行业:虹膜识别业 3258.62万 1.01 1501.16万 2.41 46.07
务(产品)
测试技术与服务行业:其他业务(产品) 796.78万 0.25 24.32万 0.04 3.05
─────────────────────────────────────────────────
华东(地区) 12.98亿 40.21 2.15亿 34.49 16.54
华北(地区) 10.39亿 32.20 2.17亿 34.86 20.87
华南(地区) 3.43亿 10.62 7730.05万 12.42 22.55
西南(地区) 2.83亿 8.77 --- --- ---
华中(地区) 1.23亿 3.80 --- --- ---
东北(地区) 8112.21万 2.51 --- --- ---
西北(地区) 6103.77万 1.89 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
通用测试业务(业务) 18.86亿 58.44 1.76亿 28.36 9.35
政务集成业务(业务) 5.07亿 15.69 7501.25万 12.06 14.81
(新能源)汽车测试业务(业务) 4.98亿 15.43 1.85亿 29.78 37.20
专业服务业务(业务) 2.20亿 6.81 1.24亿 19.95 56.43
安全保密业务(业务) 3971.67万 1.23 2718.80万 4.37 68.45
数智应用业务(业务) 3636.62万 1.13 1885.22万 3.03 51.84
虹膜识别业务(业务) 3258.62万 1.01 1501.16万 2.41 46.07
其他业务(业务) 796.78万 0.25 24.32万 0.04 3.05
─────────────────────────────────────────────────
直销(销售模式) 26.95亿 83.49 --- --- ---
分销(销售模式) 5.33亿 16.51 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2025-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
测试技术与服务行业(行业) 11.85亿 87.93 1.99亿 77.73 16.80
数字安全与数智应用行业(行业) 1.63亿 12.07 5705.00万 22.27 35.05
─────────────────────────────────────────────────
通用测试业务(产品) 9.10亿 67.50 8743.04万 34.12 9.61
（新能源）汽车测试业务(产品) 1.78亿 13.17 6251.00万 24.40 35.21
政务集成业务(产品) 1.41亿 10.46 4344.02万 16.96 30.80
专业服务业务(产品) 9374.56万 6.95 4846.06万 18.91 51.69
安全保密业务(产品) 1714.19万 1.27 1091.26万 4.26 63.66
虹膜识别业务(产品) 457.81万 0.34 269.72万 1.05 58.91
其他业务收入(产品) 408.68万 0.30 75.75万 0.30 18.54
─────────────────────────────────────────────────
华东(地区) 5.47亿 40.59 8888.97万 34.69 16.24
华北(地区) 4.15亿 30.80 9054.81万 35.34 21.81
华南(地区) 1.64亿 12.16 3042.46万 11.87 18.56
华中(地区) 7926.34万 5.88 --- --- ---
西南(地区) 7800.14万 5.79 --- --- ---
东北(地区) 4121.19万 3.06 --- --- ---
西北(地区) 2324.38万 1.72 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
测试技术与服务行业(行业) 24.53亿 82.98 4.89亿 78.34 19.93
数字安全和保密行业(行业) 5.03亿 17.02 1.35亿 21.66 26.86
─────────────────────────────────────────────────
测试技术与服务行业:通用测试业务(产 18.06亿 61.11 2.07亿 33.12 11.44
品)
测试技术与服务行业:（新能源）汽车 4.19亿 14.16 1.62亿 25.97 38.72
测试业务(产品)
数字安全和保密行业:政务集成业务(产 4.15亿 14.05 8133.92万 13.03 19.58
品)
测试技术与服务行业:专业服务业务(产 2.17亿 7.35 1.19亿 19.03 54.66
品)
数字安全和保密行业:安全保密业务(产 6407.62万 2.17 4378.59万 7.02 68.33
品)
数字安全和保密行业:虹膜识别业务(产 2369.04万 0.80 1004.24万 1.61 42.39
品)
测试技术与服务行业:其他业务(产品) 1057.67万 0.36 142.45万 0.23 13.47
─────────────────────────────────────────────────
华东(地区) 12.53亿 42.40 2.31亿 37.08 18.46
华北(地区) 9.98亿 33.75 2.32亿 37.23 23.29
西南(地区) 2.49亿 8.44 --- --- ---
华南(地区) 2.36亿 7.97 --- --- ---
东北(地区) 8875.37万 3.00 --- --- ---
华中(地区) 7903.80万 2.67 --- --- ---
西北(地区) 5216.29万 1.76 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
通用测试业务(业务) 18.06亿 61.11 2.07亿 33.12 11.44
(新能源)汽车测试业务(业务) 4.19亿 14.16 1.62亿 25.97 38.72
政务集成业务(业务) 4.15亿 14.05 8133.92万 13.03 19.58
专业服务业务(业务) 2.17亿 7.35 1.19亿 19.03 54.66
安全保密业务(业务) 6407.62万 2.17 4378.59万 7.02 68.33
虹膜识别业务(业务) 2369.04万 0.80 1004.24万 1.61 42.39
其他业务(业务) 1057.67万 0.36 142.45万 0.23 13.47
─────────────────────────────────────────────────
直销(销售模式) 24.78亿 83.85 --- --- ---
分销(销售模式) 4.77亿 16.15 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2025-12-31
前5大客户共销售3.27亿元，占营业收入的10.13%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│客户A │ 15137.59│ 4.69│
│中国第一汽车集团有限公司所属公司 │ 4982.40│ 1.54│
│交通运输部长江航务管理局 │ 4800.88│ 1.49│
│比亚迪股份有限公司及所属公司 │ 4357.38│ 1.35│
│北京市气象局 │ 3424.78│ 1.06│
│合计 │ 32703.04│ 10.13│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2025-12-31
前5大供应商共采购8.33亿元，占总采购额的31.97%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│Keysight Technologies Singapore(Sales) Pte. Lt│ 33622.51│ 12.90│
│d. │ │ │
│福禄克测试仪器（上海）有限公司 │ 16374.10│ 6.28│
│恩艾（中国）仪器有限公司 │ 13321.23│ 5.11│
│泰克科技（中国）有限公司 │ 10190.69│ 3.91│
│维克多汽车技术(上海)有限公司 │ 9796.63│ 3.76│
│合计 │ 83305.16│ 31.97│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2026-06-30
●发展回顾:
一、报告期内公司从事的主要业务
（一）测试技术与服务相关业务
公司作为中国领先的先进测试技术与科技服务商，拥有广泛且持续、稳定的客户群体和供应商战略合作
关系，采取系统化管理及本地化服务支持相结合的运营管理模式，为客户提供“业务+产品+服务”一站式综
合服务及先进的行业测试应用解决方案。按照客户行业及服务模式特点，公司测试技术与服务相关业务可分
为通用测试业务、（新能源）汽车测试业务、专业服务业务三大业务领域。
通用测试业务客户涉及消费电子、半导体、通讯及信息技术、教育科研、航空航天、智能装备、轨道交
通、新能源（汽车）等众多行业和领域。在通用测试领域，公司通过多年技术、知识和管理经验的长期积累
，培养了良好的品牌和较高的行业知名度，拥有广泛的客户基础；通过向产业头部客户提供专业化服务，逐
步建立起了多行业测试应用解决方案用例库。公司在通用测试业务领域的核心优势和长期的积累，为企业面
向特定行业领域的业务拓展奠定了坚实的基础。
