经营分析☆ ◇002941 新疆交建 更新日期：2025-09-17◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
公路、桥梁、隧道、市政工程等基础设施的施工、勘察设计与试验检测，以及路桥工程施工主材料的贸易
业务。
【2.主营构成分析】
截止日期:2025-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
施工业(行业) 24.65亿 97.29 3.05亿 90.79 12.36
贸易(行业) 4294.49万 1.69 3022.93万 9.01 70.39
勘察设计与试验检测及车辆通行等(行 1316.29万 0.52 322.92万 0.96 24.53
业)
租赁、运输及其他(行业) 1260.00万 0.50 -254.69万 -0.76 -20.21
─────────────────────────────────────────────────
施工业(产品) 24.65亿 97.29 3.05亿 90.79 12.36
贸易(产品) 4294.49万 1.69 3022.93万 9.01 70.39
勘察设计与试验检测及车辆通行等(产 1316.29万 0.52 322.92万 0.96 24.53
品)
租赁、运输及其他(产品) 1260.00万 0.50 -254.69万 -0.76 -20.21
─────────────────────────────────────────────────
新疆省内(地区) 22.34亿 88.16 3.07亿 91.56 13.76
新疆省外(地区) 2.77亿 10.93 2396.57万 7.14 8.65
境外(地区) 2305.43万 0.91 436.25万 1.30 18.92
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
施工业(行业) 65.64亿 95.64 9.55亿 97.24 14.55
贸易(行业) 1.48亿 2.15 --- --- ---
勘测设计与试验检测及车辆通行等(行 1.20亿 1.75 --- --- ---
业)
租赁、运输及其他(行业) 3142.52万 0.46 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
施工业(产品) 65.64亿 95.64 9.55亿 97.24 14.55
贸易(产品) 1.48亿 2.15 --- --- ---
勘测设计与试验检测及车辆通行等(产 1.20亿 1.75 --- --- ---
品)
租赁、运输及其他(产品) 3142.52万 0.46 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
新疆省内(地区) 61.05亿 88.95 9.63亿 98.10 15.78
新疆省外(地区) 6.90亿 10.05 1341.14万 1.37 1.94
境外(地区) 6809.26万 0.99 528.68万 0.54 7.76
─────────────────────────────────────────────────
直接销售(销售模式) 68.63亿 100.00 9.82亿 100.00 14.31
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
施工业(行业) 19.33亿 96.67 2.85亿 98.73 14.76
贸易(行业) 5562.90万 2.78 --- --- ---
租赁运输及其他(行业) 917.34万 0.46 --- --- ---
勘测设计与试验检测(行业) 178.47万 0.09 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
施工业(产品) 19.33亿 96.67 2.85亿 98.73 14.76
贸易(产品) 5562.90万 2.78 --- --- ---
租赁运输及其他(产品) 917.34万 0.46 --- --- ---
勘测设计与试验检测(产品) 178.47万 0.09 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
新疆省内(地区) 16.62亿 83.14 2.74亿 94.70 16.46
新疆省外(地区) 2.93亿 14.65 1469.15万 5.09 5.02
境外(地区) 4428.79万 2.22 61.32万 0.21 1.38
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2023-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
施工业(行业) 76.91亿 95.04 6.56亿 92.11 8.53
贸易(行业) 2.69亿 3.32 --- --- ---
勘测设计与试验检测及车辆通行等(行 1.07亿 1.32 --- --- ---
业)
租赁、运输及其他(行业) 2597.02万 0.32 55.24万 0.08 2.13
─────────────────────────────────────────────────
施工业(产品) 76.91亿 95.04 6.56亿 92.11 8.53
贸易(产品) 2.69亿 3.32 --- --- ---
勘测设计与试验检测及车辆通行等(产 1.07亿 1.32 --- --- ---
品)
租赁、运输及其他(产品) 2597.02万 0.32 55.24万 0.08 2.13
─────────────────────────────────────────────────
新疆省内(地区) 72.46亿 89.55 6.77亿 95.10 9.35
新疆省外(地区) 8.30亿 10.26 3592.66万 5.05 4.33
境外(地区) 1567.66万 0.19 -106.61万 -0.15 -6.80
─────────────────────────────────────────────────
直接销售(销售模式) 80.92亿 100.00 7.12亿 100.00 8.80
─────────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2024-12-31
前5大客户共销售23.16亿元，占营业收入的33.74%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│新疆那巴高速公路发展有限责任公司 │ 60763.55│ 8.85│
│新疆阿乌阿公路发展有限责任公司 │ 53259.59│ 7.76│
│新疆交通投资（集团）有限责任公司 │ 49836.48│ 7.26│
│和田地区交通运输局 │ 34656.57│ 5.05│
│新疆路桥建设集团有限公司 │ 33110.98│ 4.82│
│合计 │ 231627.18│ 33.74│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2024-12-31
前5大供应商共采购3.82亿元，占总采购额的8.02%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│新疆隽泰建设工程有限公司 │ 9235.65│ 1.94│
│重庆亦之辰建筑工程有限公司 │ 8148.02│ 1.71│
│河北广通路桥集团有限公司 │ 8138.14│ 1.71│
│新疆丝路慧通工程管理服务有限责任公司 │ 7251.29│ 1.52│
│新疆卓奇正建筑工程有限公司 │ 5433.32│ 1.14│
│合计 │ 38206.41│ 8.02│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2025-06-30
●发展回顾:
一、报告期内公司从事的主要业务
1、公司所处行业的宏观经济形势、行业政策环境变化
2025年上半年，我国固定资产投资呈现结构性分化特征，整体同比增长2.8%，增速较2024年同期回落1.
