经营分析☆ ◇002941 新疆交建 更新日期：2025-01-15◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
公路、桥梁、隧道、市政工程等基础设施的施工、勘察设计与试验检测，以及路桥工程施工主材料的贸易
业务。
【2.主营构成分析】
截止日期:2024-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
施工业(行业) 19.33亿 96.67 2.85亿 98.73 14.76
贸易(行业) 5562.90万 2.78 --- --- ---
租赁运输及其他(行业) 917.34万 0.46 --- --- ---
勘测设计与试验检测(行业) 178.47万 0.09 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
施工业(产品) 19.33亿 96.67 2.85亿 98.73 14.76
贸易(产品) 5562.90万 2.78 --- --- ---
租赁运输及其他(产品) 917.34万 0.46 --- --- ---
勘测设计与试验检测(产品) 178.47万 0.09 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
新疆省内(地区) 16.62亿 83.14 2.74亿 94.70 16.46
新疆省外(地区) 2.93亿 14.65 1469.15万 5.09 5.02
境外(地区) 4428.79万 2.22 61.32万 0.21 1.38
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2023-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
施工业(行业) 76.91亿 95.04 6.56亿 92.11 8.53
贸易(行业) 2.69亿 3.32 --- --- ---
勘测设计与试验检测及车辆通行等(行 1.07亿 1.32 --- --- ---
业)
租赁、运输及其他(行业) 2597.02万 0.32 55.24万 0.08 2.13
─────────────────────────────────────────────────
施工业(产品) 76.91亿 95.04 6.56亿 92.11 8.53
贸易(产品) 2.69亿 3.32 --- --- ---
勘测设计与试验检测及车辆通行等(产 1.07亿 1.32 --- --- ---
品)
租赁、运输及其他(产品) 2597.02万 0.32 55.24万 0.08 2.13
─────────────────────────────────────────────────
新疆省内(地区) 72.46亿 89.55 6.77亿 95.10 9.35
新疆省外(地区) 8.30亿 10.26 3592.66万 5.05 4.33
境外(地区) 1567.66万 0.19 -106.61万 -0.15 -6.80
─────────────────────────────────────────────────
直接销售(销售模式) 80.92亿 100.00 7.12亿 100.00 8.80
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2023-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
施工业(行业) 22.81亿 92.86 1.83亿 92.77 8.04
贸易(行业) 1.51亿 6.13 --- --- ---
租赁运输及其他(行业) 2099.89万 0.85 --- --- ---
勘测设计与试验检测(行业) 367.80万 0.15 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
施工业(产品) 22.81亿 92.86 1.83亿 92.77 8.04