上市后，在国家部署产业结构升级，大力发展战略新兴产业的宏观背景下，公司结合自身多年在通用测
试业务的积累，设立了新能源（汽车）测试事业部，而后又并购了汽车行业头部电测方案及服务供应商北汇
信息，形成了全面覆盖整车厂和汽车零部件厂商各类研发测试应用场景的专业解决方案的供应能力。公司在
新能源汽车行业的拓展，是公司在测试领域多年长期的积累的结果，也是公司核心竞争优势和综合业务能力
应用于特定行业的具体体现，后续会持续在半导体、智能装备等领域复制这一行业深度拓展模式。与此同时
，公司通过投资和并购，进一步从产业供应链金融服务和高端仪器装备采购招标代理服务方面完善了公司面
向高科技产业研发应用领域的综合服务模式，形成了专业服务业务中的商业保理和招标代理等辅助性配套服
务业务。
未来，公司将继续保持原有核心优势，充分结合自身在测试行业多年的积累及行业化拓展的成功经验，
面向半导体、智能装备、机器人、航空航天等高技术、高成长产业的产品研发设计、生产工艺控制、产品质
量检测、运行维护升级等应用场景所涉及的各种复杂测试应用需求提供全面解决方案，并将通过不断加大在
各种测试应用系统方面的研发投入和业务拓展，转型升级服务模式，逐步切入更多具备高增长潜力的战略新
兴行业，进而形成自身差异化竞争能力。
1.通用测试业务
通用测试业务为半导体、通讯与信息技术、航空航天、轨道交通、汽车、工业电子、医疗设备以及其他
诸多行业提供测试应用解决方案。经过多年的积累，公司通过向产业头部客户提供伴随式研发测试专业化服
务，逐步建立起了多行业场景、多技术路径的测试应用解决方案用例库，从而大幅度提高了为客户提供测试
应用服务的能力和效率。公司在通用测试业务领域的核心优势和长期的积累，为企业面向特定行业领域的业
务拓展奠定了坚实的基础。
（1）多行业、多领域的目标客户群体及多品牌、多品种的经营策略
公司采取多品牌、多品种的经营策略，注重分销渠道的品牌建设和服务质量，坚持以市场为导向，选择
拥有品牌优势、质量优势和技术优势的仪器制造商作为公司经营产品的供应商，建立战略合作伙伴关系。公
司正式代理的仪器品牌近20个，业务涉及的仪器品牌超过200个，能够提供超过3000种型号的仪器产品。公
司客户涉及电子制造、通讯及信息技术、教育科研、航空航天、工业过程控制、交通运输、新能源等众多行
业和领域，产品种类丰富，能够高效地满足不同客户的测试服务和产品需求，这也是服务商相对仪器制造商
所特有的优势之一。
通用测试业务产品的硬件载体主要为电子测量仪器，其作为公司为客户提供综合测试服务的主要硬件载
体，种类众多；按照其基础测试功能，可划分为信号发生器、电压测量仪器、频率与时间测量仪器、信号分
析仪器、电子元器件测试仪器、网络特性测试仪器等。公司提供的主要产品包括：信号发生器、示波器、综
合测试仪、视频分析仪、音视频测试仪、逻辑分析仪、频谱分析仪、温度测试仪、元器件测试仪器、网络分
析仪等。
（2）配备专业的团队提供“一站式”综合服务
公司采用“销售工程师+产品经理+应用工程师”的团队合作方式，为客户提供专业的服务和差异化的解
决方案。其中，销售工程师主要负责日常拜访、信息交互、价格谈判、合同签订等商务沟通内容；产品经理
主要负责根据客户的应用需求和预算，设计、推荐测试系统方案和具体产品搭配；应用工程师负责测试系统
的展示介绍、系统搭建、日常维护和使用培训等应用技术问题。
团队分工合作的方式，有效保证了一站式服务的高效执行。公司在不断拓展电子测量仪器产品线的基础
上，结合高效的信息管理系统、经验丰富的技术团队和全国营销服务网络，为客户提供通用测试仪器销售、
复杂测试应用系统集成、研发测试服务外包、第三方测试认证，以及仪器租赁、商业保理和招标代理等多种
专业增值服务，可以有效解决由于仪器的精密性、复杂性和多样性，以及测试要求的复杂性给客户采购、应
用和管理等方面带来的难题，从而帮助客户降低商务成本和测试成本、提高工作效率和测试效果，一站式满
足客户需求。
（3）系统化管理及本地化服务支持
①以IT系统为支撑的管理模式
产品和服务的不断丰富、业务规模的扩张对公司运营管理能力提出了更高的要求。公司利用先进的IT系
统，如ERP系统、CRM系统、BPM系统、OA系统等，统一管理公司的物流、资金流、业务流和信息流，最大限
度地提高公司的管理和决策效率。
②本地化服务支持
仪器的精密性、复杂性和多样性使得仪器综合服务商必须贴近客户、快速响应，这就要求跨地域经营的
仪器综合服务商必须通过建立分支机构，并配备专业的团队为客户提供本地化服务。公司作为全国性综合服
务商，除北京总部外，在上海、南京、苏州、杭州、广州、深圳、长春、郑州、西安、武汉、成都、重庆等
地设立了分公司或办事处，服务范围覆盖了全国三十多个大中城市，形成了全国性的营销网络，能及时迅速
地响应客户需求。在此基础上，公司还持续投入资源，完善全国布局，在产业发展相对聚集的地区增设本地
化专业服务机构，进一步加强了公司贴近服务客户的能力。
③成熟且不断完善的业务流程
公司的销售业务主要采用订单销售模式，即通过收集客户信息、市场推广等活动，由销售人员获取客户
订单，在综合考虑交货期、客户信用、销售利润率并经审核通过后，通过IT系统将订单汇总到公司。公司仓
库无备货或不足部分由公司集中向供应商采购，供应商根据指令将货物发运给公司仓库。此后，公司仓库根
据销售订单，将货物发运客户所在地的分公司，以客户自提、上门送货、专业运输公司配送等形式移交货物
。销售完成后，视客户需求，公司向其提供仪器使用培训、计量校准、维护维修、技术咨询等服务。
（4）直销为主、分销业务为辅的业务模式
公司通用测试服务的业务模式以直销为主、分销业务为辅。直销业务直接面向电子信息产业相关行业的
研发、生产客户，针对其在研发、生产过程面临的各种复杂测试应用场景提供专业的测试方案咨询、测试产
品选型，以及测试技术服务。分销业务客户包括仪器分销商、贸易商及服务商等。公司从事分销业务，一方
面由于公司作为仪器厂商的授权代理商，为部分产品的供货平台，需向其他分销商提供现货；同时代理商之
间由于库存差异，需要相互调货。另一方面仪器的最终用户分布广泛，通过分销商可形成更广泛的客户覆盖
。
2.（新能源）汽车测试业务
公司上市后，在基于测试应用系统集成业务及团队，面向新兴的（新能源）汽车产业高速增长的测试系
统集成需求下，设立了新能源汽车事业部。经过4年多的发展，（新能源）汽车测试业务已经进入行业第一
梯队，建立了完整的研发、生产和销售体系。在此基础上，公司于2022年控股收购了北汇信息，从而形成了
包括为整车厂和零部件企业提供从测试工具、专用测试设备、测试应用方案到实车测试服务的（新能源）汽
车全产业链测试应用服务能力，成为行业专业测试服务头部企业之一。
公司提供的（新能源）汽车测试解决方案涵盖了从研发到生产的多种测试应用，包括但不限于车载网络
和车身、座舱、三电、底盘、智驾、智能网联等域控制器功能测试、OTA测试等。（新能源）汽车测试业务
模式包括专业测试工具代理、测试应用系统集成，以及测试服务外包和第三方测试认证。
专业测试工具代理主要从事德国Vector公司产品的代理业务，目前已经成为其在中国区域最主要的代理
商之一。Vector公司是一家专门从事现场总线的研究、开发和应用的高科技公司，在ControllerAreaNetwor
k总线领域内提供了一系列强有力的软硬件工具，能够支持CAN总线网络节点以及整个系统的建模、仿真等开
发过程，为工业领域特别是汽车电子领域的客户在CAN总线需求研发中提供完善全面的解决方案。
测试应用系统集成主要针对客户在汽车电子的复杂测试需求，提供包括技术咨询、测试方案设计、软硬
件选型与集成、软件系统开发在内的全面测试应用解决方案，目前已推出的成熟方案主要面对三大方向：主
要针对燃油车的网络总线测试、主要针对电动车的新能源测试，以及包括V2X、ADAS、HIL测试等在内的智能
网联测试。
测试服务外包和第三方测试认证主要分为针对汽车电子、软件运行等方面的功能性测试外包服务，以及
作为第三方专业认证的TestHouse测试认证服务。其中TestHouse测试认证服务主要通过与整车厂达成的合作
，对整车厂的供应商所提供的汽车零部件产品进行一系列标准化测试，通过第三方测试来提高测试置信度和
一致性，减少OEM部件级测试验证工作量，同时提高其产品质量。包括中国OEM在海外投放的车型项目的测试
，以及汽车零部件企业为海外OEM配套所需的测试。
3.专业服务业务
公司在测试技术与服务领域的专业服务业务包括仪器租赁、商业保理和招标代理。
（1）仪器租赁业务
作为国内仪器租赁的先行者，公司于2006年开始面向国内半导体、通信和电子信息相关企业开展仪器租
赁服务，建立了专业化的技术支持团队和覆盖全国的营销服务网络体系，各行业主要头部企业均有覆盖，并
与部分重要产业客户建立了长期、稳定和深入的业务合作关系。
公司通过综合分析客户的测试目标、应用方式、现有仪器状况以及预算情况，为客户提供电子测量仪器
的经营性租赁服务，以满足客户的弹性需求、降低客户综合投入以及规避技术风险。比如，由于市场订单的
不确定性，制造商在生产过程中需要根据订单的变化调整产能，在生产高峰时期，通过租赁相关仪器，可以
解决高峰期生产的实际需求。此外，对于一些中短期项目，特别是一些有较高不确定因素的研发生产项目，
通过租赁仪器的方式，可以快速获得研发、生产必备设备，有效避免财务风险。
公司仪器租赁业务属于经营性租赁。公司用于出租的仪器主要来源于自营租赁仪器和从第三方租入的仪
器。自营租赁仪器主要选择市场需求量大、出租率和回收率高、市场流通性好的仪器，在资产风险可控的前
提下，确保较高的利润率。公司对自营租赁仪器的选购标准十分严格，一方面分析相关产业测试应用情况，
了解租赁客户对仪器类型的偏好，挑选市场需求量稳定的仪器；另一方面高度关注仪器的生命周期与技术走
向，选择生命周期较长、更新换代较慢、稳定性较高的产品。考虑到公司客户覆盖面较为广泛，客户需求所
涉及仪器种类繁多，其中有很多的应用频次低、数量少，公司在以自营租赁为主的情况下，通过向第三方租