2个百分点。其中，基础设施投资同比增长4.6%，显著高于制造业（+3.1%）和房地产开发投资（-10.3%），
继续发挥经济"稳定器"作用。在宏观经济稳中有进、政策支持力度持续加大的背景下，土木工程建筑行业中
的基础设施领域展现出强劲的发展韧性。行业投资结构进一步优化，重点向交通、水利、能源和新基建等战
略性领域倾斜，政策导向更加明确，专项债投放和PPP模式创新有效撬动了社会资本参与。同时，技术创新
加速推进，BIM技术、智能建造和绿色低碳工艺的广泛应用显著提升了工程效率与可持续性水平，为基础设
施高质量发展注入新动能。
2、公司所处行业的市场竞争格局、公司的市场地位及竞争优劣势
目前，国内公路施工行业的市场竞争格局按企业规模可分为三个层级：第一梯队是超大型央企，如中国
中铁、中国铁建、中国交建等，这些企业规模庞大，资金实力雄厚，技术领先，市场竞争力强，业务遍布全
球；第二梯队包括各省市国有及国有控股建工或路桥施工企业，以及具备区域竞争优势的大中型民营或地方
性上市路桥施工企业，如新疆交建、北新路桥、四川路桥、山东路桥、成都路桥等，这些企业资金实力较强
，地方公共关系良好，业务范围具有地域性特征，在优势区域深耕的同时，也在跨区域、跨领域扩张中取得
一定成果，凭借较强的项目管理能力和成本控制能力，在专业化施工领域具备竞争优势；第三梯队为各省市
中小型民营路桥施工企业或地方性二级资质及分包资质的中小企业，这类企业资金和技术能力相对较弱，但
依托低成本运营和业主低层次需求，仍能获取部分业务。
公司一直专注于打造品牌优势与塑造企业形象，通过不断精进产品品质与服务标准、积淀施工实践经验
、健全内部质量监管机制，同时作为新疆三家具有公路工程施工总承包特级资质的企业之一，公司逐步构建
起区域性的竞争优势和品牌号召力，从而获得了业主群体的普遍信赖。目前，公司已在国内多个省份、直辖
市及自治区，以多样化模式开展工程承建业务，展现出强劲的行业实力与市场竞争力。不过，公司当前也面
临着技术更新换代提速、市场竞争日趋激烈、降本增效压力持续加大等问题，如何在技术革新与精细化管理
等领域实现突破，已然成为企业未来发展道路上需要攻克的新难题。
3、公司现有的行业资质
公司具有特级资质1项（公路工程施工总承包特级）、甲级资质5项（工程设计公路行业甲级、路基路面
养护甲级资质、桥梁养护甲级资质、隧道养护甲级资质、交通安全设施养护资质）、一级资质5项（市政公
用工程施工总承包壹级、桥梁工程专业承包壹级、公路路面工程专业承包壹级、公路路基工程专业承包壹级
、公路交通工程（公路安全设施）专业承包壹级、二级资质4项（铁路工程施工总承包贰级、水利水电工程
施工总承包贰级、建筑工程施工总承包贰级、隧道工程专业承包贰级）。
4、公司的主要业务模式及风险
公司主要有两种经营模式：单一工程承包模式和投融资建设模式。单一工程承包模式以公司拥有的工程
承包资质，向业主提供施工总承包或工程专业承包服务，主要存在成本控制风险和项目变更风险；投融资建
设模式利用公司自身投融资能力，将施工经营与资本经营相结合，采用特许经营、PPP等模式，以投资带动
总承包，向业主提供项目投融资服务和施工总承包服务，主要存在政策变更风险、项目入库风险和成本管控
风险。目前，公司紧跟国家政策，创新商业模式，积极参与各类业务，并加强在采购、生产、销售、结算等
主要业务环节的管控，实现生产经营工作闭环管理。
同时，公司紧扣“主业基建托底、路衍产业支撑、科技资本赋能”的总体发展思路，深挖第二曲线，提
前谋划产业发展布局，培育综合交通相关的五大“交通+”板块，努力形成多板块协同发展、循环促进的业
务布局，为未来的可持续发展奠定坚实基础。
公司可能面临的主要风险有：
（1）宏观经济周期波动的风险
公司业务主要来源于交通基础设施工程的建设，而交通基础设施的建设与宏观经济运行周期紧密相关，
受全社会固定资产投资规模、城市化进程以及国家的交通产业发展和投资政策影响较大。目前，我国正处于