贸易(产品) 1.51亿 6.13 --- --- ---
租赁运输及其他(产品) 2099.89万 0.85 --- --- ---
勘测设计与试验检测(产品) 367.80万 0.15 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
新疆省内(地区) 20.55亿 83.65 1.64亿 83.25 8.01
新疆省外(地区) 4.01亿 16.35 3212.58万 16.26 8.00
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2022-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
施工业(行业) 75.86亿 95.97 8.78亿 98.16 11.58
贸易(行业) 2.29亿 2.89 --- --- ---
租赁、运输及其他(行业) 6197.87万 0.78 --- --- ---
勘测设计与试验检测(行业) 2802.99万 0.35 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
施工业(产品) 75.86亿 95.97 8.78亿 98.16 11.58
贸易(产品) 2.29亿 2.89 --- --- ---
租赁、运输及其他(产品) 6197.87万 0.78 --- --- ---
勘测设计与试验检测(产品) 2802.99万 0.35 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
新疆省内(地区) 72.45亿 91.65 8.81亿 98.50 12.17
新疆省外(地区) 6.56亿 8.30 --- --- ---
境外(地区) 418.20万 0.05 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
直接销售(销售模式) 79.05亿 100.00 8.95亿 100.00 11.32
─────────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2023-12-31
前5大客户共销售27.04亿元，占营业收入的41.82%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│中交铁道设计研究总院有限公司 │ 92232.79│ 14.27│
│上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 │ 53398.34│ 8.26│
│新疆那巴高速公路发展有限责任公司 │ 48633.45│ 7.52│
│和田交投房地产开发有限公司 │ 38366.95│ 5.93│
│新疆维吾尔自治区交通建设管理局 │ 37764.60│ 5.84│
│合计 │ 270396.14│ 41.82│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2023-12-31
前5大供应商共采购11.17亿元，占总采购额的15.90%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│和田民洛高速公路建设开发有限公司 │ 52961.62│ 7.54│
│新疆宝新润源钢铁有限公司 │ 17570.87│ 2.50│
│中铁武汉电气化局集团有限公司 │ 14460.60│ 2.06│
│中铁十四局集团有限公司 │ 14348.99│ 2.04│
│中国石化销售股份有限公司四川乐山石油分公司 │ 12389.07│ 1.76│
│合计 │ 111731.16│ 15.90│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2024-06-30
●发展回顾:
一、报告期内公司从事的主要业务
1、公司所处行业的宏观经济形势、行业政策环境变化