入仪器的方式满足客户需求，既控制了整体经营风险，又最大程度满足了客户需求，同时也增加了租赁收入
和利润。
（2）商业保理业务
公司通过控股子公司东科保理开展商业保理业务，致力于创新金融解决方案，为生产、贸易领域优质客
户提供贸易融资、账户管理等综合性服务。
保理全称保付代理，卖方将其现在或将来的基于其与买方订立的货物销售/服务合同所产生的应收账款
转让给保理公司，由保理公司向其提供资金融通、买方资信评估、销售账户管理、信用风险担保、账款催收
等一系列服务的综合金融服务方式。它是商业贸易中以托收、赊账方式结算货款时，卖方为了强化应收账款
管理、增强流动性而采用的一种委托第三者（保理商）管理应收账款的做法。
东科保理拥有一支具备专业金融知识和长期从业经验的供应链金融服务团队，建立了高效的业务运营能
力和较为完善的风险控制体系，能够为行业内的上游仪器生产厂商和下游中间商提供较为完备的商业渠道融
资服务，与公司其他主要业务形成良性的互动和补充。一方面公司对行业全面深入的了解能够协助保理业务
在有效控制风险的前提下，快速挖掘优质目标客户，合理控制尽调、收款等运营成本，另一方面保理业务为
上下游合作伙伴提供的融资支持也进一步加强了公司在产业链中的地位，形成更为明显的竞争优势。
（3）招标代理业务
公司通过控股子公司东方招标开展招标代理业务，具体包括向客户提供招投标法律政策咨询、策划招标
方案、编制招标过程相关文件、组织和实施招标、开标、评标、定标等服务。
东方招标是国内较早开展招标代理业务的企业之一，一直专注于科研仪器设备的招标代理业务，在该领
域积累了较强的技术实力与丰富的行业经验，可以为招标方提供专业的技术咨询和招标代理服务，在业内具
有较高的知名度。
招标代理业务主要服务对象包括中国科学院下属研究所、国家政府机构、高校、大型企业、医院等，与
公司其他主要业务在服务内容和客户群体方面具有互补性，能够优化公司现有业务结构，加强业务协同，确
保多条业务线优势互补，共同发展，从而进一步提升公司在行业内的知名度和综合服务能力。
（二）数字安全与数智应用相关业务
1.报告期内公司所从事的主要业务、主要产品及其用途、经营模式等内容，应当重点突出报告期内发生
的重大变化。
（1）主要业务
公司数字安全与数智应用业务涵盖信息安全保密、虹膜识别、政务集成以及数智应用。
（2）主要产品及用途
公司主要产品及服务包括信息安全保密产品和解决方案、虹膜识别产品和解决方案、政务集成解决方案
以及数智应用产品和解决方案。
1）信息安全保密
信息安全保密类产品及服务应用单位的网络环境包括互联网、外网及内网，一般由服务器、终端（笔记
本、台式机、通信设备等）、信息安全保密产品及其他功能设备组成。
公司信息安全保密类产品适配主流国产CPU、国产操作系统、国产数据库及国产中间件，深耕信息安全
保密领域，构建了通用保密与公共安全保密两大产品体系，形成覆盖终端、网络、人员、数据的“四维一体
”立体化保密防控格局。通用保密产品体系聚焦党政机关、事业单位及重点行业客户的通用保密需求，涵盖
监测预警、安全防护、检查清除、工作秘密防护、办公应用、网络安全与电磁安全七大领域，提供全场景、
一体化的保密安全防护能力。公共安全保密产品体系针对公共安全行业特殊保密要求，聚焦技术防范与合规
装备两大方向，打造符合公共安全行业标准与业务特点的专业化保密解决方案。依托两大产品体系的深度覆
盖，公司基于客户多元化需求，从数据、网络、终端、行为、应用、电磁、通信七个维度构建综合防护能力
，提供防泄漏、防入侵、可溯源的完整解决方案，精准满足数据安全防护要求，全方位增强单位保密监管能
力。
通用保密安全产品：
①监测预警类产品
监测预警类产品包含综合态势分析平台、监测数据服务平台、内网监测预警平台、内网自监测处置平台
、内网流量检测器、互联网监测预警平台、互联网自监测处置系统、互联网流量检测器、互联网流量监测器
管理系统、光盘刻录监测系统、违规外联监控系统、敏感信息监控分析系统、微信检测监控分析系统、网站
内容检测系统等产品。聚焦安全监测预警，以提升机关单位用户数据安全管控、安全态势感知、风险监测预
警和事件应急处置能力为目的，融合大数据、人工智能和数据可视化技术，汇聚整合网络资产信息、日志、
告警、故障、人员行为、风险、应用等各类数据，通过对海量数据和告警信息进行聚合收敛和关联分析，深
度挖掘安全事件链条便于追踪溯源，实现对机关单位网络安全风险的及时发现、实时数据安全和网络安全监
管和态势感知能力，支撑单位网络向主动防御和动态监管转型。
②安全防护类产品
安全防护类产品包含安全保密套件、计算机及移动存储介质管理系统、专用配置管理融合系统、服务器
安全授权管理融合系统、主机监控与审计系统、打印刻录安全监控与审计系统、服务器审计系统、终端安全
登录系统、电子文件MJ标志管理系统、电子文档安全管理系统、文档发文打印信息隐藏系统等产品，以重要
数据和敏感数据的防泄漏、防窃取、可追溯为目标，围绕介质管控、主机审计、打刻审计、安全登录、MJ标
志、文档管理、隐写溯源、违规外联报警等方面构建数据安全防护能力体系，实现对网络环境的立体化全方
位安全防护，确保内网环境达到预定程度的信息安全等级，实现对重要数据资产和人员行为的可知、可见、
可管控。
③信息检查清除类产品
信息检查清除类产品包含计算机终端检查系统、移动存储介质信息消除工具、电子邮件系统内容检查系
统和智能移动终端检查系统，用于对终端设备、存储介质、电子邮件等存储、处理的敏感信息进行安全检查
，并对违规存储的敏感数据进行彻底清除，以避免终端设备在转移、弃置时导致的信息泄露，加强数据泄露
防护能力。
④工作秘密防护类产品
工作秘密防护类产品包括工作秘密终端安全沙箱系统、工作秘密标识管理系统、工作秘密自监测处置系
统等，各产品深度融合，实现对工作秘密信息的安全防护和监测处置，保障工作秘密安全。
⑤办公应用类产品
办公应用类产品包含信息综合管理系统和综合办公应用管理系统，以信息安全管理为核心，对信息安全
管理涉及到的各项工作进行综合管理，为单位日常信息安全管理工作提供综合应用平台。
⑥通用电磁防护类产品
通用电磁防护类产品包含屏蔽机柜、微机视频信息保护系统、笔记本视频信息保护系统、红黑电源滤波
隔离插座、网络隔离传导干扰器和手机屏蔽柜，用于防止重要数据通过电磁辐射、网络传导、通讯设备等方
式被窃取泄漏。
⑦网络安全防护类产品
网络安全防护类产品从网络出入口、网络流量、接入设备、网络行为、数据传输、网络隔离等维度构建
基于通信网络的安全防护能力体系，确保设备接入可控、网络流量可检测、网络行为可审计、数据传输可管
控。
公共安全保密安全主要产品：
①保密技术防范类
保密技术防范类产品涵盖移动存储介质管理系统、敏感信息监控管理系统、软件升级发布平台系统、WI
FI热点设备控制系统、文件DNA管理、保密综合分析平台、保密智能助理等专业防护系统。该系列产品主要
应用于日常保密管理场景，结合大模型智能分析交互能力，通过对移动存储介质使用管控、敏感信息实时监
测、无线网络设备控制、文件全生命周期追溯等核心技术，实现对计算机终端、存储介质、网络行为的立体
化管控。系统能够有效防止移动存储介质交叉使用导致的信息泄露，及时发现并告警违规存储敏感文件的行
为，阻断无线网络违规联网和热点分享风险，确保每一份文件的来源、流转轨迹和操作行为可精准追溯，同
时通过知识图谱和智能分析技术构建动态风险画像，精准定位安全管理薄弱环节，为保密安全管理提供智能
化、主动防御的技术支撑，有效推动保密工作从“被动防御”向“主动预判”转型升级。
②合规检查装备类
合规检查装备类产品涵盖网络安全等保检查系统、数据安全综合检查系统、工控安全等保检查系统、网
络安全应急处置系统四款专业检查装备。该系列产品主要应用于公共安全机关网安部门、行业监管机构、信
息系统运营单位及企业用户的网络安全合规检查和应急处置场景，通过丰富的合规知识库和全面的检查工具
集，实现对等级保护、数据安全、工控安全等领域的标准化、自动化检查，能够帮助监管部门及企业单位快
速发现安全隐患、及时整改问题、精准追溯泄密源头，有效提高安全检查工作的规范化、专业化水平，为网
络安全事件应急处置提供专业化技术支撑，是各级公共安全机关网安部门等级保护监督管理和企业安全合规
运营的必要装备。
2）虹膜识别类
虹膜是位于人眼表面黑色瞳孔和白色巩膜之间的圆环状区域，具有丰富的纹理信息。虹膜识别技术是使
用图像处理、模式识别等技术对虹膜纹理信息进行提取、编码，形成虹膜特征并存入虹膜库，并将现场捕捉
到的虹膜特征与虹膜库进行快速匹配，实现对个人身份的精准识别。相较于指纹识别、人脸识别和语音识别
等其他生物识别技术，虹膜识别在精确度、安全性、采集方式等方面具有明显的优势。
公司致力于为客户构建功能卓越、覆盖全面的虹膜身份核查系统。凭借先进的虹膜采集设备以及证件采
集设备，针对重点关注人员，能够精准地将虹膜特征与身份信息紧密绑定。不仅如此，依托多样化的虹膜识
别设备，如传统的虹膜识别设备、便捷的移动终端识别设备、实用的虹膜门禁设备、保障终端安全的登录设
备、高效的虹膜闸机以及集成化的虹膜一体机等，搭配功能完善的虹膜识别及管理系统，包含虹膜身份核查
系统、虹膜门禁管理系统、虹膜点名系统、终端安全登录系统、AB门管理系统等，为多行业客户提供精准比
对服务。
在传统的政府、矿山、出入境等行业，该系统已实现了虹膜采集、虹膜识别、轨迹跟踪与监控、人证合
一验证等关键功能，有力保障了各场景的安全与秩序。而在新兴的XR领域，无论是沉浸式的虚拟现实（VR）
体验场所，还是充满交互性的增强现实（AR）工作环境，通过部署该系统的移动终端识别设备与虹膜识别及
管理系统，能够在用户登录、场景切换等环节进行精准的虹膜身份验证与权限管理，为用户打造安全、流畅
且个性化的体验。
在人工智能领域，与智能安防体系深度融合时，系统借助先进的算法与人工智能技术，可对海量的虹膜
数据进行分析处理。一方面，进一步提升身份甄别的精准度，让潜在风险无所遁形；另一方面，通过对人员