深化经济结构调整的进程中，虽然我国国民经济的发展较为快速和平稳，但不排除全球经济出现反复或我国
宏观经济出现周期性波动的可能性。若全球宏观经济未能步入上行周期，或我国经济在结构调整过程中出现
显著放缓，而公司未能对此做出预判并及时调整经营策略，则本公司将面临经营业绩下滑的风险。
（2）市场竞争加剧的风险
公司为新疆地区路桥施工行业的领先企业，通过多年的项目建设，已积累了在新疆地区特殊的地质、气
候等因素下的路桥施工经验，形成了较为成熟的路桥工程施工管理能力，并培养了一批经验丰富、技术水平
较高的技术人员。目前公司具有公路工程施工总承包特级、市政公用工程施工总承包一级等多项资质，在新
疆路桥建设市场中拥有较强的市场竞争力、市场知名度和市场地位。未来，伴随着市场竞争的进一步加剧，
将对公司在新疆地区的业务开拓产生影响，如未能充分发挥在新疆地区路桥行业中已有的竞争优势以巩固目
前在新疆地区的市场份额，或公司无法有效提升自身竞争实力，在疆外地区进行展业而获得新的市场份额，
则可能会出现客户流失、营业收入下滑，进而市场份额和盈利能力下降的风险。
（3）原材料价格、人工成本波动风险
公司项目的建设工期通常较长，项目的主要成本由钢材、沥青、水泥等原材料成本和人工成本构成。项
目施工期内，若主要原材料价格和人工成本上涨，则将导致施工成本的增加，使实际施工成本与工程预算出
现差异，影响公司的经营业绩。同时，由于新疆地区特殊的地质、气候、地理位置等因素，公司在执行合同
时可能出现一些意外因素，如设计变更、作业环境变化导致工程延期、劳务成本及材料成本受无法预见的因
素影响而大幅上涨、设备利用率未达到预期、生产效率降低等，若上述成本增加无法得到补偿，则将给公司
带来实际合同利润率低于预期的风险。
（4）业绩季节性波动的风险
新疆地处高寒地区，冬季时间较长、温度较低，而路桥工程施工基本为户外作业，因此新疆地区每年的
施工时间只有7个月到10个月的时间。由于工程施工存在季节性，在整个会计年度内，公司的财务状况和经
营成果表现出明显的季节波动特征，一般下半年的收入和利润明显高于上半年，公司业绩存在季节性波动的
风险。
（5）海外经营环境差异以及国际经济及政治局势变化的风险
公司在开拓海外市场时，由于其他国家或地区的总体商业环境、法律、政策等与中国存在一定的差异，
因此公司在海外经营中无法将国内行之有效的成功经验复制到海外。在日常经营中，由于存在语言等差异，
公司可能存在受到合作方欺骗或欺诈的风险；由于社会文化、法律规定不同，可能产生因双方对有关事项或
条款的理解差异导致的诉讼风险；在海外施工时，由于对当地的施工标准、社会文化、地质及地理环境以及
施工资源等缺乏了解，可能面临项目执行成本较预计成本大幅上升导致的项目亏损风险。
公司在喀麦隆有工程施工业务，如果相关国家和地区的政治经济局势发生不利变化，或中国政府与相关
国家和地区政府之间在外交和经济关系方面发生摩擦或争端，将给公司在相关国家或地区的海外业务带来一
定的风险。如果工程业主所在国发生严重的金融危机甚至经济危机，将可能导致所在国业主丧失支付能力，
或者项目结算货币汇率巨幅波动，进而可能影响公司海外项目的利润水平。
在业务开展过程中，公司可能会由于工程未按期完工或涉嫌存在缺陷、财产的损毁或破坏、违反保证条
款、项目延期、分包工程款延期支付等事项引致客户、项目业主、分包商、供应商的赔偿要求；公司也可能
会由于分包商或供应商发生违约，或未能提供质量可接受的服务或原材料等事项向分包商、供应商提出赔偿
要求。如果由于承担赔偿损失，或索赔要求未能实现而导致公司的经济利益受损，且不能通过其他方式得以
补偿，则公司的利润将会受到影响。此外，若公司在接到赔偿要求或提出索赔后不能通过协商解决，往往会
进入冗长而花费巨大的诉讼或仲裁程序，从而增加管理成本，也会对利润产生直接的影响。
此外，公司在国际市场的业务经营还面临以下方面的其他风险：在外国的资产被没收或收归国有；暴动
、恐怖活动、战乱或其他武装冲突；全球性或地方性政治军事局势紧张；政府更迭或外交关系变动或局势紧