二十大报告提出共建“一带一路”高质量发展，将进一步深化交通、能源和网络等基础设施的互联互通
建设，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，为建筑央国企参与一带一路沿线市场打开更大空间
。同时自治区大力推行经济发展，深化对外开放，围绕“稳增长”、“一带一路”等推出众多支持政策，强
调要立足于丝绸之路经济带核心区建设，以“一港、两区、五大中心、口岸经济带”建设为抓手，构建中欧
班列枢纽体系，逐步扩大对外开放。同时，自治区“十四五”与远景2035规划提到，到2025年自治区公路网
总里程规划超过21万公里，其中高速公路总里程增加超4500公里，达到1万公里。到2035年自治区公路网总
里程规划达到22.6万公里，其中高速公路总里程增加7500公里，达到1.3万公里，自治区的战略动能将更加
强劲。
根据自治区举行的2024年上半年自治区国民经济运行情况新闻发布会，上半年，全区固定资产投资总额
（不含农户）同比增长7.7%，增速高于全国3.8个百分点。其中：工业投资同比增长23.9%，拉动固定资产投
资增长10.9个百分点；基础设施投资同比增长15.9%，拉动固定资产投资增长6.6个百分点。
综上今年上半年以来，自治区上下推进“千百亿”工程，建设“八大产业集群”、基础设施“十张网”
等宏观政策融合发力，积极扩大有效投资，促进固定资产投资、基础设施建设平稳增长。
2、公司所处行业的市场竞争格局、公司的市场地位及竞争优劣势
目前国内公路施工行业的市场竞争格局按照企业规模来划分，可以分为三个层级：一是超大型央企，如
中国中铁、中国铁建、中国交建等，这类企业规模庞大，具有雄厚的资金实力、领先的技术能力和强大的市
场竞争能力，业务遍及全球，是我国公路施工行业的第一梯队。二是各省市国有及国有控股建工或路桥施工
企业、具备区域竞争优势的大中型民营或地方性上市路桥施工企业，如四川路桥、山东路桥、北新路桥、成
都路桥等，这类企业具有较强的资金实力和良好的地方公共关系，其业务范围呈现出明显的地域性，在优势
地区做大做强的同时，跨区域、跨领域扩张也取得一定成果，同时，依靠较好的项目管理能力和成本控制能
力，在某些专业化施工领域具有较强的市场竞争能力，是我国公路施工行业的第二梯队。三是各省市中小型
民营路桥施工企业或地方性二级资质及分包资质的中小企业，这类企业资金实力和技术能力都较弱，但能依
靠其低成本运营、业主低层次需求等获取一些业务，是我国公路施工行业的第三梯队。
公司交通基础设施全过程管理业务体系完善，业务范围涵盖工程投融资、勘察设计、施工、试验检测、
运营管理等，各版块相互支持、协同效应明显，在过程管理和成本控制方面有先进的管理理念和较为完善的
管理制度，提升了公司的综合服务能力，完善内部质量管控体系，已拥有一定的区域性优势和品牌影响力，
并得到业主的广泛认可，业务基础牢固，先后在国内多个省、市、自治区以多种模式承建工程，具备较强的
施工行业实力和市场竞争力。但是，公司也面临一定的竞争劣势，比如：（1）融资渠道和方式单一，限制
了公司的横向业务规模扩张；产品内容和研发局限，影响了公司的纵向业务形态拓展。（2）经营结构有待
优化，目前营收主要来源于传统工程施工，公路业务占比较高，业务结构较为单一，疆外市场布局不足，发
展速度及潜力受限；在路桥施工领域优势较为明显，铁路、水利等领域发展缓慢，市场竞争力不强，对新业
务和新业态的整体筹划、布局与培育有待进一步加强。
3、公司现有的行业资质
公司拥有特级资质1项（公路工程施工总承包特级），一级资质5项（公路路基工程专业承包一级、公路
交通工程(公路安全设施)专业承包一级、桥梁工程专业承包一级、市政公用工程施工总承包一级、公路路面
工程专业承包一级），还持有工程设计公路行业甲级、水利水电工程施工总承包二级、隧道工程专业承包二
级、铁路工程施工总承包二级、建筑工程施工总承包二级。公司在本报告期内，较2023年年底共升级了三项
资质，分别是隧道工程专业承包二级、铁路工程施工总承包二级、建筑工程施工总承包二级，这将有利于进
一步巩固公司在交通基础设施建设，尤其是在公路施工行业的竞争实力和行业地位方面有进一步的提高。
4、公司的主要业务模式及风险