行为轨迹的智能分析，实现主动预警与高效防控，为政府机构、大型企业园区等提供全方位、智能化的安全
防护，全方位拓展了虹膜身份核查系统的应用边界与价值。
公司提供一系列虹膜识别产品和解决方案，应用于公共安全、人口精准化管理、重要场所门禁、计算机
终端安全登录、网络化身份认证等领域。公司开发的系列虹膜采集识别设备可用于政府、矿山、金融、机场
、监狱、看守所、教育部门等行业。根据虹膜识别的各方面需求为客户设计了整体解决方案，其中相应的虹
膜识别产品包括识别设备、识别系统和管理系统等。
3）政务集成类
①传统政务集成
传统政务集成为机关、大型国有企业提供计算机网络系统、网络安全系统以及电子政务应用系统的规划
、设计、实施、运维、技术支持等全面服务。公司承担了大量国家级及省部级重点信息系统建设项目、信息
系统安全等级保护项目，为用户建设了安全、可靠、高效、稳定的网络系统，实现了业务系统的信息化、网
络化、电子化。
②移动办公
作为OpenHarmony项目群生态委员会成员（政务、教育、公共安全等领域），公司携手开放原子开源基
金会以及全球智慧物联网联盟，积极投入到开源鸿蒙生态的建设中，具备开源鸿蒙南北向全栈技术研发能力
，聚焦从“芯片底层-硬件模组驱动-操作系统-软件应用-用户场景”的全链条开源鸿蒙适配。
公司结合在政务与安全保密行业的丰富经验，推出了基于开源鸿蒙的行业发行版OROS，并且与合作伙伴
联合发布超50款搭载此操作系统的终端设备，包含行业电脑、平板电脑、会议大屏、PDA、执法记录仪、人
脸识别一体机、卫星电话、应急对讲终端等产品形态，构建了完整的国产移动终端生态，在政务、金融、教
育、智慧城市等领域提供整体解决方案。
③政务信创集成
信创行业，即信息技术应用创新行业，其主要内涵为基于自有IT底层架构和标准建立起来的IT产业生态
，而党政领域安全可控体系的建立即为政务信创。
信创产业开始由党政向全行业覆盖发展，在替换系统上开始由外围系统向核心系统深化，目前信创产业
正以“2+8+N”的节奏快速推进。
在国家大力推进自主可控、安全可靠信息技术发展的战略背景下，公司深度聚焦信创产业生态建设，针
对信创主流服务器、桌面终端、操作系统、数据库、中间件、流版式文档软件及信息安全产品开展了全面的
技术适配与生态整合。通过与国内主要信创厂商建立战略生态合作关系，公司有效整合产业链资源，为党政
机关、大型国有企业提供涵盖软件、整机、网络设备及网络环境搭建的全栈式政务信创集成解决方案。
基于数字安全与数智应用板块多年来在信息安全保密领域积累的技术优势，以及一直以来对自主可控信
息设备及配套软硬件的研发投入，公司已将主要信息安全保密产品移植到信创CPU及操作系统平台上，其中
移动存储介质管理类、主机审计类、身份鉴别类、安全标识管理类等十多款信息安全保密产品已经进入了产
品名录。公司能够在为客户构建自主可控信息系统的基础上，提供适配的信息安全保密产品，以保障自主可
控信息系统的安全、可靠。
目前，公司已与多家信创产业链头部企业达成战略合作，完成与国内主流CPU厂商、基础软件供应商、
办公软件开发商、应用软件企业及云平台服务商的产品联合认证测试。经权威验证，相关产品在功能兼容性
、性能稳定性等关键指标上表现优异，可满足复杂政务场景的高效运行需求，逐步构建起信创生态，为数字
政府建设及重点行业信息化转型提供坚实的技术支撑与生态保障。
4）数智应用类
公司专注于公共安全、社会治理、智慧城市、数字政府等关键场景，以“AI+数据智能”为核心驱动力
，聚焦客户在复杂指挥决策场景中的核心需求与痛点，提供从多源数据集成、数据产品开发、数智能力开放
到智能辅助决策应用的一站式、一体化解决方案，致力于成为客户最信赖的智能辅助决策平台服务商。其业
务深度融合大数据、人工智能、融合通信等前沿技术，覆盖公共安全情指行、应急管理、城市治理、大型活
动安保等多个实战场景，为客户构建“智慧情报、科学指挥、勤务管理、舆情处置”的一体化作战体系。
公司数智应用类产品聚焦公共安全、智慧城市、政务服务等核心场景，以AI大模型、大数据、隐私计算
等技术为支撑，构建了覆盖数据处理、智能决策、协同调度的全栈产品体系。核心产品涵盖智能辅助决策平
台、AI能力赋能平台、融合通信系统等，兼具国产化适配、实战化落地、可扩展升级等特点，可满足党政机
关、公共安全、应急等客户在数据赋能、高效决策、安全协同等方面的多元化需求，助力行业数字化、智能
化转型。
①锦绣江山大数据平台（ROS）
锦绣江山大数据平台（ROS）是一款自主研发的通用大数据平台，核心为数据全生命周期提供一站式管
理能力，可与“锦绣若朴”AI能力平台深度融合，强化数据治理与智能应用效能。平台具备数据整合、清洗
、标准化、挖掘分析等核心能力，打破数据壁垒，构建可信可用的数据资产池，为后续智能应用提供坚实数
据支撑。其主要用途是实现数据资产化管理，赋能各行业数字化转型，可应用于智慧园区、智能辅助决策等
场景，同时支撑知识图谱、物联网大数据平台等专用产品孵化，适配政府、公共安全等多领域需求，助力实
现从数据到价值的转化，推动业务向数智化范式跃迁。
②锦绣诺曼Neumann·低零代码应用组装平台
锦绣诺曼Neumann·低零代码应用组装平台采用“一底座一门户三中心”构型，以组件化封装技术将数
据、技术、业务转化为标准化组件，支持可视化“拖拉配”完成页面搭建与工作流设计，非技术背景人员经
简单培训即可上手，实现一小时设计、一天构建、一键发布，还能沉淀复用业务组件，大幅提升开发效率，
同时深度兼容信创生态，保障安全自主可控。
平台核心面向各级政府机关、公共安全系统及各类企业，尤其是有数字化转型需求、需快速响应业务场
景开发的政企单位，核心用户为基层业务人员与信息化建设相关工作者。
平台主要解决传统信息化应用开发周期长、成本高、与实战脱节等痛点，实现数据开发、分析、智能应
用搭建的一站式操作，助力政企实现数字化转型，让业务人员自主构建贴合需求的应用，实现“业务驱动IT
”，有效降本增效。
③锦绣若朴GenuAI能力平台
GenuAI（锦绣若朴）AI能力平台以“AI大模型+大数据”双擎驱动，具备全域智能感知、穿透式数据治
理、动态智能决策、自适应能力进化四大核心能力，可融合多源异构数据实现风险秒级定位，AI自动化完成
数据治理与专项模型生成，通过数字孪生、智能预案匹配实现精准指挥，还能依托数据回流持续优化模型，
构建研战一体生态。
该产品核心面向各级公共安全机关，覆盖公共安全指挥决策、一线警务执行、数据分析研判等岗位人员
。平台深度适配警务实战场景，构建起智能研判、实战指挥、精准防控、执法监督四大能力体系，助力打破
警务数据孤岛，推动公共安全业务从传统经验驱动向数据智能驱动转型，实现风险精准预警、警务指令高效
派发与处置全闭环，为智慧警务建设、全域智能防控体系搭建提供可生长、可复用的智能基座。
④锦绣无界融合通信平台
锦绣无界AI融合通信调度系统以AI为核心引擎，为指挥调度全链路赋能，核心功能包含四大模块：1秒
整合视频、传感、定位等多源数据并生成可视化决策视图；内置20+行业算法模型，依事件类型与实时数据
自动生成最优处置方案；支持全场景AI语音交互，语音指令可直达各类终端；提供应急救援、能源调度、城
市管理等定制化行业解决方案。
该产品面向公共安全、应急管理、气象、城市管理等领域的政企单位，核心用户为各行业指挥调度人员
与一线处置人员。产品主要用于解决传统调度信息整合慢、决策靠经验、操作繁琐、跨系统协同难等痛点，
大幅提升指挥调度效率，实现从“经验驱动”到“AI数据驱动”的转变，打通指挥调度“最后一公里”，适
用于日常调度与突发应急处置等各类场景。
⑤伏羲智能辅助决策平台（FUXI-IDP）
伏羲智能辅助决策平台（FUXI-IDP）是一款自主研发的国产化AI+大数据一站式智能辅助决策平台，获
华为鲲鹏兼容性与原生开发双重认证，适配国产软硬件。平台以五大“锦绣”系列基础平台为核心架构，打
通数据感知、治理、建模到智能决策的全链路，依托GenuAI引擎实现高效数据处理与智能研判。其核心价值
在于以数据驱动替代经验决策，降本增效、保障数据安全，助力行业数字化转型与信创建设。产品主要应用
于政府、公共安全、应急、国防等领域，支撑情指行一体化、数字政府、应急指挥等场景，提供精准决策、
实时预警与协同处置辅助，全面提升决策的科学性与高效性。
⑥锦绣大地情指行一体化智能辅助决策平台
情指行一体化智能辅助决策平台是面向公共安全领域的智能化实战平台，融合大数据、AI、GIS等技术
，打通“情报研判—指挥调度—行动处置”全链路，打破警种信息壁垒，实现警情与警务资源的全量汇聚、
智能研判与闭环处置。平台核心具备全量数据整合、智能风险预警、精准指令流转、多警种协同等能力，可
实现警情分类分级处置、重点对象管控，推动警务工作从被动响应向主动防范转型。其主要用途是提升公共
安全部门实战效能，支撑常态警情处置、合成作战、立体防控等场景，可应用于市区及基层派出所，涵盖重
大案件侦破、大型活动安保、走失人员搜救、反诈拦截等实战场景，同时适配跨区域、跨警种协同需求，全
面提升警务指挥的精准度与响应速度，助力现代化社会治安防控体系建设。
⑦烽火台AI警情智能分析一体机
“烽火台”AI警情智能分析一体机是面向各级公共安全机关打造的警务决策中枢，核心用户为公共安全
指挥决策人员、基层办案民警及警务数据分析相关工作人员。产品采用软硬一体设计，依托AI智能体工作流
引擎+行业大模型，实现1小时快速部署，5分钟掌握全域态势、秒级风险主动预警。
核心功能涵盖全域警情数据汇聚清洗，打破数据孤岛；AI智能体7×24小时自动解析警情、补齐核心要
素，效率提升90%以上；全景态势感知、潜在事件挖掘、串联分析等五大智能引擎，实现警情一屏掌控、关
联研判、系列犯罪打击及专项场景精准分析，还能自动生成多类型研判报告。同时通过AI打标、治理看板实
现数据提质，构建“感知-认知-决策-行动”全链条闭环，推动警务工作从经验驱动、事后响应向数据驱动
、事前预防转变。
（3）主要经营模式
数字安全与数智应用板块盈利模式、采购模式、生产开发及服务模式、销售模式、结算模式如下：