张；自然灾害；通货膨胀及外币兑换限制；没收性税金或其他不利的税务政策；政府对市场的干预或限制、
政府对付款或资金流动的限制；法律制度不健全令公司难以行使合同权利、与外国合资伙伴、客户、分包商
或供应商潜在诉讼得不到公正处理等。若上述海外政治经济环境发生重大不利变化，可能会使本公司业务的
正常开展受到影响，进而给海外业务收入及利润带来一定风险。
5、公司质量控制体系的执行情况
公司多年来以质量品牌拓展市场，始终把工程质量作为公司的生命线。公司内部质量控制体系主要由依
据ISO9001质量体系标准制定的《质量手册》以及各级质量控制人员构成，其中质量控制人员主要包括建设
管理中心总经理、安全质量环保监督部部长、子公司总工程师、项目总工程师以及质检工程师、质检员。建
设管理中心总经理、安全质量环保监督部部长对公司工程项目质量全面管理监督，子公司总工程师负责所属
子公司的工程项目质量，项目工程师对所在项目的质量负责。公司的质量控制部门分三个层面，即总部层面
、子公司层面以及具体项目层面，详细情况如下：
（1）总部层面：主要管理质量方面的职能部门为建设管理中心，下设工程技术管理部、合同经营管理
部、经营策划管理部、设备物资管理部四个部门，从合同、施工、材料、技术方面对项目施工质量进行管理
。2024年，为适应高质量改革发展工作需要，推进监管分离顺利落地，压实管理责任，新设立安全质量环保
监督部，负责对项目施工质量开展监督检查。
（2）子公司层面：由子公司分管领导牵头，下设施工管理部、项目经理部等，开展质量监督管理工作
。
（3）项目层面：由项目总工程师对所在项目的质量负责，下设工程技术部、合同计划部、设备物资部
、工地试验室、财务管理部、安全环保部、综合事务部等部门，促进项目各项工作在保证施工质量的前提下
顺利开展。
6、公司安全生产制度的运行情况
公司历来重视自身的社会责任和企业管理品牌，将安全生产管理工作放在极其重要的位置，始终坚持“
安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和各项指
示批示精神，秉持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的价值导向，坚决落实“管行业必须管安
全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，健全全员安全生产责任制，牢固树立安全生
产红线意识和底线思维。公司严格遵守国家有关安全生产的法律法规、标准规范，建立了包含全员安全生产
责任制、安全风险分级管控和隐患排查治理制度、安全教育培训制度等在内的27项安全管理制度。公司的安
全管理包括目标管理、教育培训、安全检查、应急管理和事故调查处理。日常生产经营活动过程中，公司按
照相关制度认真开展安全风险动态管控，建立安全生产指挥调度平台，摸清风险底数，明确控制措施，确保
责任到岗。公司安全管理组织架构主要分为三个层面，详细情况如下：（1）总部层面：由一名公司党委成
员分管安全生产工作，设安全总监负责安全生产工作，下设安全质量环保监督部，从组织体系建设、制度建
设、风险管控、监督检查等方面对公司各单位、各项目安全管理情况进行监督管理。
（2）子公司层面：由一名党委成员分管安全生产工作，规上企业按相关规定设置安全总监负责公司安
全生产工作，下设安全监督部，严格按照《安全生产法》的相关规定，开展风险辨识、监督检查、教育培训
等相关工作，履行好企业安全生产主体责任。
（3）项目层面：根据相关要求设置安全总监或副经理分管安全生产工作，下设安全监督部，重点对人
员进场安全教育培训、安全监督检查、风险管控、应急管理等方面开展相关工作，保证一线安全管理措施落
实到位。
二、核心竞争力分析
1、地区领先的施工资质
公司具有特级资质1项（公路工程施工总承包特级）、甲级资质5项（工程设计公路行业甲级、路基路面
养护甲级资质、桥梁养护甲级资质、隧道养护甲级资质、交通安全设施养护资质）、一级资质5项（市政公