报告期内，公司主要从事公路、桥梁、隧道等交通基础设施建设的施工业务，主要有两种经营模式：单
一工程承包模式和投融资建设模式。单一工程承包模式以公司拥有的工程承包资质，向业主提供施工总承包
或工程专业承包服务，主要存在成本控制风险和项目变更风险；投融资建设模式利用公司自身投融资能力，
将施工经营与资本经营相结合，采用EPC、BOT、PPP等模式，以投资带动总承包，向业主提供项目投融资服
务和施工总承包服务，主要存在政策变更风险、项目入库风险和成本管控风险。目前，公司针对传统项目的
市场继续萎缩的现状，紧跟国家政策，迅速调整思想，创新商业模式，积极参与各类业务，并加强在采购、
生产、销售、结算等主要业务环节的管控，实现生产经营工作闭环管理。
公司可能面临的主要风险有：
（1）宏观经济周期波动的风险
公司业务主要来源于交通基础设施工程的建设，而交通基础设施的建设与宏观经济运行周期紧密相关，
受全社会固定资产投资规模、城市化进程以及国家的交通产业发展和投资政策影响较大。目前，我国正处于
深化经济结构调整的进程中，虽然我国国民经济的发展较为快速和平稳，但不排除全球经济出现反复或我国
宏观经济出现周期性波动的可能性。若全球宏观经济未能步入上行周期，或我国经济在结构调整过程中出现
显著放缓，而公司未能对此做出预判并及时调整经营策略，则本公司将面临经营业绩下滑的风险。
（2）市场竞争加剧的风险
公司为新疆地区路桥施工行业的领先企业，通过多年的项目建设，已积累了在新疆地区特殊的地质、气
候等因素下的路桥施工经验，形成了较为成熟的路桥工程施工管理能力，并培养了一批经验丰富、技术水平
较高的技术人员。目前公司具有公路工程施工总承包特级、市政公用工程施工总承包一级等多项资质，在新
疆路桥建设市场中拥有较强的市场竞争力、市场知名度和市场地位。未来，伴随着市场竞争的进一步加剧，
将对公司在新疆地区的业务开拓产生影响，如未能充分发挥在新疆地区路桥行业中已有的竞争优势以巩固目
前在新疆地区的市场份额，或公司无法有效提升自身竞争实力，在疆外地区进行展业而获得新的市场份额，
则可能会出现客户流失、营业收入下滑，进而市场份额和盈利能力下降的风险。
（3）原材料价格、人工成本波动风险
公司项目的建设工期通常较长，项目的主要成本由钢材、沥青、水泥等原材料成本和人工成本构成。项
目施工期内，若主要原材料价格和人工成本上涨，则将导致施工成本的增加，使实际施工成本与工程预算出
现差异，影响公司的经营业绩。同时，由于新疆地区特殊的地质、气候、地理位置等因素，公司在执行合同
时可能出现一些意外因素，如设计变更、作业环境变化导致工程延期、劳务成本及材料成本受无法预见的因
素影响而大幅上涨、设备利用率未达到预期、生产效率降低等，若上述成本增加无法得到补偿，则将给公司
带来实际合同利润率低于预期的风险。
（4）业绩季节性波动的风险
新疆地处高寒地区，冬季时间较长、温度较低，而路桥工程施工基本为户外作业，因此新疆地区每年的
施工时间只有7个月到10个月的时间。由于工程施工存在季节性，在整个会计年度内，公司的财务状况和经
营成果表现出明显的季节波动特征，一般下半年的收入和利润明显高于上半年，公司业绩存在季节性波动的
风险。
（5）海外经营环境差异以及国际经济及政治局势变化的风险
公司在开拓海外市场时，由于其他国家或地区的总体商业环境、法律、政策等与中国存在一定的差异，
因此公司在海外经营中无法将国内行之有效的成功经验复制到海外。在日常经营中，由于存在语言等差异，
公司可能存在受到合作方欺骗或欺诈的风险；由于社会文化、法律规定不同，可能产生因双方对有关事项或
条款的理解差异导致的诉讼风险；在海外施工时，由于对当地的施工标准、社会文化、地质及地理环境以及
施工资源等缺乏了解，可能面临项目执行成本较预计成本大幅上升导致的项目亏损风险。
公司在乌克兰及喀麦隆少数国家有工程施工业务，如果相关国家和地区的政治经济局势发生不利变化，
或中国政府与相关国家和地区政府之间在外交和经济关系方面发生摩擦或争端，将给公司在相关国家或地区
的海外业务带来一定的风险。如果工程业主所在国发生严重的金融危机甚至经济危机，将可能导致所在国业
主丧失支付能力，或者项目结算货币汇率巨幅波动，进而可能影响公司海外项目的利润水平。