1）盈利模式
数字安全与数智应用板块以“产品+方案+服务”三轮驱动构建多元盈利体系，深度服务政府机关、国有
企业、金融机构及教育机构等核心客群，公司通过提供高技术水平的产品及综合解决方案实现盈利。通过“
标准化产品规模化复制、定制化方案价值深挖、技术服务长效绑定”的三维盈利模型，实现从单一产品供应
商到“安全+智能”整体解决方案服务商的升级。未来将依托数据要素市场化、信创产业扩容等战略机遇，
持续强化“技术自主可控+场景深度渗透”优势，在政企数字化转型浪潮中构建不可替代的竞争壁垒。
2）采购模式
数字安全与数智应用板块对外采购主要包括软硬件产品（专用U盘、光单导、虹膜镜头、操作系统、计
算机、服务器、应用软件等）及技术服务（安装调试、技术培训、技术支持、系统运维、非核心功能的开发
测试以及其他服务等）。其中，软硬件产品由业务部门根据清单情况以及生产和销售计划，结合现有库存情
况，拟定采购计划，收到采购产品后，由质量检验部门按照合同及公司相关规定进行验收入库。公司建立了
较为完善的供应商管理制度，对供应商进行考核评价，以保证采购渠道的稳定性和采购成本的可控性。
3）生产、开发及服务模式
数字安全与数智应用板块主要业务流程覆盖项目咨询、设计、开发、实施、运维全过程，具体产品及服
务包括软件产品、硬件产品及解决方案。公司相关软件类产品主要根据客户需求提出解决方案，设计系统架
构，进行软件及系统设计、开发和编程；硬件类产品则通过对采购硬件进行装配、检测和调试，并根据客户
需求将完成自主开发软件进行嵌入和灌装，完成对硬件产品的高技术含量工序加工；对于解决方案类产品，
公司根据用户应用需求，设计解决方案，对解决方案涉及的硬件设备和软件产品进行选用，实施解决方案，
通过检测后为客户进行现场安装调试，并根据客户要求定期在现场或远程完成系统维护、检查、调试升级等
工作。
4）销售模式
数字安全与数智应用板块的销售模式以直销为主、渠道代理为辅，主要产品涉及产品及整体解决方案。
直销模式：销售部门整体负责市场开发、需求反馈、产品销售、客户管理和维护、对接售后服务等工作。销
售价格考虑生产成本、市场需求、竞争情况等因素，与客户协商定价。对于机关、国有企业等客户，公司一
般通过参与公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等政府购买方式取得订单。渠道代理模式：对
于安全保密标准产品、虹膜识别业务以及部分区域市场，为加速市场推广和提高市场占有率，通过自主推广
和代理商推广相结合的模式进行市场开拓，建立了完善的代理商招募、培训、考核机制。销售网络覆盖全国
主要省市，在华北、华东、华南、西南、西北等区域设有分支机构或办事处。高度重视客户关系维护，通过
定期回访、技术交流、需求调研等方式保持客户粘性，重点客户复购率较高。
5）结算模式
报告期内，数字安全与数智应用板块分别与供应商、客户约定不同的结算模式：
供应商方面，公司综合考虑采购内容以及与供应商的合作关系等因素确定与供应商的结算方式。一般而
言，在软硬件采购入库、技术服务商提供完技术服务并开具发票后一定期间（1-3个月）内支付货款。
客户方面，公司通常与客户在合同约定达到项目各阶段付款条件后即付款，在实际执行过程中，由于该
板块客户主要为政府机关、国企单位、金融机构及教育机构等，项目付款流程需要一定的审批时间，且主要
客户遵循预算管理制度，采购资金的支付集中在第四季度，收到回款的时间与合同约定时间或存在一定差异
。
2.报告期内公司产品市场地位、竞争优势与劣势、主要的业绩驱动因素
（1）竞争优势与劣势
数字安全与数智应用相关业务凭借多年深耕行业形成的对客户需求的深度了解和技术积累，在技术、产
品、人才等方面建立起了自身的竞争优势。
1）技术优势
公司深耕信息安全保密、生物特征识别、信创工程及操作系统、数智应用等领域，依托自主创新与产学
研深度融合，形成了以“全栈国产化、场景化赋能、智能化驱动”为核心的技术优势，具体体现在以下方面
：
信息安全保密技术方面，公司建立了完善的安全保密防护、安全保密检查与检测、安全保密监管及保密
数字化应用等全系列的安全保密产品与服务。在AI技术浪潮下，公司在业内率先开展AI+保密技术的研发与
应用，在数智密脑、辅助定密等应用场景取得显著成果。
虹膜生物识别技术方面，作为虹膜识别领域的先行者，经过了近二十年的发展积淀，凭借国际先进的光
学实验室、成熟强大的虹膜识别算法等优势，在虹膜识别算法、模组、系统等方面拥有多项核心专利技术。
公司自主研发的虹膜识别算法，在国际权威评测中屡创佳绩，识别精度和速度均处于世界领先水平；自主研
发的虹膜识别系列产品及系列综合解决方案，已广泛应用于重要场所门禁、计算机终端安全登录、互联网身
份认证等实战场景。
国产化操作系统生态深度布局，基于在操作系统领域二十余年的深厚积累，相关业务团队是国内较早参
与鸿蒙生态的引领者和贡献者，围绕移动办公终端底层芯片移植、操作系统研发、原生应用开发适配、外设
终端智能互联等场景应用全链条，提供政务终端、通信、接入、应用、数据等全方位系统性安全方案，打造
好用易用、安全可靠的移动政务办公新体验，从无到有地开创了鸿蒙移动政务新生态。
数智应用方面，公司形成专属技术优势，相关业务核心研发团队深耕公共安全行业近二十年，对公共安
全实战业务逻辑、指挥决策流程有着极致的理解与把控，深度参与公共安全信息化“十三五”“十四五”国
家规划方案编制工作，精准把握行业技术发展与建设方向；同时受邀参与公共安全部门核心行业标准的制订
，成为公共安全数智化建设领域的标准制定参与者与技术引领者。依托团队深厚的公共安全行业积淀，公司
将实战需求与技术研发深度融合，其研发的智能辅助决策、数据编织、知识图谱等核心技术，均贴合公共安
全情指行、应急指挥等实战场景的核心痛点，技术落地性与实用性行业领先；同时团队吸纳原某市公共安全
部门网安、技侦、科信部门负责人加盟，将公共安全一线业务经验与技术研发深度结合，实现技术研发与实
战应用的无缝衔接，构筑起兼具行业专业性与技术领先性的双重技术壁垒，其核心产品在公共安全系统的实
战化落地效果与适配性远超行业同类产品。
2）产品优势
公司构建了全栈式技术壁垒，依托自主研发的核心技术与丰富产品矩阵，为政务、医疗、公共安全、气
象等多行业提供从底层安全到上层智能应用的全链条支持，助力各行业数字化、智能化升级，释放数据要素
潜能，推动数字经济高质量发展。
在信息安全保密领域，公司参与多项标准制定、掌握多项核心技术和软件著作权，建立起了完善的信息
安全保密产品线，通过多年对行业客户的需求深度了解和技术积累，形成了功能覆盖全面、产品安全可靠的
核心产品优势和产品形象。
在虹膜识别领域，公司建造光学实验室打磨高端虹膜设备，为公共安全、矿山、金融、教育、司法等领
域提供全面的虹膜识别产品及综合解决方案。公司开发的系列虹膜采集识别设备（包括：手持型、移动型、
桌面型、壁挂型）质量过硬，更是在远距离（三米）及行进中虹膜采集识别技术方面取得突破。
在政务集成领域，公司一直大力投入对国产化专用信息设备及配套软硬件的自主研发。目前已将主要信
息安全保密产品移植到信创CPU及操作系统平台上，移动存储介质管理类、主机审计类、身份鉴别类、安全
标识类等十多款产品已进入国家信创名录，系入围三期名录安全保密产品最多的厂商之一。
在数智应用领域，公司聚焦公共安全、社会治理、智慧城市、数字政府等核心场景，构建了“基础平台
+行业产品+软硬一体机”的全栈产品体系，形成了鲜明的产品优势。核心产品伏羲智能辅助决策平台（FUXI
-IDP）作为技术底座，可实现多源数据融合、智能分析挖掘、可视化指挥调度等核心功能，支撑不同行业场
景的定制化需求；针对公共安全领域推出的情指行一体化智能辅助决策平台，深度适配警情处置、巡逻防控
、应急处突等业务流程，已在多个省、市落地并成为标杆产品。同时，产品兼具实战化与可扩展性，经过实
战场景充分验证，模块化设计可灵活响应客户需求升级，且深度融入公司信息安全保密技术，在数据全生命
周期构建安全防护体系，确保产品安全可靠。此外，依托信创适配优势，产品已完成与国内主流CPU、操作
系统、数据库的全面适配，可满足党政机关、国有企业等客户的自主可控需求，进一步拓宽了产品的应用边
界。
3）人才优势
作为数字安全与数智应用领军企业，公司人才优势体现在高端人才储备、产学研深度协同、专业化团队
结构三大核心维度，构建了支撑技术创新与行业领先的核心竞争力。顶尖人才集聚，打造技术攻坚核心力量
。公司相关业务团队骨干大多来自于清华大学、国防科技大学、中国科学院等知名学府和科研机构，且拥有
多年从业经验，70%以上的员工取得本科学历。公司依托国家级科研项目平台、开放创新的成长生态及具有
市场竞争力的激励机制，持续吸引来自产学研各界的高素质人才，构建起以顶尖专家为引领、骨干人才为支
撑、青年人才为储备的立体化人才梯队，为关键技术突破与行业解决方案落地提供了强劲的智力保障。
公司数智应用业务团队打造了兼具公共安全行业资深背景与顶尖技术能力的复合型人才梯队，成为数智
应用领域人才竞争力的核心亮点。该团队核心成员深耕公共安全行业近二十年，拥有丰富的公共安全一线业
务实操与信息化建设经验，更吸纳某市原公共安全网安、技侦、科信部门负责人加盟，形成了“公共安全业
务专家+技术研发专家”的双核人才结构，既精准把握公共安全实战场景的核心需求，又能将行业需求转化
为技术研发方向，实现技术与业务的深度融合。同时，核心团队深度参与公共安全信息化“十三五”“十四
五”规划编制及GAB多项行业标准制订，具备行业顶层设计视野与前沿技术研判能力，带领团队打造的产品
与解决方案均贴合公共安全数智化建设的核心方向；在此基础上，搭建了完善的人才培养与梯队建设体系，
围绕数据智能、AI大模型、融合通信等核心技术方向，培养了一批兼具行业理解与技术能力的中青年研发人
才，形成了“行业资深专家引领、核心技术骨干支撑、青年研发人才储备”的人才格局，为公司在公共安全
数智应用领域的技术创新与业务拓展提供了坚实的人才保障。