用工程施工总承包壹级、桥梁工程专业承包壹级、公路路面工程专业承包壹级、公路路基工程专业承包壹级
、公路交通工程（公路安全设施）专业承包壹级、二级资质4项（铁路工程施工总承包贰级、水利水电工程
施工总承包贰级、建筑工程施工总承包贰级、隧道工程专业承包贰级）。
2、丰富的新疆地区路桥施工经验
作为新疆自治区施工资质最全、资质等级最高的路桥工程施工企业之一，公司参与了新疆大部分高速公
路、国道省道项目及县乡道路的建设，在疆内交通基础设施建设领域的市场份额位居前列。公司对南北疆地
区特殊的地质、气候条件，如高寒、高温、风沙大、沙漠土软基、施工期短、环保要求高等难题，拥有丰富
的施工经验，并掌握了相关施工工艺与技术，在类似地质条件和技术应用领域具备显著的比较优势。
3、完整的路桥施工业务体系
公司构建了完善的交通基础设施全过程管理业务体系，涵盖工程投融资、勘察设计、施工、试验检测、
运营管理等环节。各业务板块相互支持，协同效应显著，在过程管理和成本控制方面具备先进的管理理念和
完善的制度体系，提升了公司的综合服务能力。公司能够为业主提供一揽子服务，赢得了良好的市场口碑，
显著增强了竞争力。
4、过程管理和成本控制优势
公司始终贯彻全寿命周期管理理念，持续强化投建一体化项目管理，推动设计与施工深度融合。结合自
身的施工能力和资源配置，公司在确保安全、环保和品质的前提下，力求施工便捷并最大限度地降低成本。
同时，公司通过规范现场管理、开展校企合作及重点环节培训等方式，不断提升协作队伍的协同性和能动性
。此外，公司建立了完善的采购、设备租赁和劳务协作等管理制度，通过招标、议价等方式严格控制成本。
针对新疆地区冬季停工的特点，公司采取错峰储备施工物资的策略，优化资源配置，确保成本的可控性和高
效优化。这些举措为公司实现高效运营和可持续发展提供了有力保障。
5、科技研发优势
公司致力于营造一个宽松、良好且容错的科研氛围，搭建一个涵盖百位各领域专家的专家库，汇聚来自
不同学科背景的专业人才，形成强大的智力支持网络，为科技创新工作提供全方位、多层次的专业指导和建
议，从而全面提升科技创新工作的质量和效率。建立各类科研制度确保科技创新工作顺利开展包括《科技研
发项目管理办法（V2.0版）》《科技经费管理办法》《专家库实施管理办法（试行）》《知识产权管理办法
》《科技创新奖励激励管理办法（V2.0版）》。通过制度建立、营造宽松的科研环境，公司2025年上半年累
计开展各类科研项目90余项，其中国家级项目15项，省级科研项目44项，拥有“国家级企业技术中心”、“
国家级博士后工作站”、“国家地方联合工程研究中心”等十余个国省级创新平台。培育了高新技术企业5
家，获批各级科技奖项50余项，获批各级工法275项，专利授权281项，编制各级标准41项。
6、良好的企业信用等级及品牌影响力
公司作为新疆维吾尔自治区交通基础设施建设行业的领先企业，参与了荣乌、精阿、北富、民洛、乌奎
、伊墩、那巴、哈吐等高速公路、国道省道及县乡道路的建设，新疆本土市场份额稳居前列。同时，公司业
务从单一公路施工拓展至桥梁隧道、地铁市政、科技养护、智能交通等多个领域，市场区域从新疆扩展至国
内多个省市及海外地区，展现了强大的综合实力和跨区域发展能力。
公司取得了ISO9001、ISO14001、知识产权管理体系等多项认证，连续7年入选国务院“双百”企业名录
，以质量过硬、诚信履约的形象被市场和业主认可，成为新疆维吾尔自治区交通基础设施建设行业领先企业
和自治区百家“优强企业”之一。
7、区位优势
近年来，在“丝绸之路经济带”的推动下，新疆被定位为国际运输门户和枢纽之一，地缘优势显著。国
家对新疆地区的支持力度持续加大，交通基础设施建设的投资保持高位。作为新疆地区交通基础设施建设领
域的领先企业，公司具备明显的区位优势，能够充分受益于国家政策支持和区域发展机遇。
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