在业务开展过程中，公司可能会由于工程未按期完工或涉嫌存在缺陷、财产的损毁或破坏、违反保证条
款、项目延期、分包工程款延期支付等事项引致客户、项目业主、分包商、供应商的赔偿要求；公司也可能
会由于分包商或供应商发生违约，或未能提供质量可接受的服务或原材料等事项向分包商、供应商提出赔偿
要求。如果由于承担赔偿损失，或索赔要求未能实现而导致公司的经济利益受损，且不能通过其他方式得以
补偿，则公司的利润将会受到影响。此外,若公司在接到赔偿要求或提出索赔后不能通过协商解决，往往会
进入冗长而花费巨大的诉讼或仲裁程序，从而增加管理成本，也会对利润产生直接的影响。
此外，公司在国际市场的业务经营还面临以下方面的其他风险：在外国的资产被没收或收归国有；暴动
、恐怖活动、战乱或其他武装冲突；全球性或地方性政治军事局势紧张；政府更迭或外交关系变动或局势紧
张；自然灾害；通货膨胀及外币兑换限制；没收性税金或其他不利的税务政策；政府对市场的干预或限制、
政府对付款或资金流动的限制；法律制度不健全令公司难以行使合同权利、与外国合资伙伴、客户、分包商
或供应商潜在诉讼得不到公正处理等。若上述海外政治经济环境发生重大不利变化，可能会使本公司业务的
正常开展受到影响，进而给海外业务收入及利润带来一定风险。
5、公司质量控制体系的执行情况
公司多年来以质量品牌拓展市场，始终把工程质量作为公司的生命线。公司内部质量控制体系主要由依
据ISO9001质量体系标准制定的《质量手册》以及各级质量控制人员构成，其中质量控制人员主要包括建设
管理中心总经理、子公司总工程师、项目总工程师以及质检工程师、质量检查员。建设管理中心总经理对公
司工程项目质量全面控制，子公司总工程师负责所属子公司的工程项目质量，项目工程师对所在项目的质量
负责。公司的质量控制部门分三个层面，即集团公司层面、子分公司层面以及具体项目层面，详细情况如下
：
(1)集团公司层面：主要管理质量方面的职能部门为建设管理中心，下设经营策划管理部、合同经营管
理部、工程技术管理部、设备物资管理部四个部门，从合同、施工、材料等方面对项目质量起到督导作用。
(2)子分公司层面：由子分公司分管领导牵头，下设项目经理部等部门促进项目施工。
(3)项目层面：由项目总工程师对所在项目的质量负责，下设工程技术部、合同计划部、设备物资部、
工地试验室、财务管理部、安全环保部、综合事务部七个部门，促进项目各项工作在保证施工质量的前提下
顺利开展。报告期内，公司质量控制体系运行有效，未发生过责任性重大的质量问题。
6、公司安全生产制度的运行情况
公司历来重视自身的社会责任和企业管理品牌，将安全生产管理工作放在极其重要的位置，坚持以“生
命至上，和谐为本”为安全生产管理理念，认真贯彻落实安全生产“党政同责，一岗双责”安全生产责任制
，牢固树立安全生产工作的红线意识和底线意识。
公司认真贯彻落实《安全生产法》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，严格遵守国
家有关安全生产的法律、法规，建立了从安全生产责任到安全教育培训等一系列的施工现场安全制度。公司
的安全管理包括现场安全管理、安全检查、安全活动、安全应急和事故的调查处理。日常生产经营中，公司
按照相关制度的要求注重安全防护，做好风险防控。公司制定了包括《专职安全员管理办法》、《安全值班
检查制度》、《安全技术交底制度》、《安全生产奖罚制度》、《安全事故责任追究制度》、《安全生产费
用保障制度》等一系列有关安全生产的内部管理制度，设立了安全质量环保监督部、项目经理部、专职安全
员、安全生产领导小组等安全生产岗位，并落实岗位责任制。针对路桥工程施工行业的特点，公司还制定了
《施工现场安全生产责任制及目标考核方法》、《施工现场危险告知制度》、《安全教育培训制度》、《特
殊工种持证上岗制度》、《公路工程施工现场安全标志和安全防护设施设置规定》等，对施工现场、驻地建
设、砂石采放、施工机械、路基工程、路面工程、桥涵工程、隧道工程等的安全生产施工进行规范，并建立
了公司安全责任目标考核与安全生产奖惩、举报制度。
报告期内，公司安全生产形势总体良好，不存在重大安全生产隐患，也未发生重大以上安全生产事故。