（2）主要的业绩驱动因素
1）信息安全保密行业
数字化转型正推动政企安全需求发生深层变革，促使安全防护从“简单边界防护”迈向“复杂体系化治
理”，从“网络安全”升级至“数字安全”新范式。
一是政策层面为数字安全注入强劲动力。国家高度重视数字安全，近年来密集出台了一系列法律法规与
政策文件，如：《网络安全法》、《数据安全法》、《个人信息保护法》、《数字中国建设整体布局规划》
、《关键信息基础设施安全保护条例》及配套细则等，不仅为数字安全筑牢法治根基，更为其发展指明了清
晰方向。
二是业务需求作为核心驱动力持续催生增长。企业安全需求正从“被动防御风险”转向“主动治理体系
”，这一范式转变进一步强化了增长逻辑：（1）合规需求刚性化：各社会主体信息安全保密意识显著增强
，违规成本持续上升，推动保密检查、防护、安全审计及安全风险评估等相关产品的市场需求持续攀升。（
2）内生需求主动化：业务场景对安全能力的内生性需求，推动数字安全从“合规成本”升级为“战略投资
”，形成需求扩容与价值提升的双向驱动。（3）应用场景多元化：信息安全保密产品的服务对象日益广泛
，覆盖党政机关、事业单位、重点行业等，行业、领域和人员范围不断扩大。随着信息技术的持续进步，信
息安全保密的应用空间进一步拓展。
三是技术创新为数字安全提供硬核支撑。AI、区块链、隐私计算等技术重构防护能力：AI赋能威胁识别
自动化升级，大幅降低误报率；区块链凭借不可篡改特性，为可信空间建设提供底层技术支撑；联邦学习实
现“数据可用不可见”的安全协作模式，有效助力跨机构合规联动，持续拓展数字安全的应用维度与边界。
四是国家安全战略奠定行业发展基石。信息安全保密是国家安全战略的关键组成部分。国家秘密关乎国
家安全和利益，一旦泄露，将直接危害国家政治、经济、科技、文化安全，更会损害广大人民群众利益，是
重要的国家战略资源。近年来，国际贸易摩擦频发，核心技术受制于人潜藏巨大风险。鉴于信息安全保密领
域的涉密属性，该领域关键技术若受限制，将严重威胁国家信息安全，因此成为自主可控的重中之重。2025
年，随着《网络安全等级保护条例》的颁布，信息安全保密领域的强合规需求将进一步释放，为行业发展提
供持续动力。
2）虹膜识别行业
①国家产业政策的积极支持
我国生物识别行业虽然起步较晚，但后发优势显著，产业势头强劲，应用需求旺盛。近年来，我国相继
出台了《“互联网+”人工智能三年行动实施方案》、《新一代人工智能发展规划》、《促进新一代人工智
能产业发展三年行动计划（2018-2020年）》、《关于促进网络安全产业发展的指导意见（征求意见稿）》
、《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》等政策文件，推进生物特征识别等关键技术的研发和
产业化，拓展在安防、金融、网络安全等领域的应用，支持生物识别行业的发展。
我国人口规模巨大，经济增长迅速，对可靠的生物特征识别技术的需求也越来越迫切。通过国内专家学
者孜孜不倦地努力，我国生物特征识别技术正在快速追赶发达国家。一旦生物特征识别得以大规模的推广，
产业发展前景广阔。
②虹膜识别应用广泛，市场空间广阔
利用生物识别技术进行身份认证、人机交互已经成为消费级和企业级市场的重要趋势，而相比当下流行
的指纹识别与人脸识别，虹膜识别在准确性、稳定性、可复制性、活体检测等综合安全性能上占据绝对优势
，有望在金融、医疗、安检、安防、特种行业考勤与门禁、工业控制等领域实现广泛运用，市场空间广阔。
在消费与企业级市场，生物识别成趋势，虹膜识别优势突出。其准确性极高，稳定性强，不易被复制，
还能有效检测活体。在金融领域，保障交易安全；在医疗领域，守护病历隐私；安检安防，排查隐患；特种
行业与工业控制中，保障区域安全与操作权限。相比指纹和人脸识别，虹膜识别在综合安全性能上优势显著
，应用前景广阔。
③进军新兴行业（人工智能、XR等）拓展增长空间
人工智能领域：虹膜识别的硬件与算法均已较为成熟，能够支持其在智能手机、平板等消费电子设备上
应用，且智能手机搭载虹膜识别技术的趋势已逐渐显现。虹膜识别与智能安防结合，借助算法与技术对数据
进行深度挖掘分析，可提升身份甄别精准度，实现主动预警和高效防控，为机构与园区提供智能安全防护。
随着大模型技术的快速发展，多模态生物识别与AI的融合应用成为新趋势，为虹膜识别技术开辟了更广阔的
应用空间。XR（扩展现实）领域：在XR头戴式显示设备的场景下，其他键盘输入及生物特征识别验证都给使
用者带来操作不便，而虹膜识别与眼动跟踪功能具有天然结合性，用户无需额外操作即可完成身份验证。虹
膜是人体独一无二的生物特征，即使是同卵双生子，其虹膜纹理也存在差异，这使得虹膜识别具有极高的安
全性和准确性。此外，虹膜信息经过加密存储，不易泄露，也保护了用户的隐私。因此，虹膜识别成为XR头
戴式显示设备身份验证的首选。
④技术进步持续提升虹膜识别竞争力
随着深度学习、图像处理等技术的持续突破，虹膜识别的识别精度、识别速度、抗干扰能力等核心指标
不断提升：（1）远距离识别技术突破：三米及以上距离的虹膜采集识别技术已实现商用，大幅拓展应用场
景；（2）行进中识别技术成熟：支持运动状态的虹膜识别，满足通道、门禁等实际应用需求；（3）多模态
融合趋势：虹膜+人脸、虹膜+指纹等多模态融合方案成为主流，提升系统可靠性；（4）边缘计算赋能：终
端侧AI芯片的发展，使虹膜识别可在本地完成，降低云端依赖和延迟。
3）政务集成行业
信创行业涵盖从底层到应用层，包括基础硬件、基础软件、应用软件以及系统集成。其增长主要由以下
因素驱动：
政策驱动信创行业增长。作为国家战略性新兴产业，国家不断出台相关政策对信创行业的发展进行支持
。《“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》等纲领
性文件，从顶层战略层面为信创产业明确了发展方向与路径，为行业规模扩张提供了坚实的政策支撑。
技术的进步驱动信创行业增长。国内企业在芯片、操作系统、数据库等关键技术领域取得了一系列突破
，逐步打破了国外厂商的技术垄断。这些技术的进步，不仅提升了国内产品的竞争力，也为国家安全提供了
保障。
市场需求驱动信创行业增长。随着数字化转型的加速推进，各行各业对信创产品的需求不断增加，特别
是在党政军、金融、电信等领域，信创产品的市场需求尤为突出。这些需求的增加，为信创产业的发展提供
了广阔的市场空间。
信创产业"2+8+N"推进节奏加速。信创产业正以"2+8+N"的节奏快速推进："2"：党政两大体系率先推进
，已基本完成办公系统的信创替代；"8"：金融、电信、教育、医疗、电力、交通、石油石化、航空航天八
大重点行业加速推进；"N"：覆盖汽车、电子、机械制造等更多行业领域。随着信创产业由党政向全行业覆
盖发展，在替换系统上由外围系统向核心系统深化，信创市场规模将持续扩大。
4）数智应用行业
①国家产业政策的积极支持
近年来，我国围绕数据要素市场化配置与智能化应用，密集出台一系列顶层设计与实施细则，形成“法
律保障—制度框架—专项行动—基础设施”四位一体的政策体系，为数智应用产业突破发展瓶颈、释放数据
要素价值提供了全方位支撑。
2021年施行的《数据安全法》与《个人信息保护法》，首次从法律层面确立数据分类分级保护、风险评
估、跨境流动安全管理等基本制度，划定数据开发利用的“安全红线”。2022年底出台的《关于构建数据基
础制度更好发挥数据要素作用的意见》（简称“数据二十条”），首次系统提出数据产权、流通交易、收益
分配、安全治理四大制度框架，标志着我国数据要素从“资源化”向“资产化”“市场化”的关键跨越。20
24年启动的《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》，聚焦工业、农业、医疗、金融等12个重点
领域，提出2026年数据要素对GDP增长贡献率超过15%的目标，明确“场景牵引、技术赋能、生态协同”实施
路径。2024年11月，国家数据局发布《可信数据空间发展行动计划(2024-2028年)》，计划到2028年建成100
个以上可信数据空间，形成一批数据空间解决方案和最佳实践，推动数据在安全可信的环境下流通与应用。
2024年12月，《2024中国数据要素产业图谱3.0版》，则对数据要素产业全链条、全场景进行梳理分析，为
产业发展提供参考。2025年，国家数据局印发的《数字中国建设2025年行动方案》明确提出，到2025年数字
经济核心产业增加值占国内生产总值比重超过10%。2025年，《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意
见》，《意见》提出推动人工智能与经济社会各领域深度融合，培育发展新质生产力，构建人机协同、跨界
融合、共创分享的智能经济与智能社会；《关于促进数据产业高质量发展的意见》要求从产业培育、技术创
新、场景应用等方面提出具体措施。上述政策的协同发力，正推动数智应用进入“广度拓展+深度渗透”的
黄金期。
②技术赋能筑牢数智应用底层能力，拓展数智应用多元边界
人工智能（如深度学习、大模型）、大数据分析、物联网（IoT）等技术突破，提升数据处理与智能决
策能力。这些技术突破为金融风控、医疗诊断、智慧交通等数智应用提供精准的“智能大脑”，夯实了数智
应用的底层技术根基。
同时，人工智能持续催生全新的数智应用场景，拓展数智应用多元边界。人工智能通过技术赋能与场景
重构，持续牵引数智应用向更专业、精准的方向进化，全面重塑行业发展生态。
③人工智能持续催生新场景，拓展数智应用边界
人工智能通过技术赋能与场景重构，持续牵引数智应用向更专业、精准的方向进化：
政务服务智能化：智能问答、辅助办事、政策推送等场景广泛应用，"高效办成一件事"成为目标；
医疗健康智能化：智能问诊、疾病筛查、药物研发、医学影像分析等应用深化；
金融风控智能化：智能反欺诈、信用评估、风险预警等能力增强；
公共安全智能化：智慧警务、预测性安防、应急指挥等应用拓展；