二、核心竞争力分析
1、地区领先的施工资质
公司拥有公路工程施工总承包特级资质，市政公用工程总承包一级资质，以及桥梁工程、公路安全设施
、公路路面、公路路基专业承包一级资质，同时具有水利水电工程二级、铁路工程总承包二级资质、隧道工
程专业承包二级、建筑工程施工总承包二级，工程设计公路行业甲级资质，是新疆维吾尔自治区施工资质最
全、资质等级最高的路桥工程施工企业之一。地区领先的施工资质，是公司保持持续快速增长的基础和保障
。
2、丰富的新疆地区路桥施工经验
作为新疆维吾尔自治区路桥施工领军企业，公司承接的项目主要在新疆维吾尔自治区内，施工项目大部
分涉及高温、高寒、戈壁、沙漠、丘陵、岩盐土、盐渍土、高风区等，地质环境复杂，自然气候恶劣。自19
99年公司设立以来，公司耕耘疆内市场多年，对南北疆地区各种特殊的地质、气候，以及路桥行业经常遇到
的高寒、高温、风沙大、沙漠土软基、施工期短、环保要求高等难题，积累了丰富的施工经验，掌握了相关
的施工工艺与技术，并取得了业主的广泛好评，可以有力提高公司在类似地质条件地区和类似技术应用领域
的市场占有率和市场竞争力，具有较为突出的比较优势。
3、完整的路桥施工业务体系
公司主营业务涵盖工程施工、勘察设计和试验检测，各板块相互支持、协同效应明显，具体体现为：勘
察、设计与施工相结合，使公司可以承接工程设计施工总承包，形成了竞争优势；勘察设计业务能够在路桥
工程投资初期把握客户的需求，通过设计、施工业务的有机结合形成良好的客户认可度；试验检测业务从源
头保证了公司的施工材料质量，同时提升了公司的工程质量控制检测能力。综上，公司工程设计、施工、检
测等板块的有机结合，提升了公司的综合服务能力，保障了公司的施工工程质量，为公司赢得了良好的口碑
，从而显著地提升了公司的竞争力。
4、过程管理和成本控制优势
随着我国路桥施工行业的竞争愈来愈激烈，工程施工的过程管理和成本控制能力日益成为业内公司的核
心竞争力之一。对于路桥施工类企业来说，项目通常建设周期长，原材料采购、设备租赁和劳务等工作量繁
多。经过多年发展，公司本着创新的管理理念，建立了较为完善的原料采购管理制度、设备租赁管理制度、
劳务协作队伍选择管理制度等制度，并认真贯彻执行。各项物料和服务的采购均需以招标、货比三家并配以
多次谈判议价的方式进行，全过程管控各个环节。同时，由于公司是新疆维吾尔自治区内路桥施工行业领先
企业，大部分项目处于高寒、戈壁、沙漠、岩盐土、盐渍土、高风区等恶劣的施工环境下，冬季无法开工，
运输和物料成本偏低；而春夏秋季是施工旺季，人力、运输和物料成本较高。公司利用冬季停工的月份错峰
储备施工物资，待施工忙季时加以利用，在节省成本的同时，优化配置劳动力，促进了公司盈利能力的稳定
和提升。
5、科技研发优势
公司拥有良好的研发传统，建立了一套高效规范的技术开发管理流程和研发管理体系。公司科技创新工
作硕果累累：截至2024年上半年，公司获得国家级工法4项、自治区级工法52项、公路工程行业工法28项；
获得授权实用新型专利、发明专利209项，软件著作权84项，获批省部级及行业科学技术进步奖30余项；子
公司交建设计、交建通达、市政轨道等被新疆维吾尔自治区科学技术厅等单位评为高新技术企业。未来公司
将充分利用科技研发优势，通过进一步加大科技研发投入，从而保持自身的技术领先优势。
6、良好的企业信用等级及品牌影响力
公司先后参与了荣乌、精阿、北富、民洛、乌奎、伊墩、那巴、哈吐等绝大部分高速公路、国道、省道
项目及大批县乡道路的建设，新疆本土市场份额居疆内施工企业前列。同时，公司大力发展关联业务，已从
单一公路施工拓展至桥梁隧道、地铁市政、科技养护、交通工程、智能交通、设计咨询等多个领域，具有良
好的品牌影响力。
7、区位优势
近年来，在“丝绸之路经济带”的带动下，新疆被定位为国际运输的门户和枢纽之一，地缘优势进一步
凸显，国家对新疆地区的支持力度也进一步地加大，对新疆地区交通基础设施建设的投资力度也持续保持高
位。公司作为新疆地区交通基础设施建设领域的领先企业，具有明显的区位优势。
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