行业大模型兴起：气象、能源、教育等领域垂直大模型逐步落地。
④市场需求驱动数智应用市场增长
在传统行业数字化转型过程中，解决核心业务痛点与满足合规要求的现实需求，催生出数智应用的“刚
需型”存量市场；而新兴场景的不断涌现与消费需求的迭代升级，通过技术融合与体验创新，开拓出“裂变
式”增量空间。“存量深耕+增量突破”的复合驱动模式，共同推动着数智应用市场规模的持续增长。
公司数字安全与数智应用板块立足于数字安全赛道，深耕保密安全领域，主要积累了政府党政机关、中
央企业、金融等重要客户。目前所处的行业随着相关技术的发展不断进行更新迭代，技术的革命升级将对行
业的需求和供给产生影响，政策与国家安全局势的变化也对行业需求产生一定的推动作用，市场空间较为广
阔。国家十四五规划中，数据安全建设已融入到各个篇章，随着各政策法规的陆续出台，在强合规需求的刺
激下，各社会主体对信息安全保密意识逐渐增强，各地政府机关对信息安全保密、高安全等级识别、自主可
控等系统建设投入力度将有所加大，这都为本行业提供了良好的发展机会和扩张空间。同时，网络安全行业
正在由传统安全向以业务和应用场景为主的大安全生态转变，随着人工智能、大数据、5G等技术的持续发展
，未来网络安全的边界和影响将越来越大，公司数字安全与数智应用板块也将面临更多机遇。
在这样的环境影响下，公司数字安全与数智应用板块一方面聚焦主业，巩固在行业资源以及市场基础方
面建立起来的优势，同时在产品和应用解决方案体系建设方面，通过行业深度分析和技术预研，提出面向未
来的产品规划路线和行业化的解决方案架构；在产品质量管理方面，加大投入提升产品整体水平；在队伍建
设方面，加强研发团队力量，在全国布局研发分支，启动多地联合研发工作；在研发管理方面，开展面向未
来的研发管理体系建设咨询和规划；基于公司战略规划，充分利用自研、合作、投资等多种手段增强产品供
给力，稳步高效搭建起支撑公司在数字安全与数智应用领域具备市场竞争优势的体系化研发能力，以进一步
提升公司面向未来发展的布局能力以及对于核心竞争力的构建能力。
二、核心竞争力分析
（一）公司整体
1、管理资源优势
公司自成立伊始就非常重视企业管理体系的建设及信息化建设，经过多年沉淀，已经形成了较为扎实的
管理基础，培养了一支富有经验的管理队伍。自2016年底公司成功上市后，更进一步搭建了东方业务系统（
OBS），组建了专门的OBS办公室，基于公司的成功管理经验，初步建立了一套可以复制、输出的企业管理方
法论，并形成自主知识产权的理论、工具、教材和培训体系，为后续持续的投资并购做好了充分准备。
2、人才优势
经过多年发展，公司拥有了技术水平较高且经验丰富的管理和技术团队，并在此基础上持续加大人力资
源的开发、配置和储备力度，完善人才培养引进机制，扩大适应公司发展需要的员工队伍，并创造各种机会
培养、锻炼人才，例如对部分高级管理人员、核心技术人员的学历进修计划，对普通员工定期进行岗位培训
等，提高全体员工的整体素质和技术水平，从而为公司的总体发展战略提供强大的人力资源保障。作为技术
密集型企业，公司拥有强有力的技术支撑和坚实的技术后盾，通过国家级的科研项目、良好的成长环境和优
厚的回报吸引高素质人才，业务骨干大多来自于清华大学、国防科技大学、中国科学院等知名学府和科研机
构，且拥有多年信息技术行业从业经验，70%以上的员工取得本科学历。
3、中国科学院控股有限公司实际控制人背景
作为国科控股实际控制企业，公司在相关技术的科技成果转化方面具有一定的先天优势，对相关政策的
理解更为深入，与各大研究所关系更为密切，对相关科技成果的情况更为了解，与科研人员的沟通更为通畅
，这对公司进一步提高相关业务的竞争能力具有很大帮助。
（二）测试技术与服务
1、“业务+产品+服务”一站式综合服务模式
公司在不断拓展电子测量仪器产品线的基础上，结合高效的信息管理系统、经验丰富的技术团队和全国
营销服务网络，为客户提供仪器销售、租赁、系统集成，以及商业保理和招标代理等多种专业服务；同时配
套方案设计、产品选型、计量校准、维修维护、升级更新和专业咨询等增值服务，可以有效解决由于仪器的
精密性、复杂性和多样性，以及测试要求的复杂性给客户采购、应用和管理等方面带来的难题，从而帮助客
户降低商务成本和测试成本、提高工作效率和测试效果，一站式满足客户需求。
2、广泛的客户覆盖
公司通过多年技术、知识和管理经验的长期积累，培养了良好的品牌和较高的行业知名度，客户广泛覆
盖科研院所和高校、通讯与电子信息、新能源（汽车）、半导体、物联网、智能交通等多个行业，年成交客
户4000家左右，奠定了业务稳定增长的客户基础。
3、丰富的行业测试应用解决方案
公司所提供的测试技术与服务贯穿电子信息相关产业全产业链，在其研发、生产、维护及其他服务提供
等环节都是不可或缺的重要支撑，特别是在新产品的研发、设计阶段尤为重要。经过多年的积累，公司通过
向产业头部客户提供专业化服务，逐步建立起了多行业测试应用解决方案用例库，从而大幅度提高了为客户
提供测试应用服务的能力和效率。
（三）数字安全与数智应用
1、技术优势
公司始终聚焦核心技术自主创新与国产化，构建了深厚的技术壁垒。公司子公司万里红成立初期即投身
基础软件与政务信息化研究，2002年开始涉足信息安全保密领域，2005年进入虹膜识别领域，二十年来持续
深耕信息安全保密相关基础技术研发，积累了雄厚的技术储备与实践经验。
作为中国数字安全与数智应用的核心技术赋能者，公司深耕信息安全保密、生物特征识别、信创工程及
操作系统、数智应用等领域，依托自主创新与产学研深度融合，形成了以“全栈国产化、场景化赋能、智能
化驱动”为核心的技术优势，具体体现在以下方面：
一是信息安全保密技术全面覆盖。公司构建了覆盖安全保密防护、安全保密检查与检测、安全保密监管
及保密数字化应用等全系列产品与服务，且率先探索“AI+保密”技术融合，在数智密脑、辅助定密等多场
景落地成效显著。
二是虹膜生物识别技术积淀深厚。公司在虹膜生物识别技术积淀近二十年，拥有国际先进的光学实验室
，自主研发的虹膜识别系列产品及系列综合解决方案，已广泛应用于重要场所门禁、计算机终端安全登录、
互联网身份认证等实战场景。自主研发的虹膜识别算法，在国际权威评测中屡创佳绩，识别精度和速度均处
于世界领先水平。
三是国产化操作系统生态深度布局。基于在操作系统领域二十余年的深厚积累，公司是国内较早参与鸿
蒙生态的引领者和贡献者，围绕移动办公终端底层芯片移植、操作系统研发、原生应用开发适配、外设终端
智能互联等场景应用全链条，提供政务终端、通信、接入、应用、数据等全方位系统性安全方案，打造好用
易用、安全可靠的移动政务办公新体验，从无到有地开创了鸿蒙移动政务新生态。
四是“信创+AI”融合创新。公司利用在信创领域的先发优势，驰而不息，以“信创+AI”为信创产业发
展注入新动能。目前，公司已围绕操作系统、数字安全、数智应用、虹膜生物特征识别等推出系列产品和解
决方案以支撑关基行业的信创安全建设；凭借强大的技术创新能力，在数智应用和保密安全领域承担了多项
国家有关部门的重要科研课题，成为自主创新的典范。
五是在数智应用领域，公司形成专属技术优势，相关业务核心研发团队深耕公共安全行业近二十年，对
公共安全实战业务逻辑、指挥决策流程有着极致的理解与把控，深度参与公共安全信息化“十三五”“十四
五”国家规划方案编制工作，精准把握行业技术发展与建设方向；同时受邀参与公共安全部门多份核心行业
标准的制订，成为公共安全数智化建设领域的标准制定参与者与技术引领者。依托团队深厚的公共安全行业
积淀，公司将实战需求与技术研发深度融合，其研发的智能辅助决策、数据编织、知识图谱等核心技术，均
贴合公共安全情指行、应急指挥等实战场景的核心痛点，技术落地性与实用性行业领先；同时团队吸纳原某
市公共安全部门网安、技侦、科信部门负责人加盟，将公共安全一线业务经验与技术研发深度结合，实现技
术研发与实战应用的无缝衔接，构筑起兼具行业专业性与技术领先性的双重技术壁垒，其核心产品在公共安
全系统的实战化落地效果与适配性远超行业同类产品。
六是承担国家重大科研项目能力突出。公司具备较强的大型研发项目承担能力，先后承担“国家863计
划”1项，成果获得国家科技进步二等奖；承担“核高基”项目1项，“火炬计划”1项，“电子信息产业发
展基金”项目2项；“创新基金”2项；发改委信息安全产品产业化项目1项；中国科学院知识创新工程重大
项目1项；国家重点研发计划项目1项。公司拥有500余项软件著作权，专利百余项。
公司的技术优势不仅体现在核心领域的自主创新与国产化突破，更在于将技术深度融入党政、金融、公
共安全等关键场景，形成“技术研发—产品落地—生态赋能”的闭环价值体系。未来，公司将以“信创+AI
”为双引擎，持续强化技术领先地位，为国家数字化转型与信息安全保障提供坚实支撑。
2、产品优势
公司在数字安全与数智应用领域构建了全栈式技术壁垒，依托自主研发的核心技术与丰富产品矩阵，为
政务、医疗、公共安全、气象等多行业提供从底层安全到上层智能应用的全链条支持，助力各行业数字化、
智能化升级，释放数据要素潜能，推动数字经济高质量发展。
一是在信息安全保密领域产品体系完备。公司拥有多项核心技术和软件著作权，建立起完善的信息安全
保密产品线，覆盖范围广泛。其中包括综合管理系统、网络检查、网络安全审计、主机监控审计、数据库审
计、访问控制、运维审计、综合日志审计等，同时在电磁泄漏发射防护、移动通信防护与检查、电磁屏蔽、
重点人员管理、工作管理、工作应用等方面也有全面布局。凭借多年对行业客户需求的深度洞察和技术积累
，形成了功能覆盖全面、产品安全可靠的核心产品优势和良好产品形象。
二是在虹膜识别领域产品类型丰富。数字安全与数智应用板块建造光学实验室，专注打磨高端虹膜设备
，为公共安全、矿山、金融、教育、司法等领域提供全面的虹膜识别产品及综合解决方案。其开发的系列虹
膜采集识别设备类型丰富，涵盖手持型、移动型、桌面型、壁挂型等，且质量过硬。尤其在远距离（三米）
及行进中虹膜采集识别技术方面取得了突破性进展，进一步提升了产品的实用性和竞争力。
三是在政务集成领域信创适配领先。数字安全与数智应用板块大力投入国产化专用信息设备及配套软硬
件的研发，针对主流服务器、桌面终端、操作系统、数据库、中间件、流版式文档软件以及信息安全保密产
品等做了大量的适配工作。目前，公司已将主要信息安全保密产品进行全面适配，包括移动存储介质管理类
、主机审计类、身份鉴别类、安全标识管理类等近二十款产品，为政务领域的国产化应用提供了有力支撑。
四是在数智应用领域，公司聚焦公共安全、社会治理、智慧城市、数字政府等核心场景，构建了“基础
平台+行业产品+软硬一体机”的全栈产品体系，形成了鲜明的产品优势。核心产品伏羲智能辅助决策平台（
FUXI-IDP）作为技术底座，可实现多源数据融合、智能分析挖掘、可视化指挥调度等核心功能，支撑不同行
业场景的定制化需求；针对公共安全领域推出的情指行一体化智能辅助决策平台，深度适配警情处置、巡逻
防控、应急处突等业务流程，已在多个省、市落地并成为标杆产品。同时，产品兼具实战化与可扩展性，经
过实战场景充分验证，模块化设计可灵活响应客户需求升级，且深度融入公司信息安全保密技术，在数据全
生命周期构建安全防护体系，确保产品安全可靠。此外，依托信创适配优势，产品已完成与国内主流CPU、
操作系统、数据库的全面适配，可满足党政机关、国有企业等客户的自主可控需求，进一步拓宽了产品的应
用边界。
3、核心竞争力的可持续性
数字安全与数智应用板块先进的专利和深厚的技术积累有助于维持产品竞争力及业务可持续性。
一是从知识产权角度看，截至2026年6月30日，公司子公司万里红拥有专利119项（包含78项发明专利、
24项实用新型、17项外观专利），538项软著，积累了大量研究成果，拥有较强的技术竞争优势。公司子公
司中科锦智已拥有150+项核心专利及软件著作权，形成了较强的技术壁垒，为核心竞争力的持续奠定了坚实
基础。
二是从研发能力与资质角度看，公司数字安全与数智应用板块企业作为高新技术企业，具备较强的大型
研发项目承担能力，研发能力突出，基于突出的研发能力，公司已拥有多项核心资质，是信息安全保密领域
资质较全的企业之一。拥有国内目前最高等级的软件开发（CMMI5）、信息系统集成和服务能力认证证书（C
S4、CCRC、ITSS）、ISO9001等系列质量管理体系认证等资质证书，并获得国家高新技术企业批准证书。
三是从客户基础角度看，公司近年来的客户拓展情况良好，主要客户涵盖政府党政机关、中央企业、金
融等重要领域，主要产品及服务的市场占有率具有较大的发展空间，为业务可持续性提供了保障。
综上所述，公司通过持续的技术创新、完善的资质体系、稳定的客户基础，确保了核心竞争力的可持续
性，为公司长期发展奠定了坚实基础。
三、主营业务分析
2026年上半年，国内经济“新动能”不断成长壮大，电子行业整体发展态势良好，算力芯片、光通信等
产业实现高速增长。但同时地缘政治冲突给全球能源市场、产供链稳定运行带来重大冲击，国内需求恢复不
足，传统行业和企业“内卷式竞争”问题依然凸显。
在此宏观经济背景下，公司紧密围绕“固元育新、提质降本、优化整合、稳健发展”的十六字方针，业
务实现稳健发展，降本增效取得一定效果。2026年上半年，实现营业收入133705.67万元，同比下降0.82%。
其中，测试技术与服务板块实现营收112811.87万元，同比下降4.83%；数字安全与数智应用板块实现营收20
893.80万元，同比增长28.35%。2026年上半年，归属于上市公司股东的净利润-4287.20万元，同比减亏13.1
1%，数字安全与数智应用板块亏损持续缩窄。
（一）测试技术与服务
1、通用测试业务
2026年上半年，公司充分把握国内电子产业发展变化及市场客户需求，持续梳理调整重点目标客户体系
，有效把握集成电路、光通信、机器人等市场重点行业机会，积极覆盖头部优质客户。报告期内，公司通用
测试相关业务营业收入保持稳健，实现营收90906.69万元，同比下降0.10%。
报告期内，面对供应商渠道策略调整、下游企业成本控制加强、同行业竞争加剧等外部不利因素，公司
做了更加充分的准备与积极的应对，继续完善精细化的客户管控体系，加强构建核心产品推广能力，充分释
放自身在品牌、规模、技术服务等方面的优势，力求努力实现业务增长质量的提升。2026年上半年，公司通
用测试相关业务毛利率10.26%，同比增长0.65个百分点。
2、（新能源）汽车测试业务
2026年上半年，新能源汽车行业供应商竞争激烈、厂商采购预算压缩等行业问题依然突出。受外部行业
环境、业务订单交付进度等因素影响，公司（新能源）汽车测试业务收入13051.95万元，同比下降26.47%；
毛利率34.09%，同比下降1.12个百分点。
报告期内，公司继续加强新能源汽车测试领域的研发投入与项目成果转化，继续丰富在新能源汽车测试
领域的标准化产品，推出单体电池模拟器等新产品；力求通过自身技术优势，针对客户差异化需求，精准切
入细分赛道，不断提升自身的竞争优势和盈利能力。报告期内，公司优化业务组织架构与标准流程，推进AI
技术应用，建立标准化评测体系，提升交付效率，继续改革推动公司向技术驱动转型。
3、专业服务业务
2026年上半年专业服务业务营业收入8334.97万元，较去年同期下降11.09%。
其中，招标代理业务实现营收2936.53万元，较去年同期下降4.99%。报告期内，公司下游客户中的科研
院所类客户比例继续上升，公司继续加强对预算制管理下的其他新兴研发类企事业单位的拓展，重点开拓了
多家科研客户。
其中，仪器租赁业务实现营收2785.24万元，较去年同期下降16.82%；商业保理业务实现营收2613.20万
元，较去年同期下降10.98%。
（二）数字安全与数智应用
2026年上半年作为“十五五”规划开局关键窗口期，国内数字安全、信创国产化、数据要素市场化及政
务数智化行业政策体系全面升级，产业正式从基础国产化替代迈入自主创新、安全与智能深度融合的高质量
发展新阶段。年初中国信息安全测评中心与国家保密科技测评中心联合发布《安全可靠测评结果公告（2026
年第1号）》，依据《安全可靠测评工作指南V3.0》开展测评，鸿蒙桌面操作系统等国产软硬件产品纳入安
全可靠测评目录，通过安全可靠测评系相关产品进入党政、金融、能源等关键行业采购体系的重要前提。20
26年以来，党政国资信息化项目进一步向全栈信创、全流程可追溯可审计方向收紧，未通过国家安全可靠测
评体系认证的产品与方案在相关项目投标中面临更高的合规门槛，具备底层操作系统、自主安全产品、AI数
智底座一体化交付能力的厂商有望获得更大的竞争优势。同时，《"数据要素X"三年行动计划（2024—2026
年）》进入收官攻坚阶段，公共数据授权运营、数据可信流通、行业垂直大模型应用成为各地数字化建设核
心考核指标，政务、公共安全、应急、医疗、气象等领域数据安全与智能治理项目预算投放节奏显著提速，
信创整体市场规模持续走高。在此背景下，公司数字安全与数智应用板块实现营业收入20893.80万元，较上
年同期增长28.35%。
其中，政务集成业务，实现营业收入18531.54万元，同比增长49.71%。2026年上半年，政务与国资国企
的数字化改造需求加速释放，带动政务集成营收规模快速扩张；公司持续深化公共安全、司法、国资国企等
核心客户合作，同步拓展其他关键行业信创订单，保障行业客户项目交付能力与交付质量持续提升。但同时
，受AI算力需求爆发式增长拉动，自2025年下半年起全球存储芯片进入涨价周期，服务器、内存、存储等硬
件成本显著攀升，公司上半年政务集成业务毛利率为16.69%，较上年同期下降8.30个百分点。
安全保密业务，实现营业收入1163.04万元，同比下降32.15%。2026年上半年，受部分政务客户项目立
项、招标采购及验收节奏阶段性放缓、部分客户预算批复延后影响，收入有所下降。报告期内，公司持续夯
实“通用+公共安全”双轨并举的产品矩阵。其中，通用保密体系覆盖监测预警、安全防护、检查清除及电
磁安全等全链路环节；公共安全保密体系则聚焦技术防范与合规装备，共同构建起覆盖“终端、网络、人员
、数据”的“四维一体”立体化防控体系。依托该体系，公司深度融合AI技术，在“数智密脑”、辅助定密
等场景实现业内领先的落地应用，可为客户提供从数据防泄漏到入侵溯源的全方位解决方案。
虹膜识别业务，实现营业收入649.42万元，同比增长41.85%。报告期内，公司结合自身在虹膜识别领域
的技术优势与国内市场沉淀，继续加强“一带一路”与海外市场拓展，与海外生物识别市场的中国公司达成
合作，渠道护城河初步成型。公司拓展国内通关市场，探索“AI终端+移动支付”解决方案，打造了完整的
多模态生物识别引擎交付能力，差异化竞争力进一步提高。
数智应用业务，实现营业收入549.80万元，同比下降68.19%。在业务开展方面，公司数智应用业务在公
共安全、海外、智能装备、气象四大业务板块均取得一定进展，战略方向从“项目交付”向“产品化+智能
化”加速转型。公共安全业务方面，立足原有核心客户，自研专属智能体——侦控小助手、情报写作小助手
、一键落查小助手等AI应用，替代人工重复劳动，同时将项目定制代码提炼为快速部署工具包，可实现“一
次研发、多地复用”。海外业务方面，以香港为桥头堡，抓住香港企业数字化转型契机和香港政府信创政策
窗口，沉淀可复制的海外数字化解决方案，为进军东南亚及其他海外市场奠定基础。新拓展物业管理、生产
巡检等垂直领域的具身智能产品，并融合AI视觉分析、3D数字孪生、智能决策等多技术，提升智能辅助决策
能力，可深度满足企业、政府智能采集、资产管理、异常检测与隐患治理等业务需求。智能装备方面，融合
通信产品族在交通行业实现突破。气象业务方面，不断深化智能辅助决策平台在垂直场景深度应用，持续迭
代做强核心垂类AI业务中枢，可深度支撑国家气象业务科学化决策升级。
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